Приложение N 1

Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление муниципальными финансами"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление муниципальными финансами"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации	Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание)		Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия
1	2	3	4	5		6
1.	Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
1.1.	Формирование бюджетного прогноза на долгосрочный период. Внесение бюджетного прогноза на рассмотрение в Комсомольскую-на-Амуре городскую Думу	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2018 -2021 гг.	Формирование бюджетного прогноза на долгосрочный период в установленный срок. Обеспечение долгосрочной сбалансированности местного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования		Недостоверная оценка основных изменений, тенденций и последствий социально-экономических явлений, оказывающих наибольшее воздействие на состояние местного бюджета. Риски и угрозы дисбаланса местного бюджета. Рост неэффективных расходов
1.2.	Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Формирование основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период в установленный срок. Обеспечение наличия основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период в составе документов и материалов к проекту решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы "О местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период"		Отсутствие единой стратегии действий администрации города в части доходов и расходов местного бюджета. Трудности определения условий при составлении проекта местного на очередной финансовый год и на плановый период, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров
1.3.	Ведение реестра расходных обязательств городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Учет расходных обязательств и оценка объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре". Наличие реестра расходных обязательств городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"		Нарушение Бюджетного кодекса РФ. Отсутствие учета расходных обязательств и оценки объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"
1.4.	Формирование местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в программном формате	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Повышение эффективности и рационального использования бюджетных ассигнований. Обеспечение взаимосвязи между распределением бюджетных средств и планируемыми результатами их использования.		Появление неэффективных расходов местного бюджета. Отсутствие взаимосвязи между распределением бюджетных средств и планируемыми результатами их использования
1.5.	Конкурсное распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Наличие результатов конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств согласно эффективности планируемых мероприятий, в соответствии с утвержденным порядком		Принятие неэффективных расходов местного бюджета. Снижение комплексной оценки качества управления муниципальными финансами по городу Комсомольску-на-Амуре в рамках ежегодного проводимого мониторинга министерством финансов Хабаровского края
2.	Развитие доходного потенциала местного бюджета
2.1.	Оценка эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с решениями Комсомольской-на-Амуре городской Думы	Управление экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре	2015-2021 гг.	Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом		Снижение налогового потенциала. Рост дополнительных потерь бюджета. Трудности прогнозирования и планирования деятельности
3.	Эффективная организация планирования и исполнения местного бюджета
3.1	Соблюдение ограничений по уровню дефицита местного бюджета	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Соблюдение требований бюджетного законодательства РФ и Хабаровского края		Нарушение Бюджетного кодекса РФ
3.2	Составление сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Наличие утвержденной сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Своевременное доведение уведомлений сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита		Нарушение Бюджетного кодекса РФ
3.3.	Составление и ведение кассового плана с учетом обеспечения ежемесячной сбалансированности местного бюджета в целях своевременного финансирования расходов местного бюджета	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2018-2021 гг.	Наличие утвержденного кассового плана на текущий финансовый год		Нарушение сроков оплаты всех предусмотренных на текущий финансовый год бюджетных обязательств
4.	Эффективное управление муниципальным долгом
4.1.	Обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам		Начисление процентов по исполнению долговых обязательств
4.2.	Соблюдение ограничений по уровню муниципального долга	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Совершенствование механизмов управления муниципальным долгом, соответствие уровня муниципального долга ограничениям, предусмотренным бюджетным кодексом РФ		Нарушение Бюджетного кодекса РФ
4.3.	Проведение мониторинга финансового рынка в целях привлечение кредитов от кредитных организаций на оптимально возможный период времени и под оптимальные процентные ставки	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2018-2021 гг.	Привлечение кредитов от кредитных организаций на оптимально возможный период времени и под оптимальные процентные ставки		Отвлечение дополнительных финансовых средств из местного бюджета в целях погашение кредитов от кредитных организаций
5.	Управление муниципальной собственностью
5.1.	Повышение эффективности использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и в государственной собственности до ее разграничения	Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Увеличение поступлений земельного налога		Недополучение доходов местного бюджета
