Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 января 2019 г. N 84-па "Об утверждении муниципальной программы города Комсомольска-на-Амуре "Управление и распоряжение муниципальным имуществом" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 января 2019 г. N 84-па
"Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"

В целях повышения эффективности управления, использования и распоряжения муниципальным имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре", в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, во исполнение постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26 декабря 2012 г. N 4136-па "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации", постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. N 2557-па "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", руководствуясь постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. N 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление и распоряжение муниципальным имуществом".

2. Разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города

А.В. Климов

Муниципальная программа
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
(утв. постановлением администрации города от 21 января 2019 г. N 84-па)

Паспорт
муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"

Ответственный исполнитель Программы	Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Комитет по управлению имуществом)
Соисполнители, участники Программы	- Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - УЖКХ); - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - УАиГ); - Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - УДД и ВБ)
Цель муниципальной программы	Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
Задачи муниципальной программы	- мобилизация доходов в местный бюджет за счет эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами; - обеспечение проведения работ по оформлению права муниципальной собственности на выявленные бесхозяйные объекты, а также на приобретаемые объекты муниципального имущества; - обеспечение проведения работ по оформлению документов для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, земельных участков с последующей государственной регистрацией права муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"; - обеспечение сохранности муниципального имущества; - проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию; - выполнение комплексных кадастровых работ
Основные мероприятия Программы	- управление муниципальным имуществом, необходимым для осуществления полномочий органов местного самоуправления; - управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий; - распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления; - управление земельными ресурсами на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
Основные показатели (индикаторы)	- регистрация права собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на объекты недвижимого имущества (без учета многоквартирных жилых домов); - выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от прибыли муниципальных унитарных предприятий; - выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от продажи муниципального имущества (без учета доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности); - выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков; - выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре"; - выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (наем муниципального жилого фонда); - доля задолжников по арендной плате (задолженность, возможная к взысканию) к общему количеству арендаторов; - площадь неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения) находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и не используемых нежилых помещений по которым администрацией города Комсомольска-на-Амуре приняты или принимаются решения по их реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"; - количество проведенных заседаний отраслевых рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в местный бюджет (при условии наличия недоимки у арендаторов имущества и земельных участков, организаций, курируемого вида экономической деятельности); - выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду земельных участков; - выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов); - удельный вес претензий, направленных лицам, имеющим задолженность по арендной плате за землю (возможную к взысканию); - выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций; - количество заключенных (действующих) договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на конец года; - доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"; - доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет; - количество неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности до разграничения, вовлеченных в хозяйственный оборот (в отчетном периоде)
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, краевого бюджета, внебюджетных средств	Общий объем финансирования мероприятий Программы (прогнозно) составляет 40 051,81 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 11 894,24 тыс. рублей; 2020 год - 13 418,09 тыс. рублей; 2021 год - 14 739,48 тыс. рублей; - за счет средств местного бюджета - 34 651,81 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 10 094,24 тыс. рублей; 2020 год - 11 618,09 тыс. рублей; 2021 год - 13 939,48 тыс. рублей; - за счет средств краевого бюджета 5 400 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 1 800,00 тыс. рублей; 2020 год - 1 800,00 тыс. рублей; 2021 год - 1 800,00 тыс. рублей.
Конечный результат реализации Программы	- обеспечение органов местного самоуправления, а также муниципальных учреждений имуществом, необходимым для реализации их полномочий; - государственный учет выявленных бесхозяйных объектов; - регистрация права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты; - постановка объектов муниципального имущества на учет в Реестр муниципальной собственности; - создание благоприятных условий для достижения муниципальными предприятиями эффективных производственных и социальных характеристик; - обеспечение доходной базы местного бюджета, за счет поступления неналоговых платежей; - вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков; - оптимизация состава объектов муниципальной собственности исходя из текущих и перспективных потребностей муниципальных предприятий

1. Общая характеристика текущего состояния имущественных отношений муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и проблемы, на решение которых направлена Программа

Муниципальная собственность занимает важное место в составе экономической основы местного самоуправления. Посредством муниципальной собственности органы местного самоуправления могут активно влиять на развитие муниципального образования, структуру экономики, деловой и инвестиционный климат, в конечном счете - на решение многообразных задач, связанных с улучшением качества жизни населения.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает решение вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования муниципальным образованием собственного имущества.

Эффективное использование муниципального имущества включает в себя учет объектов муниципальной собственности и обеспечение его сохранности, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода, в целях исполнения расходных обязательств муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", в том числе реализации мероприятий социально-экономического развития городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

Одним из средств повышения эффективности использования муниципальной собственности является оптимизация ее структуры. Реализуя это направление необходимо сокращать часть муниципального имущества, не используемого для выполнения закрепленных за органом местного самоуправления полномочий.

Управление муниципальным имуществом основывается на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества полномочиям органов местного самоуправления и обеспечения эффективности использования имущества при оптимальном уровне расходов на управление.

