Постановление Губернатора Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 9 "Об утверждении Положения о главном управлении социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 9
"Об утверждении Положения о главном управлении социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края"

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 29 ноября 2018 г. N 628-р "О структуре и штатном расписании аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Хабаровского края:

от 23 сентября 2013 г. N 90 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края";

от 03 июля 2014 г. N 48 "О внесении изменений в Положение об управлении по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 23 сентября 2013 г. N 90";

от 10 июля 2015 г. N 60 "Об утверждении Положения об управлении координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства Хабаровского края";

от 13 июня 2017 г. N 66 "О внесении изменений в Положение об управлении координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 июля 2015 г. N 60".

Губернатор

С.И. Фургал

Положение
о главном управлении социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 9)

1. Общие положения

1.1. Главное управление социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - Главное управление) является структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее также - край).

1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Хабаровского края, законами края, постановлениями, распоряжениями Губернатора края, Правительства края, а также настоящим Положением.

1.3. Главное управление в своей деятельности подчиняется Губернатору края и непосредственно заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам.

1.4. Главное управление осуществляет координацию деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края (далее также - органы исполнительной власти края) в области здравоохранения, социальной защиты населения, образования и науки, опеки и попечительства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, физической культуры и спорта, культуры, молодежной, демографической (в части естественного движения населения) и семейной политики (далее также - социальная сфера), контроль за соблюдением федеральных и краевых законов и иных нормативных правовых актов в социальной сфере.

1.5. Главное управление в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательной Думой Хабаровского края, прокуратурой Хабаровского края, государственными органами края, органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.6. Материально-техническое обеспечение деятельности Главного управления осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства края.

2. Основные задачи Главного управления

2.1. Обеспечение координации и взаимодействия органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, общественных и иных организаций в реализации единой государственной политики в Хабаровском крае по вопросам здравоохранения, социальной защиты населения, образования и науки, опеки и попечительства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, физической культуры и спорта, культуры, молодежной, демографической (в части естественного движения населения) и семейной политики на территории края.

2.2. Осуществление межведомственного взаимодействия по реализации на территории края Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. N 1618-р, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. N 1351, Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 1298-р.

2.3. Осуществление руководства и администрирования направления проектов "Демография" в рамках национального проекта "Демография".

2.4. Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края переданных государственных полномочий края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.5. Координация работы органов исполнительной власти края по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания.

2.6. Содействие развитию общественных объединений, занимающихся вопросами семьи, женщин и детей, привлечению их к реализации семейной и демографической политики на территории края.

3. Функции Главного управления

В соответствии с возложенными задачами Главное управление осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в определении приоритетов и основных направлений деятельности Правительства края, соответствующих органов исполнительной власти края в социальной сфере.

3.2. Организует в пределах своей компетенции контроль за выполнением федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов края, постановлений и распоряжений Губернатора края, Правительства края, поручений Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам.

3.3. Готовит по поручению заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам аналитические справки, информацию, служебные записки межведомственного характера по вопросам компетенции Главного управления в адрес Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Губернатора края, иных органов государственной власти.

3.4. Осуществляет разработку, внесение изменений, межведомственное взаимодействие, мониторинг и контроль за ходом реализации мероприятий и достижением целевых показателей:

Плана мероприятий по реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации;

Плана мероприятий Хабаровского края по реализации Концепции демографической политики Дальнего Востока;

Комплексной краевой программы развития семейной и демографической политики Хабаровского края.

3.5. Координирует разработку и реализацию региональных проектов в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

3.6. Организует работу проектного комитета по реализации региональных проектов по направлению "Демография", разработанных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

3.7. Организует межведомственное взаимодействие при осуществлении мониторинга достижения показателя "Суммарный коэффициент рождаемости".

3.8. Обеспечивает подготовку обязательного публичного отчета Губернатора Хабаровского края в Законодательную Думу Хабаровского края о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Хабаровского края и учредителями которых является Хабаровский край, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, содержащего в том числе информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, которые расположены на территории Хабаровского края и учредителями которых являются муниципальные образования Хабаровского края.

3.9. Осуществляет организацию и проведение краевых мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, памятным датам и значимым событиям, отнесенным к компетенции Главного управления правовыми актами Губернатора края, Правительства края, или по поручению заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам.

3.10. Организует проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Семья года", ежегодных краевых конкурсов "Семья Хабаровского края", "Женщина года".