5.2.	Повышение эффективности использования муниципального имущества	Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Обеспечение выполнение плановых показателей по мобилизации в местный бюджет доходов от использования и реализации муниципального имущества		Недополучение доходов местного бюджета
5.3.	Подготовка проектов планировки и проектов межевания земель, находящихся в муниципальной собственности	Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Определение границ размещения объектов жилищного, социального и коммерческого назначения на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", а также свободных участков с целью проведения аукционов по продаже земельных участков под строительство объектов		Увеличение сроков разработки градостроительной документации, снижение темпов развития капитального строительства
5.4.	Выполнение комплексных кадастровых работ	Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2019-2021 гг.	Обеспечение предоставления земельных участков для целей строительства, в аренду, формирование земельных участков, создание базы данных о свободных земельных участках, сформированных для целей капитального строительства, предоставления в аренду, для различных видов разрешенного использования		Увеличение сроков предоставления земельных участков
5.5.	Мероприятия по землеустройству и землепользованию	Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Уменьшение времени проведения процедур предоставления земельных участков за счет исключения процедуры согласования границ земельных участков, а также обеспечение предоставления выявленных неиспользуемых и образованных земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей		Неисполнение муниципальных услуг по предоставлению земельных участков
6.	Мониторинг и проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
6.1.	Организация мониторинга и проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и формирование их рейтинга	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.	Контроль за обеспечением высокого качества управления муниципальными финансами, обеспечивающий эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающий все элементы бюджетного процесса (составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит) главных распорядителей средств местного бюджета		Снижение комплексной оценки качества управления муниципальными финансами, в рамках ежегодного мониторинга министерством финансово Хабаровского края. Снижение эффективности и результативности использования бюджетных средств главными распорядителями средств местного бюджета
7.	Совершенствование системы внутреннего муниципального финансового контроля, создание нормативно-правовой и методической базы по его организации в городском округе "Город Комсомольске-на-Амуре"
7.1.	Развитие нормативно-правовой и методической базы по организации внутреннего муниципального финансового контроля в городе Комсомольске-на-Амуре	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015-2021 гг.		Приведение системы внутреннего муниципального финансового контроля в соответствие с принципами и стандартами законодательства РФ, единообразию формата контрольных мероприятий на территории городского округа "Город Комсомольска-на-Амуре"	Несоответствие нормативно-правовой базы муниципального образования законодательству РФ
8.	Открытость и прозрачность бюджетного процесса в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"
8.1.	Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, выполняющие функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений	2015-2021 гг.	Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": - информации о местном бюджете в доступной для граждан форме - отчета о проведенном мониторинге потребности предоставления муниципальных услуг - отчета о проводимых мониторингах качества оказания муниципальных услуг - результатов контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам - отчета проведения независимой оценки и изучение мнения населения о качестве предоставляемых муниципальных услуг		Снижение комплексной оценки качества управления муниципальными финансами по городу Комсомольску-на-Амуре в рамках ежегодного проводимого мониторинга министерством финансов Хабаровского края
8.2.	Внедрение и дальнейшее развитие (модернизация) портала "Открытый бюджет города Комсомольска-на-Амуре"	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре	2019-2021 гг.	Внедрение в эксплуатацию портала "Открытый бюджет города Комсомольска-на-Амуре". Развитие системы управления данными, размещенными на портале, внедрение (использование) программных продуктов, способствующих автоматизированной загрузки данных на портал с действующих программных комплексов, установленных в администрации города Комсомольска-на-Амуре в упрощенной (доступной) для граждан форме. Проведение мероприятий по наполнению портала актуальной и качественной информацией		Отсутствие портала "Открытый бюджет города Комсомольска-на-Амуре". Повышение рисков сбоя в его работе. Снижение качества размещенной на портале информации
8.3.	Повышение финансовой грамотности населения	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, выполняющие функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений	2018-2021 гг.	Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о повышение финансовой грамотности населения.		Снижение финансовой грамотности населения. Снижение комплексной оценки качества управления муниципальными финансами по городу Комсомольску-на-Амуре в рамках ежегодного проводимого мониторинга министерством финансов Хабаровского края
9.	Развитие автоматизированных систем в сфере управления муниципальными финансами
9.1.	Внедрение и (или) использование в финансовой деятельности программных продуктов способствующих оптимизации бюджетного процесса	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2018-2021 гг.	Внедрении и (или) использование в финансовой деятельности программных продуктов способствующих оптимизации процедур бюджетного процесса. Автоматизация процессов составления, анализа и исполнения местного бюджета		Увеличение времени по выполнению задач в рамках составления, анализа и исполнения местного бюджета