По состоянию на 01.01.2018 года в реестре муниципального имущества городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" учитывается 4105 объектов недвижимого имущества (нежилые здания, строения, помещения, объекты инженерной инфраструктуры). Из общего количества право муниципальной собственности оформлено на 4091 объект, что составляет 99,6% от общего количества учтенных объектов.

На 01.01.2018 г. в реестре муниципального имущества числится 14 органов местного самоуправления с правами юридического лица, 113 муниципальных учреждений, 17 предприятий.

Всего на балансе муниципальных учреждений городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" учитывается 1 314 710 объектов на общую сумму 6 447 242,36 тыс. руб., на балансе муниципальных предприятий учитывается 24 058 объектов на общую сумму 4 340 265, 63 тыс. руб.

Продолжается работа по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты. По состоянию на 01.11.2018 г. на учете в едином государственной реестре недвижимости учтено 9 бесхозяйных объектов недвижимости.

В рамках оптимизации процессов руководства и сокращения управленческих расходов проведена процедура реорганизации предприятий дорожной деятельности и внешнего благоустройства путем присоединения: в 2017 году - МУП "СМЭП" к МУП "Горсвет"; в 2018 году - МУП "Благоустройство" к МУП "КОБРЛО".

В составе имущества казны учитываются объекты недвижимости, включенные в Реестр муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и перешедшие в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования. Так, в период с 2015 - 2017 годы получено 23 свидетельства о праве на наследство по закону в отношении выморочного имущества. Данные помещения включены в соответствующий жилищный фонд социального использования и предоставлены гражданам на условиях договора найма жилого помещения. Плата за наем указанных помещений поступает в доход местного бюджета. На 01 января 2018 г. числится 12 482 муниципальных помещения, 11 949 из которых передано в наем, в соответствии с заключенными договорами между администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и нанимателями.

В целях оптимизации структуры муниципальной собственности осуществляется отчуждение муниципального имущества на возмездной основе в рамках реализации Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В отношении имущества, не реализованного в рамках вышеуказанных федеральных законов заключаются договоры аренды. Так, в 2017 году заключено - 27 договоров купли-продажи, 459 договоров аренды, на 01.10.2018 - 21 договор купли-продажи. Поступления денежных средств в местный бюджет по договорам купли-продажи составили в 2017 году - 125 581,54 тыс. рублей, на 01.10.2018 - 69 003,97 тыс. рублей; по договорам аренды - в 2017 г. - 161 934,7 тыс. рублей, на 01.10.2018 - 114 155,8 тыс. рублей.

Общая площадь городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" составляет 32,55 тыс. га, из указанной площади вовлечено в хозяйственный оборот 7,65 тыс. га или 23,5% от всей территории. По состоянию на 01.01.2018 площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, составляет 1041,04 га. На территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" действуют 2254 договора аренды на общую площадь 2211,35 га, что составляет 29% от площади земель, вовлеченных в хозяйственный оборот. С целью привлечения землепользователей к внесению платежей за землю заключено 1706 актов, подтверждающих факт использования земельных участков, на общую площадь - 835,22 га.

В соответствии с утвержденной схемой действует 296 договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов. Ожидаемая сумма годовых начислений платы по указанным договорам на 2018 год составит 9 600,00 тыс. рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" в настоящее время заключен 151 договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на общую сумму годовой платы: 9304 тыс. рублей. В связи с наличием многочисленных жалоб горожан, связанных с возросшим количеством рекламоносителей на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", проведение торгов на право заключения договоров на установку рекламных конструкций приостановлено до мая 2021 года.

С целью удовлетворения потребности граждан, имеющих трех и более детей земельными участками на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" по состоянию на 01.01.2018 г. определено 20 территорий, предназначенных для индивидуального жилищного строительства - общей площадью 330 га, в отношении которых выполнены проекты планировок и межевания и осуществлен государственный кадастровый учет в отношении 1741 земельного участка.

В сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования существуют следующие проблемы:

- несоблюдение арендаторами и покупателями сроков уплаты платежей за пользование муниципальным имуществом вследствие ухудшения финансового состояния арендаторов и покупателей;

- наличие объектов муниципальной собственности, не вовлеченных в хозяйственный оборот;

- низкая покупательская способность потенциальных инвесторов на рынке муниципальной недвижимости, в связи с наличием коммерческих предложений на рынке частной недвижимости;

- недостаточное финансирование на обеспечение сохранности и содержания в надлежащем состоянии объектов муниципального имущества, что еще больше снижает ликвидность объектов и их рыночную стоимость;

- наличие риска прироста пустующих объектов муниципальной собственности вследствие отсутствия покупательского спроса на них и отказа арендаторов от занимаемых помещений, по причине наличия предложений на рынке частной недвижимости;

- низкая инвестиционная заинтересованность потенциальных инвесторов в объектах муниципальной собственности, не имеющих инвестиционной привлекательности, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии;

- использование земельных участков без правоустанавливающих документов с нарушением требований земельного законодательства;

- снижение поступлений арендной платы за использование земельных участков в связи с ухудшением финансового состояния арендаторов и оспариванием кадастровой стоимости арендаторами;

- отсутствия спроса потенциальных инвесторов на земельные участки;

- спад интереса рекламораспространителей к размещению объектов наружной рекламы в новых местах в связи с насыщением рекламного рынка, наличием альтернативных вариантов размещения рекламы, а также в связи с поступающими многочисленными жалобами горожан, связанными с возросшим количеством рекламоносителей на территории города;

- установка рекламных конструкций без оформления соответствующих разрешений.

