Постановление Администрации города Хабаровска от 9 января 2019 г. N 3 "Об итогах в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Хабаровске в 2018 году и задачах на 2019 год" (утратило силу)

Постановление Администрации города Хабаровска от 9 января 2019 г. N 3
"Об итогах в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Хабаровске в 2018 году и задачах на 2019 год"

Деятельность администрации города в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности (далее - ПБ) и безопасности людей на водных объектах в 2018 году осуществлялась в соответствии с планом основных мероприятий города в области ГО, ЧС и ПБ на 2018 год, организационно- методическими указаниями Мэра города по подготовке органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС на 2018 год, постановлением администрации города Хабаровска от 25.12.2017 N 4335 "О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Хабаровске в 2017 году и задачах на 2018 год", требованиями муниципальных нормативных правовых актов в области ГО, ЧС и ПБ, а также решений комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города (далее - КЧС города).

В 2018 году обстановка, связанная с произошедшими ЧС, авариями и происшествиями (далее - ЧП) и угрозами их возникновения, на территории городского округа в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее - АППГ) характеризуется следующими показателями. На территории городского округа произошло:

- 3 ЧС (муниципального уровня), что в сравнении с АППГ меньше на 3 ЧС (- 50,0%). Произошедшие ЧС классифицированы: техногенного характера - 2 (авиационная катастрофа - 1; аварийное состояние несущих конструкций моста - 1) и природного характера - 1 (расширение оползневых и других масс - 1);

- 37 угроз ЧС (АППГ - 89, уменьшение составило 52 угрозы (58,4%). Произошедшие угрозы ЧС были вызваны сообщениями об (о):

- обнаружении боеприпасов - 9;

- обильных осадках - 1;

- заложенных взрывных устройствах - 4;

- несоблюдении мер безопасности при использовании бытового газа - 1;

- обнаруженных подозрительных предметах (в том числе боеприпасах - 6);

- обнаружении нефтяных пятен на акватории реки Амур - 6;

- обнаружении разлива ртути - 1;

- угрозах взрыва газа жителями города - 7;

- угрозе взрыва газа (утечка) - 1;

- повреждении газового магистрального подземного трубопровода с возможным возгоранием - 1;

- о сильных запахах нефтепродуктов в атмосфере города - более 500 (что в сравнении с АППГ (900) на 400 сообщений (54,5%) меньше;

Произошло 809 пожаров (АППГ - 859, на 50 пожаров (6,1%) меньше), на пожарах погибло 27 человек (АППГ - 35, на 11 погибших (33,9%) меньше), материальный ущерб составил 800 тыс руб. (АППГ 86,2 млн руб., на 85,4 млн. руб. (99,0%) меньше).

В т.ч. в жилом фонде произошло 310 пожаров (АППГ - 369, на 59 пожаров (15,9%) меньше), погибло 16 человек (АППГ - 30, на 14 (46,0%) человек меньше), материальный ущерб составил 0,5 млн руб. (АППГ - 2,4 млн руб., на 1,9 млн руб. (77,5%) меньше).

Основные причины возникновения пожаров.

- неосторожное обращение с огнем - 37,6%;

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов - 33,5%;

- умышленные действия по уничтожению имущества (поджог) - 13,4%;

- нарушение правил устройства и эксплуатации печей - 6,2%;

- нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ - 1,6%;

- возникновение пожаров по различным причинам - 5,9%.

На водных объектах города погибли 7 человек (АППГ - 15 человек, что на 8 чел. (53,0%) меньше), в том числе 1 ребенок (АППГ - 3 ребенка, что на 2 (66,0%) меньше).

Основные усилия органов управления сил и средств городского звена РСЧС в минувшем году были сосредоточены на решении следующих задач.

В области защиты от ЧС - на:

а) принятии и проведении корректировки в отношении 69 муниципальных нормативных правовых актов;

б) реализации муниципальной программы "Защита населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций", на мероприятия которой за 11 месяцев текущего года направлено более 75 млн руб.;

в) проведении в целях обеспечения готовности к действиям по предназначению органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: 27 командно-штабных учений (тренировок), превышение планируемого показателя на 28.0% (+ 6 мероприятий); 143 объектовых тренировки (превышение планируемого показателя на 27,0% (+ 30 тренировок); 14 тактико-специальных учений с формированиями ГО (превышение планируемого показателя составило 17,0% (+ 2 учения); 2 комплексных учения (100% от запланированного); более 200 практических тренировок по эвакуации людей, в том числе совместных с подразделениями пожарной охраны с тушением условного пожара (на муниципальных объектах);

