Постановление Правительства Хабаровского края от 6 декабря 2018 г. N 445-пр "Об утверждении Порядка оказания единовременной помощи на погребение" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Хабаровского края от 6 декабря 2018 г. N 445-пр
"О порядке оказания единовременной помощи на погребение"

В целях оказания единовременной помощи на погребение Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания единовременной помощи на погребение.

2. Признать утратившими силу:

пункт 1.1 подраздела 2 раздела II Порядка реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 98-пр;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В подразделе 2 раздела II Порядка пункт 1.1 отсутствует

подпункты 2.3.2.4, 2.3.2.5 подпункта 2.3.2 подпункта 2.3 пункта 2 постановления Правительства Хабаровского края от 24 апреля 2012 г. N 128-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 98-пр "О Порядке реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан";

пункт 2 постановления Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 372-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края".

Губернатор, Председатель Правительства края

С.И. Фургал

Порядок
оказания единовременной помощи на погребение
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 6 декабря 2018 г. N 445-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм оказания единовременной помощи на погребение гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умерших малоимущих пенсионеров, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, инвалидов, не имеющих близких родственников, обязанных по закону осуществлять за ними уход, а также малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми, потерявшим кормильца, и распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Хабаровского края (далее также - край).

Проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства (пребывания) или решением суда об установлении факта проживания на территории края.

1.2. Оказание единовременной помощи на погребение осуществляется краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения (далее - центры социальной поддержки) по месту жительства заявителя.

1.3. При определении права на оказание единовременной помощи на погребение используется величина прожиточного минимума на душу населения по социально-демографическим группам населения, ежеквартально устанавливаемая постановлением Губернатора края, на дату подачи заявления (далее - величина прожиточного минимума).

1.4. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

2. Право на единовременную помощь на погребение

2.1. Право на единовременную помощь на погребение имеют:

1) граждане, осуществляющие погребение умерших:

- малоимущих пенсионеров, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

- инвалидов, не имеющих близких родственников, обязанных по закону осуществлять за ними уход;

2) малоимущие семьи с несовершеннолетними детьми, потерявшие кормильца.

2.2. Единовременная помощь на погребение оказывается при условии, что умершие граждане (малоимущий пенсионер, не подлежащий обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти; инвалид, не имеющий близких родственников, обязанных по закону осуществлять за ним уход; кормилец малоимущей семьи) проживали на день смерти на территории края.

2.3. Единовременная помощь на погребение оказывается независимо от факта выплаты социального пособия на погребение, которое предусмотрено статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.4. Единовременная помощь на погребение оказывается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня смерти умершего гражданина.

2.5. Размер единовременной помощи на погребение не может превышать величины прожиточного минимума, установленной по социально-демографической группе, к которой относился умерший гражданин на день его смерти.

3. Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления единовременной помощи на погребение

3.1. Заявление об оказании единовременной помощи на погребение (далее - заявление) и документы, предусмотренные пунктами 3.2 - 3.4 настоящего раздела (далее - документы), подаются заявителем лично или через представителя в центр социальной поддержки по месту жительства при непосредственном обращении, посредством почтовой связи либо через краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) на бумажном носителе, а также могут быть поданы в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" https://uslugi27.ru (далее - Портал).

3.2. Для получения единовременной помощи на погребение лица, осуществляющие погребение малоимущих пенсионеров, инвалидов, подают заявление и представляют следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории края;

2) решение суда об установлении факта проживания на территории края - в случае отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства на территории края;

3) справку о смерти либо свидетельство о смерти;

4) документы, подтверждающие категорию умершего гражданина:

а) документы (сведения) о гражданах, зарегистрированных на территории края по месту жительства умершего (адресная справка органов внутренних дел, справка жилищной организации, управляющей компании, расчетно-кассового центра, паспортного стола и другой организации, уполномоченной на ее выдачу, выписка из домовой книги). В случае непредставления заявителем справки органов внутренних дел о зарегистрированных по месту жительства гражданах данные сведения запрашиваются центрами социальной поддержки в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно;

б) сведения органов пенсионного обеспечения о размере пенсии умершего;

5) документы, подтверждающие полномочия представителя, - в случае если обращается уполномоченный представитель заявителя;

6) согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом министерства социальной защиты населения края (форма согласия на обработку персональных данных размещена на сайте министерства www.mszn27.ru, предоставляется гражданам при обращении за единовременной помощью на погребение).