Реализация Программы позволит к концу 2021 года обеспечить доходную базу местного бюджета неналоговыми платежами за счет эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" удовлетворить потребности граждан, имеющих трех и более детей земельными участками для целей индивидуального жилищного строительства, максимально вовлечь в хозяйственный оборот земельные участки, в том числе используемые без правоустанавливающих документов, создать благоприятные условия для достижения муниципальными предприятиями эффективных производственных и социальных характеристик, оптимизировать состав объектов муниципальной собственности.

2. Цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

Основными задачами настоящей Программы являются:

- мобилизация доходов в местный бюджет за счет эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами:

получение доходов от перечисления части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;

приватизация муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

получение доходов от аренды муниципального имущества;

получение доходов от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;

получение доходов от найма муниципального жилого имущества;

получение доходов от арендной платы за использование земельных участков;

получение прочих доходов от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов);

получение доходов от арендной платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

- обеспечение проведения работ по оформлению права муниципальной собственности на выявленные бесхозяйные объекты, а также на приобретаемые объекты муниципального имущества;

- обеспечение проведения работ по оформлению документов для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, земельных участков с последующей государственной регистрацией права муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- обеспечение сохранности муниципального имущества;

- проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию;

- выполнение комплексных кадастровых работ.

3. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие показатели (индикаторы):

- регистрация права собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на объекты недвижимого имущества (без учета многоквартирных жилых домов);

- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от прибыли муниципальных унитарных предприятий;

- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от продажи муниципального имущества (без учета доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности);

- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков;

- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре";

- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (наем муниципального жилого фонда);

- доля задолжников по арендной плате (задолженность, возможная к взысканию) к общему количеству арендаторов;

- площадь неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения) находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и не используемых нежилых помещений, по которым администрацией города Комсомольска-на-Амуре приняты или принимаются решения по их реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- количество проведенных заседаний отраслевых рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в местный бюджет (при условии наличия недоимки у арендаторов имущества и земельных участков, организаций, курируемого вида экономической деятельности);

- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду земельных участков;

- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов);

- удельный вес претензий, направленных лицам, имеющим задолженность по арендной плате за землю (возможную к взысканию);

- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

- количество заключенных (действующих) договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на конец года;

- доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;

- количество неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности до разграничения, вовлеченных в хозяйственный оборот (в отчетном периоде).

Перечень целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации Программы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) Программы, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2019 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Перечень и краткое описание основных мероприятий Программы

Для достижения целей и задач Программы планируется осуществление следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1. "Управление муниципальным имуществом, необходимым для осуществления полномочий органов местного самоуправления" реализуется за счет:

- обеспечения необходимым имуществом органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и учреждений муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" для осуществления полномочий органов местного самоуправления;

- изъятия и реализации имущества, не требующегося для осуществления полномочий органов местного самоуправления;

- проведения мероприятий по постановке на учет бесхозяйного имущества и оформления права муниципальной собственности на него.

Основное мероприятие 2. "Управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий" направлено на обеспечение необходимым имуществом муниципальных предприятий для осуществления уставной деятельности, а также изъятие и реализацию излишнего имущества.

Основное мероприятие 3. "Распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления" реализуется за счет:

- обеспечения приватизации объектов муниципальной собственности;

- обеспечения заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков;

- управления хозяйственными обществами, которое включает в себя эффективный контроль финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с долей муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", а также выполнение плановых показателей доходов от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;

- обеспечения поступления доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (определение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда);

- содержания и обеспечения сохранности объектов казны;

- участия в обеспечении передачи муниципального имущества по концессионному соглашению;

- участия в обеспечении использования залогового фонда муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

Основное мероприятие 4. "Управление земельными ресурсами на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" направлено на:

- обеспечение поступления доходов в местный бюджет от арендной платы за землю и прочих доходов от использования земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию;

- обеспечение поступления доходов в местный бюджет от платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", либо на земельных участках, собственность на которые не разграничена;

- привлечение заинтересованных лиц к участию в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", либо на земельных участках, собственность на которые не разграничена;

- исключение случаев невнесения очередных платежей в установленные договором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций сроки;

- выполнение комплексных кадастровых работ.

Перечень мероприятий настоящей Программы с ожидаемыми непосредственными результатами от их реализации и сроками их реализации представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы (прогнозно) составляет 40 051,81 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 11 894,24 тыс. рублей;

2020 год - 13 418,09 тыс. рублей;

2021 год - 14 739,48 тыс. рублей;

- за счет средств местного бюджета - 34 651,81 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 10 094,24 тыс. рублей;

2020 год - 11 618,09 тыс. рублей;

2021 год - 13 939,48 тыс. рублей;

- за счет средств краевого бюджета 5 400 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 1 800,00 тыс. рублей;

2020 год - 1 800,00 тыс. рублей;

2021 год - 1 800,00 тыс. рублей.