г) выдаче (на основании запросов) 56 организациям исходных данных для разработки планов действий в области предупреждения и ликвидации ЧС, области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и под строительство проектируемых объектов, а также согласовании 36 планов ЧС;

д) подготовке населения по вопросам гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях, которая в течение года осуществлялась на основании Плана комплектования курсов гражданской обороны города на 2018 год и Комплексного плана мероприятий по подготовке неработающего населения городского округа "Город Хабаровск" в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год, в соответствии с которыми:

- продолжена работа учебно-консультационного пункта дистанционного обучения населения города Хабаровска по вопросам гражданской обороны, который функционирует на странице управления по делам ГОЧС официального сайта администрации города (за 12 месяцев текущего года учебный пункт посетило более 5000 человек, скачано более 9.0 тыс. материалов);

- размещено 87 памяток, методических рекомендаций на сайте администрации города;

- опубликовано 42 статьи в газете "Хабаровские вести", размещено 13 публикаций в сети Интернет, проведено 3 выступления в телевизионном эфире, а также 9 открытых телефонных линий по вопросам деятельности управления, принимаемых мерах по предотвращению и ликвидации возникающих чрезвычайных ситуаций, по вопросам безопасности жителей города и их действиям в чрезвычайных ситуациях;

е) функционировании муниципальной системы оповещения и информирования населения города, для устойчивости, которой проведено: 18 тренировок по приему сигналов оповещения от пункта управления ГО края, 12 плановых тренировок по оповещению должностных лиц администрации города, 10 тренировок в период проведения учебных мероприятий по ГО и мобилизационной подготовке;

ж) поддержании резервов:

- материальных средств в состоянии, достаточном для ликвидации ЧС муниципального характера, объем резерва по состоянию на 01.12.2018 оценивается на сумму более 27,8 млн руб.;

- финансовых средств резервного фонда в утвержденном размере более 78,0 млн руб. и выплате из него денежных средств при необходимости в установленном порядке;

з) принятии 35 решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города в целях организации аварийно-восстановительных работ (АВР) и аварийно-спасательных работ (АСР) по ликвидации произошедших ЧС, а также недопущении возможных ЧС, вызванных угрозами их возникновения;

и) реагировании на ЧС (ЧП) и возможные угрозы, связанные с их возникновением, а также ликвидации их последствий, в рамках которого:

- единой дежурно-диспетчерской службой города зарегистрировано и обработано более 150,0 тыс. телефонных звонков (в том числе по плановым и аварийным отключениям жилых домов и объектов социального назначения от тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и прочим нарушениям - более 2,4 тыс. заявок, что на 0,2% меньше в сравнении с АППГ);

- поисково-спасательным отрядом города выполнено поисково-спасательных работ - 475 (АППГ - 462 (2,8%)), спасено человек - 236 (АППГ - 219 (1,0%)), из них: спасено людей на воде (спасателями на спасательных постах) - 19 чел., извлечено погибших - 52 (АППГ - 61 (14,7%)), спасено животных - 1 (АППГ - 6 (меньше в 4,5 раза), закуплено различного снаряжения на сумму более 0,95 млн руб.

Всего же в 2018 году на проведение АВР и АСР, связанных с ликвидацией ЧС на территории города, из средств городского бюджета было затрачено более 15,6 млн руб.

В области гражданской обороны - на:

а) уточнении Плана гражданской обороны города;

б) выдаче (на основании запросов) исходных данных 93 организациям и согласовании 58 представленных планов ГО организаций;

в) уточнении порядка проведения и основных показателей эвакуационных мероприятий, проверке готовности к выполнению задач по предназначению сборных эвакуационных пунктов (СЭП) города и эвакуационных комиссий, создаваемых подведомственными администрации города организациями. Всего проверено 12 СЭП, из них 7 "готовы к выполнению задач по предназначению". Из 5 проверенных эвакуационных комиссий организаций 4 "готовы к выполнению задач по предназначению". В лучшую сторону по результатам проверок отмечается СЭП, формируемый АО "Авиакомпания "Восток" и МАДОУ города Хабаровска "Центр развития ребенка - детский сад N 137", а также эвакуационная комиссия ООО "Хабаровская городская типография". В лучшую сторону по результатам проверок отмечаются: формирователи - СЭП АО "Авиакомпания "Восток", MA ДОУ города Хабаровска "Центр развития ребенка - детский сад N 137"; эвакуационная комиссия ООО "Хабаровская городская типография";

г) наращивании инженерной защиты города, предназначенной для укрытия населения. Во исполнение указанных задач:

