Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 декабря 2018 г. N 2947-па "О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23 января 2018 г. N 126-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре", осуществляемое за плату"

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. N 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре", распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 15 ноября 2010 г. N 500-ра "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23 января 2018 г. N 126-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре", осуществляемое за плату" следующие изменения:

1.1. В Административном регламенте:

1.1.1. В абзаце 1 пункта 1.2 раздела 1 слова "действий (административных процедур) при исполнении" заменить словами "административных процедур (действий) при предоставлении".

1.1.2. Подпункт 1) пункта 1.2 раздела 1 изложить в новой редакции:

"1) Водопроводы внутри кварталов застройки (за исключением магистральных) от точки подключения (технологического присоединения) к участку сети централизованной системы водоснабжения до объекта капитального строительства".

1.1.3. Подпункт 2) пункта 1.2 раздела 1 изложить в новой редакции:

"2) Линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) внутри кварталов застройки от точки подключения (технологического присоединения) к участку сети централизованной системы водоотведения до объекта капитального строительства".

1.1.4. Подпункт 4) пункта 1.2 раздела 1 изложить в новой редакции:

"4) Квартальные тепловые сети, включая сети горячего водоснабжения, предназначенные для транспортировки водяного пара с рабочим давлением до 0,07 мегапаскаля включительно или горячей воды с температурой до 115 градусов Цельсия, от точки подключения к системе теплоснабжения до объекта капитального строительства".

1.1.5. Подпункт 5) пункта 1.2 раздела 1 изложить в новой редакции:

"Внутриквартальные и вдольтрассовые проезды".

1.1.6. Пункт 1.2 раздела 1 дополнить подпунктами 11 - 13 следующего содержания:

"11) Газопроводы давлением до 0,6 мегапаскаля включительно (в том числе газопроводов-вводов) от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, средств электрохимической защиты от коррозии указанных газопроводов - в случае, если строительство, реконструкция указанных объектов осуществляется в целях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

12) Линии связи, линейно-кабельные сооружения связи - в случае, если указанные объекты не относятся к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

13) Сети инженерно-технического обеспечения, перенос или вынос которых предусмотрен проектной документацией на строительство, реконструкцию линейных объектов, - в случае наличия положительного заключения экспертизы на данную проектную документацию, если указанные сети инженерно-технического обеспечения не относятся к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.".

1.1.7. Пункт 1.3 раздела 1 изложить в новой редакции:

"1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города Комсомольска-на-Амуре в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее по тексту - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре) и Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее по тексту - Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 октября 2001 г. N 44;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 03 января 2005 г., N 1 (часть 1), статья 16;

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства Российской Федерации" от 06 октября 2003 г. N 40, статья 3822;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02 августа 2010 г., N 31, статья 4179;

- Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31 июля 2006 г., N 31 (1 ч.), статья 3434;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", "Собрание законодательства Российской Федерации" от 15 декабря 2014 г. N 50;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности", "Собрание законодательства Российской Федерации" от 08 декабря 2014 г. N 49 (часть VI), статья 6951;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", "Собрание законодательства Российской Федерации", 25 февраля 2008 г., N 8;

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа", официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru от 18 февраля 2015 г.;

- Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 109 "О случаях, при которых не требуется получения разрешения на строительство на территории Хабаровского края", "Собрание законодательства Хабаровского края" от 29 декабря 2015 г. N 7 (часть I);

- Постановлением Правительства Хабаровского края от 07 сентября 2017 г. N 364-пр "Об утверждении Положения о порядке и об условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Хабаровского края и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края", официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11 сентября 2017 г.;

- Приказом Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 03 августа 2018 г. N 36 "Об утверждении коэффициентов детализации для расчета платы за размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Хабаровского края", "Собрание законодательства Хабаровского края" от 12 сентября 2018 г. N 8;

- Приказом Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21 сентября 2018 г. N 42 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Хабаровского края", официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 24 сентября 2018 г.;

- Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р "Об утверждении "дорожных карт" по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края", официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06 марта 2017 г.;

- Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, принятым решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 03 сентября 1996 г. N 55, "Дальневосточный Комсомольск" от 12 сентября 1996 г. N 71;

- Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 10 декабря 2015 г. N 108 "Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск" от 29 декабря 2015 г. N 103;

- Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, "Дальневосточный Комсомольск" от 18 июня 2013 г. N 48;

- Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 03 августа 2018 г. N 1771-па "Об утверждении перечней муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя", "Дальневосточный Комсомольск" от 10 августа 2018 г. N 65.".