Привлечение средств из краевого бюджета, осуществляется путем участия муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в конкурсном отборе, проводимом Министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, на предоставление субсидии из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на выполнение комплексных кадастровых работ, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 27.04.2012 N 134-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Управление государственным имуществом Хабаровского края.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с ресурсным обеспечением реализации Программы согласно приложениям N 4, 5 к настоящей Программе.

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы может уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий соисполнителей Программы, обеспечение контроля исполнения значений показателей (индикаторов) Программы и программных мероприятий, проведение мониторинга и оценки эффективности реализации Программы, выработку решений о внесении изменений в Программу при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель программы - Комитет по управлению имуществом.

Ответственный исполнитель Программы:

- организует реализацию Программы и осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы;

- принимает решения о внесении изменений в Программу;

- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у соисполнителей Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы (далее - годовой отчет);

- несет ответственность за достоверность информации в годовом отчете и сведений, предоставленных для проведения мониторинга реализации Программы;

- в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, составляющим первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года, проводит мониторинг реализации Программы;

- в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет и предоставляет его в управление экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, размещает годовой отчет на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Соисполнители Программы:

- осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он являются соисполнителем;

- представляют в части своей компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке Программы;

- в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом первого полугодия и 9 месяцев текущего финансового года, представляют ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;

- в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для подготовки годового отчета.

Внесение изменений в Программу и проведение оценки эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26 декабря 2012 г. N 4136-па "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".

8. Основные меры правового регулирования Программы

К основным мерам правового регулирования относится разработка и принятие нормативных правовых актов администрации города Комсомольска-на-Амуре, которые необходимо принять в целях реализации мероприятий Программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования Программы приведены в приложении N 6 к Программе.

9. Прогноз конечных результатов Программы

За период реализации Программы планируется достичь:

- поступления в местный бюджет отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в сумме 57,9 млн. рублей;

- мобилизации в местный бюджет доходов от продажи муниципального имущества в сумме 415,5 млн. рублей;

- мобилизации в местный бюджет доходов от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков в сумме 356,4 млн. рублей;

- мобилизации в местный бюджет доходов от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре", в сумме 9,9 млн. рублей;

- мобилизации в местный бюджет доходов от использования муниципального жилого имущества (наем муниципального жилого фонда) в сумме 124,4 млн. рублей;

- мобилизации в местный бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков в сумме 1146,9 млн. рублей;

- мобилизации в местный бюджет доходов от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов) в сумме 31,9 млн. рублей;

- мобилизации доходов в местный бюджет от поступления платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в сумме 27,0 млн. рублей;

- недопущение увеличения доли задолжников по арендной плате (задолженность, возможная к взысканию) к общему количеству арендаторов;

- проведение заседаний отраслевых рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в местный бюджет (при условии наличия недоимки организаций, курируемых видов экономической деятельности) в количестве 144 ед.;

- увеличение доли объектов недвижимого имущества (без учета многоквартирных жилых домов), в отношении которых осуществлена регистрация права собственности муниципального образования, до 99,3%;

- принятия решений (в том числе на стадии принятия) о реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и неиспользуемых нежилых помещений, общей площадью 37,65 тыс. кв.м;

- сохранение удельного веса направленных претензий лицам, имеющим задолженность по арендной плате за землю (возможную к взысканию), на начальном (базовом) уровне (100% в год);

- увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", до 28,5%;

- увеличение доли многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый, до 32,5%;

- вовлечение в хозяйственный оборот 158 неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности до разграничения.

Прогноз конечных результатов Программы в соответствии с перечнем целевых показателей (индикаторов) Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"