- уточнена общая потребность в защитных сооружениях ГО на территории города Хабаровска для укрытия установленных категорий населения;

- уточнен План приведения и поддержания в состоянии постоянной готовности защитных сооружений ГО на территории городского округа "Город Хабаровск";

- проведен смотр-конкурс защитных сооружений ГО города со следующими итогами:

- победителями в I группе (убежища ГО вместимостью до 150 человек) признаны защитные сооружения ГО следующих организаций: филиала ОАО "РЖД" Дальневосточная дирекция по эксплуатации зданий и сооружений; Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Дальневосточному федеральному округу; КГКУ "Государственный архив Хабаровского края";

- победителями во II группе (убежища ГО вместимостью от 150 до 600 человек) признаны защитные сооружения ГО следующих организаций: АО "Газпром газораспределение Дальний Восток"; Отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ; АО "ДГК" филиал "Хабаровская генерация" СП "Хабаровская ТЭЦ-3"; КГБУЗ "Краевая клиническая больница N 2";

- победителями в III группе (убежища ГО вместимостью от 600 человек и более) признаны защитные сооружения ГО МКУ "Центр проведения спасательных работ" города Хабаровска; ОАО "Дальхимфарм";

- проведены проверки технического состояния 11 убежищ ГО, находящихся в муниципальной собственности;

- организована и проведена инвентаризация заглубленных помещений подземного пространства для укрытия подведомственных администрации города Хабаровска организаций, предприятий и учреждений;

- организована и проведена инвентаризация муниципальных защитных сооружений ГО и убежищ ГО, находящихся в ведении организаций, предприятий и учреждений, разных организационно-правовых форм, расположенных на территории города Хабаровска, а также объектов ГО, правообладатель которых не определен;

- в целях организации мероприятий по световой маскировке территории города разработан и утвержден перечень муниципальных организаций, предприятий и учреждений, в которых продолжается работа при подаче сигнала "Воздушная тревога" или по условиям производства невозможно безаварийное отключение;

д) планировании мероприятий по выдаче средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) - проведена корректировка Плана распределения и выдачи средств индивидуальной защиты населению городского округа "Город Хабаровск"; обновлены накладные на выдачу СИЗ со складов КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ края";

е) проверке и оказании методической помощи 12 организациям, создающим территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. По итогам работы в лучшую сторону отмечается МУП "Банно-прачечное хозяйство", МУП "Тепловые сети";

ж) поддержании в состоянии устойчивого функционирования городского запасного пункта управления (ГЗПУ);

з) осуществлении организационно-методического руководства и контроля за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории города, благодаря которому:

- обучено 780 руководителей и специалистов, в чьи должностные обязанности входит решение вопросов в области ГО и защиты населения и территории города от ЧС (что в сравнении с АППГ (727) на 53 человека больше (+ 7,0%);

- подготовлено 218 человек, в том числе должностных лиц и специалистов структурных подразделений администрации города в УМЦ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края" что в сравнении с АППГ (259) на 41 человека меньше (- 16,0%);

и) выполнении мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения в военное время, в ходе которых проведены проверки и оказана методическая помощь 10 организациям, подведомственным структурным подразделениям администрации города. В лучшую сторону отмечается объектовая комиссия МУП "Банно-прачечное хозяйство";

к) поддержании в надлежащем состоянии запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях решения задач в области ГО на общую сумму более 9,4 млн руб. и их освежении, в рамках которого закуплены материальные средства на сумму 0,7 млн руб.

В области обеспечения первичных мер пожарной безопасности - на:

а) реализации 5 решений КЧС и ПБ края по вопросам пожарной безопасности;

б) организации и проведении 1 заседания КЧС города и 1 заседания подкомиссии по обеспечению пожарной безопасности в жилищном фонде (с последующим контролем их выполнения);

в) принятии и реализации двух сезонных постановлений администрации города о мерах по обеспечению пожарной безопасности на весенне-летний пожароопасный период 2018 года на территории городского округа "Город Хабаровск" и о мерах по обеспечению пожарной безопасности на осенне-зимний пожароопасный период 2017/2018 года;

г) проведении инвентаризации муниципальных источников наружного противопожарного водоснабжения, в ходе которой обследовано пожарных гидрантов - 2200 ед., пожарных водоемов - 6 ед.;

д) выполнении мероприятий информационно-пропагандистской работы, в процессе которой:

- изготовлено и распространено среди населения города более 17,6 тыс. экземпляров печатной продукции по вопросам предупреждения и действий населения в случае возникновения пожаров;