3.11. В рамках своих полномочий организует работу, осуществляет контроль за выполнением принятых решений:

межведомственной комиссии по реализации мер, направленных на повышение рождаемости в Хабаровском крае;

межведомственной комиссии по реализации мер, направленных на снижение смертности населения в Хабаровском крае;

межведомственной комиссии по координации организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Хабаровском крае;

санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Хабаровского края;

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края;

комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Губернаторе Хабаровского края;

конкурсной комиссии по проведению ежегодного краевого конкурса "Женщина года";

конкурсной комиссии по проведению ежегодного краевого конкурса "Семья Хабаровского края";

координационного совета по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства в Хабаровском крае;

координационного совета по проведению в Хабаровском крае Десятилетия детства;

организационного комитета по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Семья года";

рабочей группы по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

3.12. Организует взаимодействие органов исполнительной власти края, общественных организаций по решению вопросов ветеранов (участников) Великой Отечественной войны и боевых действий, граждан пожилого возраста, реабилитированных и пострадавших от политических репрессий.

3.13. Организует работу по созданию краевых книг памяти о дальневосточниках - участниках Великой Отечественной войны, локальных войн и военных конфликтов, реабилитированных и пострадавших от политических репрессий граждан.

3.14. Участвует в определении приоритетных направлений и форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

3.15. Проводит проверки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по осуществлению переданных государственных полномочий края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по компетенции Главного управления.

3.16. Организует работу по подготовке в установленном порядке документов на награждение орденом и медалью ордена "Родительская слава", Почетным знаком Правительства Хабаровского края "Материнская слава", Почетным знаком Хабаровского края "Родительская слава Хабаровского края", общественной наградой - медалью "За любовь и верность".

3.17. Организует на территории края совместно с органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края проведение семинаров-совещаний по вопросам компетенции Главного управления.

3.18. Организует работу по рассмотрению обращений граждан и организаций по вопросам компетенции Главного управления.

3.19. Обеспечивает организационно-методическое взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований края, оказывает консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

3.20. Осуществляет подготовку проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края, Правительства края по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

3.21. Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия в сфере противодействия терроризму в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции реализацию мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

3.23. Осуществляет по поручению заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам иные функции в соответствии с возложенными задачами.

4. Права и обязанности Главного управления

4.1. Для осуществления возложенных задач и функций Главное управление имеет право:

4.1.1. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательной Думы Хабаровского края, прокуратуры Хабаровского края, государственных органов края, органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, органов местного самоуправления, руководителями общественных и иных организаций.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном федеральными, краевыми нормативными правовыми актами порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательной Думы Хабаровского края, органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций необходимую для осуществления своих задач и функций информацию, а также направлять в установленном порядке в пределах своей компетенции необходимую информацию указанным органам и организациям.

4.1.3. Проводить совещания по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, с привлечением руководителей и сотрудников органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, с участием представителей органов местного самоуправления муниципальных образований края, организаций.

4.1.4. Привлекать по согласованию с руководителями органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края специалистов органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства для участия в подготовке мероприятий, а также информационно-справочных материалов.

4.1.5. Готовить аналитические, информационные, методические и иные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

4.1.6. Пользоваться в установленном порядке информационными системами Правительства края и иных государственных органов края по согласованию с ними.

4.1.7. Участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, заседаниях комиссий и других мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

4.1.8. Использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации.

4.2. Главное управление обязано соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации и края, а также настоящее Положение.

5. Организация деятельности Главного управления

5.1. Деятельностью Главного управления руководит начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором края в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.2. Начальник Главного управления непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам.

5.3. Начальник Главного управления:

организует деятельность и осуществляет руководство Главным управлением;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач, осуществление им функций;

распределяет обязанности между заместителями начальника Главного управления, структурными подразделениями Главного управления;

утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления;

подписывает письма, документы и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Главного управления и наложении на них взысканий.

5.4. В период отсутствия начальника Главного управления его обязанности исполняет государственный гражданский служащий Главного управления категории "руководители" главной группы должностей, на которого исполнение обязанностей возлагается Губернатором края в установленном порядке.

5.5. В структуру Главного управления входят:

отдел по демографической и семейной политике;

отдел по вопросам социальной защиты и здравоохранения;

отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики;

сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

5.6. Государственные гражданские служащие Главного управления осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными регламентами и настоящим Положением.

Работники Главного управления, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края, осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.

5.7. Реорганизация и прекращение деятельности Главного управления осуществляются Губернатором края в соответствии с действующим законодательством.