Перечень
целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора)
				2017	2018		2019		2020		2021
					план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Управление муниципальным имуществом, необходимым для осуществления полномочий органов местного самоуправления
1.1.	Регистрация права собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на объекты недвижимого имущества (без учета многоквартирных жилых домов)	%	Комитет по управлению имуществом	99	99	-	99	-	99,2	-	99,3	-
2.	Управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий
2.1.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет за счет прибыли муниципальных унитарных предприятий	тыс. руб.	Комитет по управлению имуществом	16 275	22 739	-	22 933,00	-	17 168,00	-	17 880,00	-
3.	Распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления
3.1.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от продажи муниципального имущества (без учета доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности)	тыс. руб.	Комитет по управлению имуществом	134 014,96	152 785,50	-	145 198,41	-	143 873,73	-	126 453,40	-
3.2.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков	тыс. руб.	Комитет по управлению имуществом	161 934,70	142 712,05	-	124 165,25	-	118 667,98	-	113 525,46	-
3.3.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре"	тыс. руб.	Комитет по управлению имуществом	8 901,50	7 088,60	-	3 301,36	-	3 301,36	-	3 301,36	-
3.4.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (наем муниципального жилого фонда)	тыс. руб.	УЖКХ	31 541,21	34 802,00	-	40 501,00	-	41 464,00	-	42 452,00	-
3.5.	Доля задолжников по арендной плате (задолженность, возможная к взысканию) к общему количеству арендаторов	%	Комитет по управлению имуществом	2,8	2,8	-	2,8	-	2,8	-	2,8	-
3.6.	Площадь неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения) находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и не используемых нежилых помещений по которым администрацией города Комсомольска-на-Амуре приняты или принимаются решения по их реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	кв. м	Комитет по управлению имуществом	40860	38802	-	38414	-	38030	-	37650	-
3.7.	Количество проведенных заседаний отраслевых рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в местный бюджет(при условии наличия недоимки у арендаторов имущества и земельных участков, организаций, курируемого вида экономической деятельности)	ед.	Комитет по управлению имуществом	59	48	-	48	-	48	-	48	-
4.	Управление земельными ресурсами на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
4.1.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду земельных участков	тыс. руб.	Комитет по управлению имуществом	448 473,60	446 128,60	-	368 010,80	-	382 731,25	-	396 126,70	-
4.2.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов)	тыс. руб.	Комитет по управлению имуществом	4553,9	10950	-	10 630,00	-	10 670,00	-	10 680,00	-
4.3.	Удельный вес направленных претензий лицам, имеющим задолженность по арендной плате за землю (возможную к взысканию)	%	Комитет по управлению имуществом	100	100	-	100	-	100	-	100	-
4.4.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций	тыс. руб.	УАиГ	5 409,79	7 395,00	-	9 000,00	-	9 000,00	-	9 000,00	-
4.5.	Количество заключенных (действующих) договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на конец года	шт.	УАиГ	64	150	-	151	-	151	-	151	-
4.6.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	%	УАиГ	27,8	28,3	-	28,3	-	28,4	-	28,5	-
4.7.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	%	УАиГ	30,2	31,8	-	32,0	-	32,3	-	32,5	-
4.8.	Количество неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности до разграничения, вовлеченных в хозяйственный оборот(в отчетном периоде)	шт.	УАиГ	166	96	-	65	-	45	-	48	-

Приложение N 2
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"

Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом", источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателя (индикатора)	Источник информации
1	2	3	4
1.	Управление муниципальным имуществом, необходимым для осуществления полномочий органов местного самоуправления
1.1.	Регистрация права собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на объекты недвижимого имущества (без учета многоквартирных жилых домов)	Показатель рассчитывается как отношение количества нежилых объектов, на которые осуществлена регистрация права собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", к общему количеству нежилых объектов, включенных в реестр муниципальной собственности, в процентах	Комитет по управлению имуществом
2.	Управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий
2.1.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от прибыли муниципальных унитарных предприятий	Показатель рассчитывается на основе данных, представленных отраслевыми органами администрации города, по фактическому перечислению муниципальными унитарными предприятиями части прибыли в местный бюджет в отчетном периоде	Комитет по управлению имуществом
3.	Распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления
3.1.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от продажи муниципального имущества (без учета доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности)	Показатель рассчитывается на основе данных по поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов от продажи муниципального имущества (без учета доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности)	Комитет по управлению имуществом
3.2.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков	Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков	Комитет по управлению имуществом
3.3.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре"	Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов в виде дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре"	Комитет по управлению имуществом
3.4.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (наем муниципального жилого фонда)	Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов в виде платы за наем муниципального жилого фонда	УЖКХ
3.5.	Доля задолжников по арендной плате (задолженность, возможная к взысканию) к общему количеству арендаторов	Показатель рассчитывается как отношение количества договоров аренды, по которым существует задолженность по арендной плате (без учета задолженности приостановленной к взысканию в связи с ведением процедуры банкротства, задолженности, рассматриваемой в судебных органах, задолженности, взыскиваемой ССП) к общему количеству договоров аренды, в процентах	Комитет по управлению имуществом
3.6.	Площадь неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения) находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и не используемых нежилых помещений по которым администрацией города Комсомольска-на-Амуре приняты или принимаются решения по их реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд города	Показатель рассчитывается как общая площадь неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и не используемых нежилых помещений по которым администрацией города приняты или принимаются решения по их реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд города, на отчетную дату	Комитет по управлению имуществом
3.7.	Количество проведенных заседаний отраслевых рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в местный бюджет (при условии наличия недоимки у арендаторов имущества и земельных участков, организаций, курируемого вида экономической деятельности)	Показатель рассчитывается как общее количество проведенных заседаний отраслевых рабочих групп в отчетном периоде	Комитет по управлению имуществом
4.	Управление земельными ресурсами на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
4.1.	Выполнение бюджетного задания по своевременному поступлению в местный бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков	Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков	Комитет по управлению имуществом
4.2.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов)	Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов)	Комитет по управлению имуществом
4.3.	Удельный вес направленных претензий лицам, имеющим задолженность по арендной плате за землю (возможную к взысканию)	Показатель рассчитывается как отношение количества претензий, направленных лицам, имеющим задолженность, к общему количеству договоров аренды, по которым существует задолженность (без учета задолженности: приостановленной к взысканию, в связи с ведением процедуры банкротства; задолженности, рассматриваемой в судебных органах; задолженности, в отношении которой ведется исполнительное производство), в процентах	Комитет по управлению имуществом
4.4.	Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций	Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов в виде платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций	УАиГ
4.5.	Количество заключенных (действующих) договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на конец года	Показатель рассчитывается как общее количество действующих договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	УАиГ
4.6.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	Показатель рассчитывается как отношение общей площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, к общей площади городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", в процентах	УАиГ
4.7.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	Показатель рассчитывается как отношение общего количества многоквартирных домов, расположенные на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, к общему количеству многоквартирных домов, в процентах	УАиГ
4.8.	Количество неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности до разграничения, вовлеченных в хозяйственный оборот (в отчетном периоде)	Показатель рассчитывается как общее количество земельных участков, предоставленных в собственность либо в аренду для целей строительства	УАиГ