- проведено открытых телефонных линий - 1;

- подготовлено тематических печатных материалов в печатные издания - 8;

осуществлено 16 рейдовых мероприятий совместно с представителями управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Хабаровскому краю на островные территории города;

- проведены информационные встречи с рабочими коллективами предприятий и учреждений города по вопросам защиты от пожаров - 1;

- организован и впервые проведен ежегодный городской смотр-конкурс детско-юношеского творчества по пожарной безопасности "На всякий пожарный случай";

- ликвидировано более 130 несанкционированных свалок;

- очищено от мусора более 600 га территории города;

- выкошено травы на площади более 1200 га (учитывая кратность покосов);

- проведено 195 рейдов в местах проживания граждан преклонного возраста, инвалидов, малоимущих, многодетных и малообеспеченных семей, а также граждан, ведущих асоциальный образ жизни (что в сравнении с АППГ (67) на 128 рейдов больше (+ 191,0%);

- МУП г. Хабаровска "Водоканал" выделено более 23,5 млн руб. на содержание источников противопожарного водоснабжения;

е) освоении денежных средств, выделяемых из городского бюджета на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в размере более 298 тыс. руб. (из них обучение руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума - 9268,44 руб.; изготовление печатной продукции на противопожарную тематику - 65035,43 руб.; на проведение конкурса "На всякий пожарный случай" - 223700 руб.).

В области обеспечения безопасности людей на водных объектах - на:

а) принятии и реализации 3 решений КЧС города по вопросам безопасности на водных объектах;

б) организации и открытии в летний период четырех спасательных постов в районах зон отдыха "Дельфин", "Амуркабель", "Дальдизель" и напротив стадиона им. В.И. Ленина, которые функционировали с 25 мая по 31 августа 2018 года и были укомплектованы всем необходимым оборудованием и инвентарем. На спасательных постах ежедневно дежурили по 2 матроса-спасателя, всего к обеспечению функционирования постов в 2 смены было привлечено 16 человек. Всего за указанный период спасено из воды 19 человек (АППГ - 16), что на 3 человека (18,8%) больше;

в) обеспечении и поддержании в исправном техническом состоянии трех плавательных средств МКУ "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" г. Хабаровска;

г) выполнении мероприятий информационно-пропагандистской работы, в процессе которой: было изготовлено и распространено среди населения города более 36 тыс. экземпляров печатной продукции по вопросам безопасности людей на воде, установлено 90 знаков безопасности (в том числе "Купание запрещено!" - 58 знаков, "Переход (переезд) по льду запрещен!" - 32 знака) вдоль береговой линии реки Амур и протоки Амурской. Проведена 221 беседа в общеобразовательных учреждениях города по безопасности на водных объектах (с охватом 6629 учащихся), опубликовано 43 статьи в средствах массовой информации по вопросам безопасности на водных объектах, 6 выступлений на телевидении с освещением вопросов безопасности на водных объектах;

д) организации и проведении ежегодного городского конкурса детского рисунка по безопасности людей на водных объектах, в ходе проведения которого показаны следующие результаты:

- I место - 3 учащихся: МБОУ лицей "Ритм", МБОУ лицей "Ритм", МАОУ "СОШ "Успех";

- II место - 3 учащихся: МБОУ СОШ N 76 им. А.А. Есягина, ПМК "Поколение", МБОУ лицей "Ритм";

- III место - 3 учащихся: МБОУ СОШ N 76 им. А.А. Есягина, МАОУ СОШ N 66, ПМК "Геодезист";

е) освоении денежных средств из бюджета города в размере более 2,5 млн руб. на мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

В целях улучшения работы администрации города в области ГО, ЧС и ПБ, своевременного и качественного выполнения мероприятий по подготовке к защите населения и территории города от ЧС, а также поддержания готовности органов управления, сил и средств городского звена РСЧС и ГО на уровне, обеспечивающем гарантированное выполнение в 2019 году задач по предназначению, администрация города постановляет:

1. Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций считать обеспечение постоянной готовности органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС к действиям (выполнению задач) по предназначению в условиях мирного и военного времени. Работу органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС в области ГОЧС и ПБ в 2018 году признать удовлетворительной.