1.1.8. В пункте 1.4 раздела 1 после слов "Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются" дополнить словами "индивидуальные предприниматели,".

1.1.9. В абзаце 4 пункта 1.5 раздела 1 слова "электронном виде" заменить словами "электронной форме".

1.1.10. Пункт 1.5 раздела 1 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"Заявление на комплексный запрос, включающее предоставление муниципальной услуги, определенной нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.3 Регламента, и документы, необходимые для ее предоставления, могут быть направлены (поданы) заявителем лично в любой филиал МФЦ, в соответствии с Соглашением о взаимодействии между краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Информация о месте нахождения МФЦ и контактные данные указаны в подпункте Г) пункта 1.5 раздела 1 Регламента.".

1.1.11. Абзац 5 пункта 1.5 раздела 1 считать абзацем 6 пункта 1.5 раздела 1.

1.1.12. В пункте 1.6 раздела 1 слово "исполнения" заменить словом "предоставления".

1.1.13. В абзацах 2, 11 подпункта Г) пункта 1.6.1 раздела 1 слово "исполнения" заменить словом "предоставления".

1.1.14. В пункте 1.6.2 раздела 1 слово "и ходе исполнения" заменить словом "предоставления".

1.1.15. Пункт 2.2 раздела 2 изложить в новой редакции:

"2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Комсомольска-на-Амуре в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре и Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре.".

1.1.16. Абзац 2 пункта 2.3 раздела 2 изложить в новой редакции:

"- направление заявителю Разрешения администрации г. Комсомольска-на-Амуре, оформленного по типовой форме согласно приложению N 2 к Регламенту".

1.1.17. В подпункте 1) пункта 2.6 раздела 2 слова "электронном виде" заменить словами "электронной форме".

1.1.18. Подпункт 7) пункта 2.6 раздела 2 дополнить словами "(при наличии)".

1.1.19. Подпункт 8) пункта 2.6 раздела 2 дополнить словами "(при наличии)".

1.1.20. В абзаце 5 пункта 2.6 раздела 2 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Хабаровского края".

1.1.21. Подпункт 8) пункта 2.8 раздела 2 дополнить словами ", за исключением документов, указанных в подпунктах 9, 10 пункта 2.6 Регламента.".

1.1.22. В абзаце 2 пункта 2.12 раздела 2 слово "исполняется" заменить словом "предоставляется".

1.1.23. В абзаце 6 пункта 2.12 раздела 2 слово "исполнения" заменить словом "предоставления".

1.1.24. Наименование раздела 3 дополнить словами ", а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах".

1.1.25. В абзаце 5 подпункта Е) пункта 3.1.1 раздела 3 слова "электронном виде" заменить словами "электронной форме".

1.1.26. В абзаце 3 подпункта Д) пункта 3.1.2 раздела 3 слова "на согласование заместителю начальника Управления" заменить словами "на подпись заместителю начальника Управления".

1.1.27. В абзаце 3 подпункта Д) пункта 3.1.2 раздела 3 слова "Далее сопроводительное письмо с приложением проекта Разрешения администрации г. Комсомольска-на-Амуре передается заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству на подпись. Далее проект Разрешения администрации г. Комсомольска-на-Амуре с сопроводительным письмом передается на подпись главе города Комсомольска-на-Амуре" заменить словами "Далее приложение проекта Разрешения администрации г. Комсомольска-на-Амуре с сопроводительным письмом передается заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству на подпись".

1.1.28. В абзаце 2 подпункта Е) пункта 3.1.2 раздела 3 слова "электронном виде" заменить словами "электронной форме".

1.1.29. В абзаце 2 подпункта Е) пункта 3.1.3 раздела 3 слова "направлению Разрешения администрации г. Комсомольска-на-Амуре," исключить.

1.1.30. В абзаце 8 пункта 4.2 раздела 4 слово "действующим" исключить.

1.1.31. Раздел 5 изложить в новой редакции:

"5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра.

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) Администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателя Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов, муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) Администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателя Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.3 Регламента;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.3 Регламента;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателя Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.3 Регламента;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.3 Регламента;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателя Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.3 Регламента, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.3 Регламента, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.3 Регламента.

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Комсомольска-на-Амуре, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателя Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре и рассматриваются главой города Комсомольска-на-А