Приложение N 3
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель мероприятия	Срок		Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия
1	2	3	4	5	6	7
1. Управление муниципальным имуществом, необходимым для осуществления полномочий органов местного самоуправления
1.1.	Обеспечение необходимым имуществом органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и учреждений муниципального образования для осуществления полномочий органов местного самоуправления	Комитет по управлению имуществом	2019 -	2021 г.г.	- формирование структуры и состава муниципальной собственности; - вовлечение в хозяйственный оборот ранее неучтенных и неиспользуемых объектов, находящихся в собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"; - повышение эффективности управления муниципальной собственностью	снижение эффективности управления имуществом, а именно потеря контроля за его использованием, невовлеченность имущества в оборот
1.2.	Изъятие и реализация имущества, не требующегося для осуществления полномочий органов местного самоуправления	Комитет по управлению имуществом	2019 -	2021 г.г.	- оптимизация структуры и состава муниципальной собственности; - повышение эффективности управления муниципальной собственностью; - получение доходов от реализации муниципального имущества	- снижение эффективности управления имуществом; - наличие имущества, невовлеченного в оборот
1.3.	Проведение мероприятий по постановке на учет бесхозяйного имущества и оформление права муниципальной собственности на него	Комитет по управлению имуществом	2019 -	2021 г.г.	Регистрация права муниципальной собственности с целью вовлечения в гражданский оборот бесхозяйного имущества	невовлеченность имущества в оборот
2. Управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий
2.1.	Обеспечение муниципальных предприятий необходимым имуществом для осуществления уставной деятельности	Комитет по управлению имуществом, УЖКХ, УДД и ВБ	2019 -	2021 г.г.	- формирование структуры муниципальной собственности; - вовлечение в хозяйственный оборот ранее неучтенных и неиспользуемых объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий; - повышение эффективности управления муниципальной собственностью; - получение доходов от использования муниципального имущества	снижение эффективности управления имуществом, а именно потеря контроля за его использованием, невовлеченность имущества в оборот
2.2.	Изъятие и реализация излишнего имущества муниципальных предприятий	Комитет по управлению имуществом	2019 -	2021 г.г.	- формирование структуры муниципальной собственности; - повышение эффективности управления муниципальной собственностью; - получение доходов от реализации муниципального имущества	- наличие излишнего неиспользуемого или используемого не по назначению имущества; - недополучение средств в местный бюджет
3. Распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления
3.1.	Обеспечение приватизации объектов муниципальной собственности	Комитет по управлению имуществом	2019-	2021 г.г.	Поступление в местный бюджет запланированных денежных средств от приватизации муниципального имущества	- невозможность проведения приватизации объектов муниципальной собственности без проведения мероприятий, определенных ФЗ N 178-ФЗ; - непоступление в местный бюджет запланированных денежных средств от приватизации муниципального имущества
3.2.	Обеспечение заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков	Комитет по управлению имуществом	2019 -	2021 г.г.	поступление денежных средств в местный бюджет	Недополучение средств в местный бюджет от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности
3.3.	Управление хозяйственными обществами	Комитет по управлению имуществом	2019 -	2021 г.г.	Увеличение неналоговых поступлений в местный бюджет	Недополучение средств в местный бюджет от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию
3.4.	Обеспечение поступления доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (определение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда)	УЖКХ	2019 -	2021 г.г.	Увеличение неналоговых поступлений в местный бюджет	Недополучение средств в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества
3.5.	Содержание и обеспечение сохранности объектов казны, в том числе:	Комитет по управлению имуществом	2019 -	2021 г.г.	обеспечение сохранности объектов и материальных ценностей, находящихся на объектах, до момента определения пользователя, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (пожар, кража и т.п.)	Существование возможности потери объекта, нанесения ущерба муниципальной собственности
3.5.1.	Отопление пустующих нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности
3.5.2.	Обеспечение сохранности пустующих нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности
3.6	Участие в обеспечении передачи муниципального имущества по концессионному соглашению	Комитет по управлению имуществом	2019 -	2021 г.г.	Реализация инвестиционных проектов на основе концессионного соглашения позволит муниципалитету сохранить право собственности на объекты, привлекая внебюджетное финансирование	Отсутствие инвестиций в муниципальное имущество
3.7	Участие в обеспечении использования залогового фонда муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".	Комитет по управлению имуществом	2019 -	2021 г.г.	Залоговый фонд формируется в целях создания условий привлечения социально значимых инвестиций в экономику города, увеличения неналоговых поступлений.	Отсутствие инвестиций в муниципальное имущество
4. Управление земельными ресурсами на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
4.1.	Обеспечение поступления доходов в местный бюджет от арендной платы за землю и прочих доходов от использования земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности	Комитет по управлению имуществом	2019 -	2021 г.	поступление денежных средств в местный бюджет	Недополучение средств в местный бюджет от сдачи в аренду земельных участков и прочих доходов от использования земельных участков (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов)
4.2.	Мероприятия по землеустройству и землепользованию	УАиГ	2019 -	2021 г.г.	Внесение сведений о земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости в целях уточнения и повышения налогооблагаемой базы	Недополучение средств в местный бюджет по земельным платежам
4.3.	Обеспечение поступления в местный бюджет доходов от платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городского округа г. Комсомольска-на-Амуре, либо на земельных участках, собственность на которые не разграничена	УАиГ	2019 -	2021 г.г.	Поступление неналоговых доходов в местный бюджет	Недополучение средств в местный бюджет от установки и эксплуатации рекламных конструкций
4.4.	Привлечение заинтересованных лиц к участию в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования, либо на земельных участках, собственность на которые не разграничена, в том числе:	УАиГ, УДДиВБ	2019 -	2021 г.г.	Выдача предписаний на демонтаж рекламных конструкций, установленных без соответствующих разрешений, и передача материалов в УДД и ВБ для осуществления демонтажа. Исключение рекламных конструкций, установленных без разрешений, будет способствовать росту законных рекламных конструкций, в том числе, установленных по результатам торгов. Поступление неналоговых доходов в местный бюджет	- недополучение средств в местный бюджет, в связи с отсутствием заявок на торги
4.4.1.	Демонтаж рекламных конструкций, установленных без разрешения, срок действия которого не истек	УДДиВБ	2019 -	2021 г.г.		неисполнение действующего законодательства о рекламе
4.5.	Исключение случаев невнесения очередных платежей в установленные договором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций сроки	УАиГ	2019 -	2021 г.г.	Отсутствие задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	Недополучение в местный бюджет средств по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
4.6.	Выполнение комплексных кадастровых работ	УАиГ	2019 -	2021 г.г.	Уточнение границ существующих и образуемых земельных участков, внесение сведений о земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости	Не поступление в местный бюджет средств по земельным платежам