2. Вице-Мэру города, первому заместителю Мэра города по экономическим вопросам Шапиро И.А., первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Чернышову С.А., заместителям Мэра города Андрюшину А.А., Тен О.Я., Казаченко С.Н., Безлепкину В.Д., Сероштанову И.М., Александрову А.А., Ганичеву Д.С., Сергейчуку С.В., заместителям Мэра города - председателям комитетов администрации города по управлению районами города Иванову С.Н., Орлову А.Ю., Андрееву Д.В., Жукову К.А., и.о. заместителя Мэра, председателя комитета администрации города по управлению Краснофлотским районом Наконечному А.А.:

2.1. Основные усилия в 2019 году направить на выполнение главной задачи, мероприятий, определенных организационно-методическими указаниями Мэра города по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и Хабаровского городского звена краевой подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также Планом основных мероприятий города Хабаровска в области ГОЧС и ПБ на 2019 год.

3. Руководителям структурных подразделений администрации города Безлепкину В.Д., Ганичеву Д.С., Сергейчуку С.В., Климочкину А.В., Муравьеву И.А., Гроо О.Я., Круш Л.A., Лалетиной О.С., Скорик Т.М., Стоякиной М.В., Хопта И.С., Тен Олегу Яновичу, Леонову А.Ю., Варады В.Е., Суковатому С.Н.:

3.1. Организовать подачу в управление по делам ГОЧС администрации города (Акимов А.М.) заявок на обучение в 2019 году должностных лиц структурных подразделений по программе пожарно-технического минимума до 01.06.2019.

3.2. Представлять в МКУ "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" г. Хабаровска (далее - МКУ "Центр проведения спасательных работ" города) (и.о. директора МКУ Смирнов А.И.) в соответствии с требованиями постановления администрации города Хабаровска об организации подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 04.06.2012 N 2281 следующую информацию (по установленным формам):

3.2.1. Заявку на обучение в 2020 году в области ГОЧС своих работников и работников подведомственных учреждений, предприятий, организаций - до 01.09.2019.

3.2.2. График проведения учений и тренировок в своем структурном подразделении на 2020 год - до 01.09.2019.

3.2.3. Отчет по проведенным учениям и тренировкам - до 05-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.2.4. Регистр подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, в том числе подведомственных учреждений, предприятий, организаций - до 01.11.2019.

3.3. Обеспечивать в течение года полную и своевременную явку на обучение назначенных должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС структурных подразделений администрации города в соответствии с поданной заявкой и планами комплектования курсов гражданской обороны города и учебно-методического центра по ГО, ЧС и ПБ Хабаровского края.

3.4. Организовывать, проводить и контролировать подготовку своих работников и работников подведомственных учреждений, предприятий, организаций в соответствии с постановлением администрации города от 04.06.2012 N 2281.

3.5. В целях корректировки Плана распределения и выдачи средств индивидуальной защиты населению городского округа "Город Хабаровск" до 01.11.2019 представить в управление по делам ГОЧС сведения об общей численности муниципальных служащих структурного подразделения и работников подведомственных организаций с указанием штатной численности по каждой организации.

4. Руководителям структурных подразделений администрации города Ганичеву Д.С., Варады В.Е., Климочкину А.В., Круш Л.A., Хопта И.С., Лалетиной О.С., Скорик Т.М., Леонову А.Ю., Стоякиной М.В. представлять в МКУ "Центр проведения спасательных работ" города (и.о. директора МКУ Смирнов А.И.):

4.1. Предложения в комплексный план мероприятий по подготовке и обучению неработающего населения городского округа "Город Хабаровск" в области ГО, защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, ПБ и безопасности людей на водных объектах на 2020 год до 15.11.2019.

4.2. Информацию по выполнению комплексного плана мероприятий по подготовке и обучению неработающего населения городского округа "Город Хабаровск" в области ГО, защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, ПБ и безопасности людей на водных объектах на 2019 год ежеквартально до 05-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Руководителям структурных подразделений администрации города, имеющим подведомственные организации: Варады В.Е., Акимову А.М., Климочкину А.В., Муравьеву И. А., Гроо О.Я., Суковатому С.Н., Хопта И.С., Лалетиной О.С., Леонову А.Ю., Стоякиной М.В.:

5.1. Организовать и провести проверку наличия, состояния и условий хранения резервов и материальных ресурсов в подведомственных организациях. Информацию о проверке направить в управление по делам ГОЧС администрации города (Акимов А.М.) до 15.04.2019.

5.2. Осуществлять контроль выполнения в подведомственных организациях мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определенных статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", информацию о проделанной работе направлять в управление по делам ГОЧС администрации города до 28.06.2019 и до 27.12.2019.