3.3. Для получения единовременной помощи на погребение в случае потери кормильца малоимущей семьи с несовершеннолетними детьми заявитель подает заявление и представляет следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории края;

2) решение суда об установлении факта проживания на территории края - в случае отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства на территории края;

3) справку о смерти либо свидетельство о смерти;

4) свидетельства государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении ребенка (детей), об установлении отцовства, о заключении брака);

5) документы (сведения) о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя (адресная справка органов внутренних дел, справка жилищной организации, управляющей компании, расчетно-кассового центра, паспортного стола и другой организации, уполномоченной на ее выдачу, выписка из домовой книги). В случае непредставления заявителем справки органов внутренних дел о зарегистрированных по месту жительства гражданах данные сведения запрашиваются центрами социальной поддержки в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно;

6) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, или документы, подтверждающие отсутствие доходов.

В случае отсутствия у заявителя или отдельных членов его семьи трудовой книжки в заявлении указываются сведения о том, что они нигде не работали и не работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

7) документы, подтверждающие полномочия представителя, - в случае если обращается уполномоченный представитель заявителя;

8) согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом министерства социальной защиты населения края (форма согласия на обработку персональных данных размещена на сайте министерства www.mszn27.ru, предоставляется гражданам при обращении за единовременной помощью на погребение).

3.4. Документы (сведения), которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) сведения органов пенсионного обеспечения о размере пенсии умершего - для лиц, осуществляющих захоронение малоимущих пенсионеров, инвалидов;

2) сведения территориальных органов внутренних дел о регистрации гражданина по месту жительства.

3.5. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы (сведения), указанные в пункте 3.4 настоящего раздела.

В случае если заявитель не представил документы (сведения), предусмотренные пунктом 3.4 настоящего раздела, центр социальной поддержки либо многофункциональный центр запрашивают их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций.

Запросы документов (сведений) направляются в течение двух рабочих дней после принятия заявления с документами.

3.6. Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.

В случае использования почтовой связи с заявлением направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке, оригиналы документов не направляются. Справка о смерти установленной формы представляется только в оригинале.

При направлении заявления и документов в электронной форме с использованием Портала направляются сканированные оригиналы документов, которые подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.7. При обращении заявителя за оказанием единовременной помощи на погребение центр социальной поддержки в течение двух рабочих дней со дня принятия заявления и необходимых документов направляет в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (далее - ЕГИССО) запрос о фактах назначения заявителю мер социальной поддержки и о его льготной категории.

Полученная из ЕГИССО информация учитывается центром социальной поддержки при принятии решения о назначении или об отказе в назначении единовременной помощи на погребение.

После принятия решения о назначении единовременной помощи на погребение центр социальной поддержки выгружает информацию о размере оказанной единовременной помощи на погребение из программного комплекса, используемого центром социальной поддержки, и размещает ее в ЕГИССО согласно регламенту информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с ЕГИССО.

4. Назначение и выплата единовременной помощи на погребение

4.1. Днем обращения за оказанием единовременной помощи на погребение считается день поступления в центр социальной поддержки заявления с документами. Регистрация заявления осуществляется специалистом центра социальной поддержки в день его поступления путем присвоения входящего регистрационного номера в автоматизированной системе учета.

Если заявление с документами пересылается по почте, то днем обращения за оказанием единовременной помощи на погребение считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления и документов.