Приложение N 4
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"

Ресурсное обеспечение
эффективной реализации муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом" за счет средств местного бюджета

N п/п	Наименование мероприятия	Главный распределитель бюджетных средств (ГРБС)	Расходы по годам (тыс. руб.)
			ИТОГО
				2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
По Программе		Всего, в том числе:	34 651,81	10094,24	11618,09	12 939,48
		Комитет по управлению имуществом	14 778,09	3220,52	5118,09	6439,48
		УЖКХ	1383,72	983,72	200,00	200,00
		УАиГ	18 200,00	5800,00	6200,00	6200,00
		УДД и ВБ	290,00	90,00	100,00	100,00
1.	Распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления, в том числе:	Всего, в том числе:	16 161,81	4204,24	5318,09	6639,48
		Комитет по управлению имуществом	14 778,09	3220,52	5118,09	6439,48
		УЖКХ	1383,72	983,72	200,00	200,00
1.1.	Обеспечение приватизации объектов муниципальной собственности(определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности)	Комитет по управлению имуществом	1840,00	440,0	700,0	700,0
1.2.	Обеспечение заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков (определение рыночной стоимости арендной платы)	Комитет по управлению имуществом	1000,00	200,0	400,0	400,0
1.3.	Обеспечение поступления доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (определение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда)	УЖКХ	1383,72	983,72	200,00	200,00
1.4	Содержание и обеспечение сохранности объектов казны, в том числе:	Комитет по управлению имуществом	11819,49	2535,52	3981,29	5302,68
1.4.1	Отопление пустующих нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности		10110,69	2026,72	3381,29	4702,68
1.4.2	Обеспечение сохранности пустующих нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности		1708,80	508,80	600,00	600,00
1.5	Участие в обеспечении передачи муниципального имущества по концессионному соглашению	Комитет по управлению имуществом	65,00	25,00	20,00	20,00
1.6	Участие в обеспечении использования залогового фонда муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".	Комитет по управлению имуществом	53,60	20,00	16,80	16,80
2.	Управление земельными ресурсами на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", в том числе:	Всего, в том числе:	18 490,00	5890,00	6300,00	6300,00
		УАиГ	18 200,00	5800,00	6200,00	6200,00
		УДД и ВБ	290,00	90,0	100,0	100,0
2.1.	Мероприятия по землеустройству и землепользованию	УАиГ	17 600,00	5600,00	6000,00	6000,00
2.2.	Привлечение заинтересованных лиц к участию в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования, либо на земельных участках, собственность на которые не разграничена, в том числе:	УДД и ВБ	290,00	90,0	100,0	100,0
2.2.1	Демонтаж рекламных конструкций, установленных без разрешения, срок действия которого не истек		290,00	90,0	100,0	100,0
2.3.	Выполнение комплексных кадастровых работ	УАиГ	600,00	200,00	200,00	200,00