6. Заместителям Мэра города - председателям комитетов администрации города по управлению районами города Иванову С.Н., Орлову А.Ю., Андрееву Д.В., Жукову К.А., и.о. заместителя Мэра, председателя комитета администрации города по управлению Краснофлотским районом Наконечному А.А.:

6.1. Принять участие в мероприятиях по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории района, проведении мероприятий по обеспечению безопасности граждан в местах отдыха на водных объектах, в соответствиях с планом основных мероприятий города Хабаровска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год.

6.2. Продолжить работу по:

6.2.1. Установке знаков безопасности в местах возможного выхода (выезда) на лед до 20.11.2019, в местах возможного купания в летний период до 15.05.2019 по согласованию с управлением по делам ГОЧС (Акимов А.М.).

6.2.2. Проведению в период с 01.06.2019 по 31.08.2019 совместных (со специалистами МКУ "Центр проведения спасательных работ" города и УМВД России по г. Хабаровску) мероприятий по объезду мест массового отдыха людей у воды в акватории реки Амур (Амурской протоки) и на закрытых водоемах, расположенных на территории города, в целях предотвращения возможного купания людей в необорудованных (неустановленных) местах, особое внимание уделить работе с несовершеннолетними гражданами.

6.3. О случаях обнаружения препятствий, исключающих (ограничивающих) свободный проезд и установку пожарной и специальной техники внутри квартальных застроек и проездов к зданиям и сооружениям в случае возникновения пожаров и ЧС, оперативно информировать районные отделы надзорной деятельности ГУ МЧС России по Хабаровскому краю.

6.4. Итоговые доклады о выполнении мероприятий, предусмотренных пп. 6.1., 6.2., 6.3 настоящего постановления, принятых и принимаемых мерах представлять в управление по делам ГОЧС администрации города (Акимов А.М.) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

6.5. Организовать совместно со специалистами МКУ "Центр проведения спасательных работ" города (и.о. директора МКУ Смирнов А.И.) и управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города (Дубянская И.Г.) мониторинг на малых реках (ручьях), протекающих по территории районов, по вопросам:

а) пропускной способности водопропускных труб, расположенных на объектах дорожной инфраструктуры в бассейнах указанных водных объектов);

б) состояния водоохранных зон указанных водных объектов на предмет наличия мест несанкционированного размещения отходов.

По результатам проведения мониторинга, предусмотренного настоящим пунктом, а именно подпунктами:

- "а)" - информацию направлять в управление дорог и внешнего благоустройства администрации города (Гроо О.Я.) с целью организации очистки захламлений объектов инфраструктуры;

- "б)" - принимать неотложные меры по очистке указанной территории. Информацию мониторинга о принятых мерах и возникших проблемных вопросах рассматривать на заседаниях подкомиссий по предупреждению негативного воздействия вод малых рек и ручьев на территории районов.

Результаты работы за год представить председателю КЧС города к 02.12.2019.

6.6. Организовать проведение ежемесячных рейдов с представителями районных прокуратур города Хабаровска, отделов надзорной деятельности и профилактической работы по районам города Хабаровска Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю в местах проживания граждан преклонного возраста, инвалидов, малоимущих, многодетных и малообеспеченных семей, граждан, ведущих асоциальный образ жизни, а также проведение информационных встреч с населением, в ходе которых доводить:

- информацию о запрете использования нестандартных (самодельных, несертифицированных) электронагревательных приборов;

- требования по соблюдению мер пожарной безопасности при эксплуатации отопительных печей;

- рекомендации по установке автономных пожарных извещателей в квартирах жилых домов, а также в домах частной постройки.

Информацию о проделанной работе сообщать в управление по делам ГОЧС ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

6.7. В целях информирования и (или) установления собственников опасных объектов, расположенных на территории районов города направить информацию установленным собственникам объектов, о необходимости поддержания (приведения) объектов в надлежащем безопасном состоянии до 15.02.2019.

Далее работу продолжить в соответствии с требованиями распоряжения администрации города Хабаровска от 11.11.2015 N 675-р о создании межведомственной рабочей группы администрации города Хабаровска по решению вопросов, связанных с обеспечением безопасности граждан на заброшенных, бесхозяйных, недостроенных объектах промышленности, коммунальной и строительной инфраструктуры или в рамках КЧС города при необходимости.

7. Управлению по делам ГОЧС администрации города (Акимов А.М.):

7.1. Организовать:

7.1.1. Подготовку администрации города к плановой проверке, проводимой Комитетом гражданской защиты Правительства Хабаровского края вопросов ЧС, в период с 10 по 30 октября 2019 года.