При направлении заявления и документов с использованием Портала днем обращения считается следующий рабочий день после направления заявления и документов с указанного Портала.

При направлении заявления и документов через многофункциональный центр днем обращения считается дата приема заявления и документов многофункциональным центром.

4.2. Решение о назначении либо об отказе в назначении единовременной помощи на погребение принимается руководителем центра социальной поддержки по результатам рассмотрения заявления комиссией по предоставлению государственной социальной помощи центра социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, в том числе запрашиваемых центром социальной поддержки или многофункциональным центром в соответствии с пунктами 3.4, 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.

4.3. Основаниями для отказа в назначении единовременной помощи на погребение являются:

1) отсутствие права у заявителя на оказание единовременной помощи на погребение;

2) непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 3.2, 3.3 раздела 3 настоящего Порядка (в зависимости от оснований);

3) обращение за оказанием единовременной помощи на погребение позднее шести месяцев со дня смерти гражданина;

4) выявление факта недостоверности представленных документов (сведений).

4.4. Уведомление о назначении или об отказе в назначении единовременной помощи на погребение, подписанное руководителем центра социальной поддержки, направляется заявителю центром социальной поддержки в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении.

При представлении документов через многофункциональный центр уведомление о назначении или об отказе в назначении единовременной помощи на погребение выдается заявителю многофункциональным центром.

При представлении документов в форме электронных документов уведомление о назначении или об отказе в назначении единовременной помощи на погребение направляется заявителю центром социальной поддержки в форме электронного документа в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

По желанию заявителя уведомление о назначении единовременной помощи на погребение может быть направлено иным, не противоречащим законодательству, способом.

4.5. По желанию заявителя выплата единовременной помощи на погребение осуществляется через организации федеральной почтовой связи или кредитные организации.

4.6. Выплата единовременной помощи на погребение производится за счет средств краевого бюджета не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

4.7. Начисленные суммы единовременной помощи на погребение, которые не были востребованы ее получателем своевременно, выплачиваются в течение трех лет со дня обращения за их получением.

Единовременная помощь на погребение, не полученная своевременно по вине центра социальной поддержки, осуществляющего ее выплату, выплачивается без ограничения каким-либо сроком.

4.8. Суммы единовременной помощи на погребение, излишне выплаченные по вине центра социальной поддержки, подлежат возврату центру социальной поддержки, осуществившему выплату указанных сумм.

В случае установления факта представления заявителем недостоверной информации, повлекшей за собой необоснованную выплату единовременной помощи на погребение, центр социальной поддержки не позднее пяти рабочих дней со дня установления данного факта направляет ее получателю письменное уведомление. В письменном уведомлении указываются:

- сумма единовременной помощи на погребение, подлежащая возврату;

- причины, по которым была необоснованно выплачена единовременная помощь на погребение;

- срок, в течение которого получатель единовременной помощи на погребение должен вернуть необоснованно выплаченную ему сумму единовременной помощи на погребение;

- сведения о реквизитах счета центра социальной поддержки, на который должна поступить сумма необоснованно выплаченной единовременной помощи на погребение;

- срок, по истечении которого центр социальной поддержки обращается в суд с иском о взыскании сумм необоснованно выплаченной единовременной помощи на погребение.

4.9. В случае согласия возвратить необоснованно полученную единовременную помощь на погребение сумма единовременной помощи на погребение, указанная в письменном уведомлении, перечисляется ее получателем не позднее двух месяцев со дня получения письменного уведомления на счет центра социальной поддержки.

В случае если необоснованно выплаченная сумма единовременной помощи на погребение в течение срока, указанного в настоящем пункте, не поступит на счет центра социальной поддержки, центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании необоснованно выплаченной суммы единовременной помощи на погребение.

4.10. Споры по вопросам назначения и выплаты единовременной помощи на погребение разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Контроль за целевым использованием денежных средств, направляемых для выплаты единовременной помощи на погребение, осуществляется министерством социальной защиты населения края.