Приложение N 5
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"

Прогнозная (справочная) оценка
расходов краевого и местного бюджета на реализацию целей муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)	ИТОГО	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
					2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
По Программе		Всего, в том числе:		40 051,81	11 894,24	13 418,09	14 739,48
		Краевой бюджет (по согласованию)	УАиГ	5400	1800	1800	1800
		Местный бюджет, в том числе по ГРБС:		34 651,81	10094,24	11618,09	12 939,48
			Комитет по управлению имуществом	14 778,09	3220,52	5118,09	6439,48
			УЖКХ	1383,72	983,72	200,00	200,00
			УАиГ	18 200,00	5800,00	6200,00	6200,00
			УДД и ВБ	290,00	90,00	100,00	100,00
1.	Распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления, в том числе:	Всего, в том числе:		16 161,81	4204,24	5318,09	6639,48
		Всего за счет средств местного бюджета, в том числе по ГРБС:	Комитет по управлению имуществом	14 778,09	3220,52	5118,09	6439,48
			УЖКХ	1383,72	983,72	200,00	200,00
1.1.	Обеспечение приватизации объектов муниципальной собственности(определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности)	Местный бюджет	Комитет по управлению имуществом	1840,00	440,0	700,0	700,0
1.2.	Обеспечение заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков (определение рыночной стоимости арендной платы)	Местный бюджет	Комитет по управлению имуществом	1000,00	200,0	400,0	400,0
1.3.	Обеспечение поступления доходов от использования муниципального жилого имущества (определение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда)	Местный бюджет	УЖКХ	1383,72	983,72	200,00	200,00
1.4	Содержание и обеспечение передачи сохранности объектов казны, в том числе:	Местный бюджет	Комитет по управлению имуществом	11819,49	2535,52	3981,29	5302,68
1.4.1	Отопление пустующих нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности	Местный бюджет	Комитет по управлению имуществом	10110,69	2026,72	3381,29	4702,68
1.4.2	Обеспечение сохранности пустующих нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности	Местный бюджет	Комитет по управлению имуществом	1708,80	508,80	600,00	600,00
1.5	Участие в обеспечении передачи муниципального имущества по концессионному соглашению	Местный бюджет	Комитет по управлению имуществом	65,00	25,00	20,00	20,00
1.6	Участие в обеспечении использования залогового фонда муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".	Местный бюджет	Комитет по управлению имуществом	53,60	20,00	16,80	16,80
2.	Управление земельными ресурсами на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", в том числе:	Всего, в том числе:	УАиГ, УДД и ВБ	23890,00	7690,00	8100,00	8100,00
		Местный бюджет, в том числе по ГРБС:	УАиГ	18 200,00	5800,00	6200,00	6200,00
			УДД и ВБ	290,00	90,0	100,0	100,0
		Краевой бюджет (по согласованию)	УАиГ	5400,00	1800,00	1800,00	1800,00
2.1.	Мероприятия по землеустройству и землепользованию	Местный бюджет	УАиГ	17600,00	5 600,00	6 000,00	6 000,00
2.2.	Привлечение заинтересованных лиц к участию в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования, либо на земельных участках, собственность на которые не разграничена, в том числе:	Местный бюджет	УДД и ВБ	290,00	90,00	100,00	100,00
2.2.1	Демонтаж рекламных конструкций, установленных без разрешения, срок действия которого не истек	Местный бюджет	УДД и ВБ	290,00	90,00	100,00	100,00
2.3.	Выполнение комплексных кадастровых работ	Всего, в том числе:	УАиГ	6000,00	2000,00	2000,00	2000,00
		Местный бюджет	УАиГ	600,00	200,00	200,00	200,00
		Краевой бюджет (по согласованию)	УАиГ	5400,00	1800,00	1800,00	1800,00

Приложение N 6
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"

Перечень
нормативных правовых актов администрации города, которые необходимо принять в целях реализации мероприятий муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"

N п/п	Вид проекта	Основные положения Проекта нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1		2	4	5
1	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 апреля 2010 г. N 1169-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	Комитет по управлению имуществом	2018 год
2	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", на 2019 год"	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2018 года
3	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", на 2019 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2018 года
4	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", на 2020 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2019 года
5	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", на 2020 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2019 года
6	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", на 2021 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2020 года
7	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", на 2021 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2020 года
8	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об утверждении расчета платы за пользование недвижимым имуществом муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2019 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2018 года
9	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об утверждении расчета платы за пользование движимым имуществом муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2019 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2018 года
10	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об утверждении расчета платы за пользование недвижимым имуществом муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2020 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2019 года
11	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об утверждении расчета платы за пользование движимым имуществом муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2020 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2019 года
12	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об утверждении расчета платы за пользование недвижимым имуществом муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2021 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2020 года
13	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об утверждении расчета платы за пользование движимым имуществом муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2021 год	Комитет по управлению имуществом	4 квартал 2020 года
14	Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре	Об установлении для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда	УЖКХ	4 квартал 2019 4 квартал 2020