7.1.2. В соответствии с Планом проведения плановых проверок на 2019 год Комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите:

- довести выписку из указанного документа до организаций, подведомственных администрации города, проверяемых в 2019 году, до 01.02.2019;

- спланировать и провести мероприятия по контролю и оказанию помощи в проверяемых организациях (перечень определить своим решением), подведомственных администрации города, в период не менее чем за месяц до начала плановой проверки.

7.1.3. Обучение должностных лиц структурных подразделений администрации города и им подведомственных организаций, ответственных за пожарную безопасность, по программе пожарно-технического минимума (на основании поданных заявок на обучение) до 30.11.2019.

7.1.4. Разработку постановлений администрации города на пожароопасные периоды 2019 - 2020 годов: весенне-летний - до 29.03.2019, осенне-зимний - до 30.09.2019.

7.1.5. Изготовление и передачу для дальнейшего распространения управлением ЖКХ и ЭЖФ администрации города (Климочкин А.В.) наглядной печатной продукции на тему "Безопасная эксплуатация и (или) обращение":

- внутридомового и внутриквартирного электро- и газового оборудования и приборов, отопительных печей - до 30.09.2019;

- с пиротехническими изделиями и электрическими гирляндами в дни проведения новогодних и рождественских праздников - до 22.11.2019.

7.2. Организовать и осуществить мониторинг общей противопаводковой обстановки на территории города до 17.05.2019.

7.3. Информацию, полученную от ФГКУ "21 отряд по Хабаровскому краю" (Рагозин Д.А.), о состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения, находящихся в ведении организаций немуниципальных форм собственности, на территории городского округа "Город Хабаровск" направлять в комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами для принятия ими управленческих решений.

7.4. В срок до 10.04.2019 совместно с комитетом Правительства Хабаровского края по гражданской защите (Горохов А.С.) и Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю (Волынкин О.Ж.) разработать мероприятия по предупреждению пожаров на островной территории города Хабаровска.

7.5. При необходимости направлять запросы в ФГБУ "Дальневосточное УГМС" (Паршин В.В.) о направлении в адрес управления по делам ГОЧС администрации города прогноза гидрологической обстановки на протоках Амурской и Бешеной, реке Амур в границах береговой черты у города Хабаровска. Полученную информацию своевременно доводить до комитетов по управлению районами города с целью выставления ими знаков безопасности, запрещающих купание, выход (выезд) на лед. Информацию о проделанной работе представить до 01.12.2019.

7.6. Вести реестр мест установки запрещающих знаков, его уточнение проводить до 20.11.2019 и 15.05.2019.

8. МКУ "Центр проведения спасательных работ" города (и.о. директора МКУ Смирнов А.И.):

8.1. Организовать:

8.1.1. Изготовление и распространение наглядной агитации по ГОЧС и ПБ и безопасности людей на водных объектах в летний и зимний периоды до 27.12.2019.

8.1.2. Проведение информационных встреч в общеобразовательных учреждениях города по безопасности учащихся на водных объектах в летний и зимний периоды 2019 года с охватом не менее 5000 детей в соответствии с п. 12. приложения N 2 к постановлению администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5568 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Защита населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций на 2014 - 2020 годы".

8.2. Организовывать и проводить:

- обучение населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера на курсах гражданской обороны города по категориям, определенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", в соответствии с планом комплектования курсов ГО города;

- пропаганду знаний в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения первичных мер ПБ и безопасности людей на водных объектах в соответствии с планом работы по пропаганде знаний в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения первичных мер ПБ и безопасности людей на водных объектах.

8.3. В целях выполнения мероприятий, указанных в пункте 8.2 настоящего постановления, разработать следующие документы:

- план комплектования курсов ГО города на 2020 год до 15.10.2019;

- план работы по пропаганде знаний в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения первичных мер ПБ и безопасности людей на водных объектах на 2020 год до 15.12.2019.

8.4. Разработать и утвердить (установленным порядком):

- план-график создания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения личного состава территориальных нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны на 2019 год до 01.02.2019;

- план накопления и освежения резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2019 год до 01.02.2019.

8.5. Продолжить работу по накоплению запасов ГО для обеспечения личного состава территориальных нештатных формирований и резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС на территории городского округа.

8.6. Организовать работу четырех спасательных постов на водных объектах, расположенных на территории города, в период с 15.05.2019 по 31.08.2019 в рамках выполнения постановления администрации города от 19.04.2018 N 1207 "Об организации функционирования спасательных постов на территории городского округа "Город Хабаровск" в летний период.

Доклады о выполнении подпунктов 8.1 - 8.6 представлять через управление по делам ГОЧС администрации города (Акимов А.М.).

9. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города (Муравьев И.А.):

9.1. Провести анализ укомплектованности и обеспеченности необходимыми запасами материальных средств мобильных аварийно-технических бригад, создаваемых на базе подведомственных предприятий, имеющих аварийные службы, до 01.03.2019. В течение года обеспечить их готовность к выполнению задач по предназначению, в том числе к выполнению задач по ликвидации ЧС и аварий на коммуникациях.

9.2. Совместно с департаментом муниципальной собственности администрации города (Ганичев Д.С.) продолжить работу по выявлению бесхозяйных инженерных коммуникаций и передаче их сетевой организации для осуществления их содержания и обслуживания. Информацию о результатах проводимой работы представить первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Чернышову С.А. до 28.06.2019 и до 27.12.2019.

10. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города (Климочкин А.В.):

10.1. Организовать прием из управления по делам ГОЧС администрации города (Акимов А.М.) и далее доведение через управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда и товарищества собственников жилья до жильцов наглядной печатной продукции на тему "Безопасная эксплуатация и (или) обращение":

- внутридомового и внутриквартирного электро- и газового оборудования и приборов, отопительных печей - до 30.10.2019;

- с пиротехническими изделиями и электрическими гирляндами в дни проведения новогодних и рождественских праздников - до 20.12.2019.

10.2. На селекторных совещаниях ежемесячно информировать управляющие компании и товарищества собственников жилья о необходимости проведения мероприятий, направленных на обеспечение беспрепятственного проезда (установки пожарной и специальной техники) на придомовых территориях. О результатах работы докладывать первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Чернышову С.А. ежеквартально (01.04.2019, 01.07.2019, 01.10.2019, 20.12.2019).

10.3. Организовать работу управляющих компаний и товариществ собственников жилья по информированию жителей города о:

- запрете использования нестандартных (самодельных, несертифицированных) электронагревательных приборов;

- требованиях по соблюдению мер пожарной безопасности при эксплуатации отопительных печей;

- необходимости установки автономных пожарных извещателей в квартирах жилых домов.

О результатах работы по п. 10.2., 10.3. докладывать первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Чернышову С.А. ежеквартально (01.04.2019, 01.07.2019, 01.10.2019, 20.12.2019).

11. Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города (Гроо О.Я.) на основании информации председателей комитетов по управлению районами города о результатах мониторинга на малых реках (ручьях), протекающих по территории районов, обеспечить надлежащую эксплуатацию и своевременную очистку водопропускных труб, расположенных на объектах дорожной инфраструктуры в бассейнах указанных водных объектов. Информацию о проделанной работе представлять председателю КЧС города к 01.12.2019.

12. Управлению по делам молодежи и социальным вопросам (Хопта И.С.), управлению социальной работы с населением (Круш Л.A.), управлению образования (Лалетина О.С.), управлению по физической культуре и спорту (Леонов А.Ю.), управлению культуры (Стоякина М.В.) проводить (не менее одного раза в год) тренировки по эвакуации людей в подведомственных учреждениях при возникновении пожаров и ЧС, информацию о тренировках направлять для обобщения в десятидневный срок после их проведения в МКУ "Центр проведения спасательных работ" города (и.о. директора МКУ Смирнов А.И.).

13. Заместителю Мэра города по социальным вопросам Тен О.Я. организовать работу по направлению в срок до 20.12.2019 в адрес управления по делам ГОЧС администрации города Хабаровска сведений по учреждениям, привлекаемым к проведению новогодних и рождественских мероприятий на территории города, с указанием наименования учреждения, Ф.И.О. руководителя и телефона, вместимости (человек), типа пожарной сигнализации, даты последней проверки сотрудниками надзорной деятельности, должности и Ф.И.О. проверяющего.

14. Заместителю Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Казаченко С.Н. совместно с Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю (Волынкин О.Ж.) в период с 20.11.2019 по 15.12.2019 организовать проверку соответствия объектов реализации пиротехнических изделий требованиям законодательства.

Информацию о результатах работы направить в адрес управления по делам ГОЧС в срок до 20.12.2019.

15. Рекомендовать ФГКУ "21 отряд ФПС по Хабаровскому краю" (Рагозин Д.А.) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в адрес управления по делам ГОЧС администрации города информацию об источниках наружного противопожарного водоснабжения, находящихся в ненадлежащем состоянии.

16. Признать утратившим силу постановление администрации города Хабаровска от 25.12.2017 N 4335 "О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Хабаровске в 2017 году и задачах на 2018 год".

17. Пресс-службе администрации города (Токарь Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.

Мэр города

С.А. Кравчук