Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14 ноября 2018 г. N 795 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 14.11.2012 N 1617"

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14 ноября 2018 г. N 795
"О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 14.11.2012 N 1617"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 12.08.2015 N 799, с целью продления срока действия комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района до 2021 года, утвержденной постановлением Администрации муниципального района от 14.11.2012 N 1617, Администрация муниципального района постановляет:

1. Внести следующие изменения и дополнения в постановление Администрации муниципального района от 14.11.2012 N 1617 "Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2013 - 2020 годы" (далее - Постановление и Программа соответственно):

1.1. В наименовании и тексте постановления, Программе и приложениях к ней слова "2013 - 2020 годы" заменить на "2016 - 2021 годы".

1.2. Преамбулу Постановления изложить в новой редакции:

"В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 12.08.2015 N 799, а также в целях создания условий для роста уровня жизни населения муниципального района, улучшения социально-экономической ситуации, повышения эффективности управления".

1.3. Утвердить в новой редакции прилагаемый Паспорт Программы.

1.4. Абзацы 4 и 5 пункта 1.1 Раздела 1 Программы изложить в новой редакции:

"По данным Хабаровсккрайстата, численность населения Советско-Гаванского района по состоянию на 1 января 2016 года составила 40051 чел., из которых 39335 чел. - городское население, 716 чел. - сельское.

По численности населения район занимает 4-е место среди 17-ти муниципальных районов Хабаровского края.".

1.5. Абзацы с 9 по 15 пункта 1.2 Раздела 1 Программы изложить в новой редакции:

"Реализация мероприятий Программы развития системы общего образования Советско-Гаванского муниципального района на 2016 - 2021 годы позволит увеличить до 77,1% охват образовательными услугами дошкольного образования; доля педагогических работников, имеющих действующий документ о повышении квалификации, увеличится до 90%.

Администрация района развивает образовательный проект по подготовке будущих инженерных и технических кадров "Ранняя профориентация". Это сопровождение каждого ребенка от детского сада до выпускника школы. Проект опирается на развертывание инженерно-технологического комплекса "ДЕТСКИЙ САД - ШКОЛА - ВУЗ" на базе образовательных организаций: детского сада N 3, средней школы N 3, Тихоокеанского государственного университета, Комсомольского-на-Амуре государственного университета.

Следующий этап - создание детского технопарка. Под размещение технопарка нами подобрано двухэтажное кирпичное здание с земельным участком, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в центре города (площадь здания - 1,4 тыс. кв. м, земельного участка - 0,7 Га). Параметры существующего объекта соответствуют нормативам для создания технопарков. Составлена смета на ремонт здания (13 млн. рублей). В 2018 году будет освоено 800 тыс. рублей (ремонт помещения - 119,4 кв. м).".

1.6. Считать утратившими силу абзацы 24 и 25 пункта 1.2 Раздела 1 Программы.

1.7. Считать утратившим силу абзац 3 пункта 1.3 Раздела 1 Программы.

1.8. Считать утратившим силу абзац 14 пункта 1.6 Раздела 1 Программы.

1.9. В абзаце 18 пункта 1.6 Раздела 1 Программы слова "до 01.01.2015" заменить на "до 01.04.2018".

1.10. Считать утратившим силу абзац 11 пункта 1.7 Раздела 1 Программы.

1.11. Абзацы с 11 по 14 пункта 1.8 Раздела 1 Программы изложить в новой редакции:

"Проведен капитальный ремонт Дворца спорта. Одновременно с плавательным бассейном открылись зал борьбы, аэробики, тренажерный зал. Для тренажерного зала закуплено оборудование на 1,2 млн. руб. из средств районного бюджета.

Был реализован проект по строительству в районе физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в рамках Государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае".

Начаты работы по реконструкции стадиона "Спартак". Восстановление данного спортивного объекта осуществляется за счет средств районного бюджета в несколько этапов: в прошлом году заменили устаревшее деревянное ограждение на металлическое (3,4 млн. руб.). На 2019 - 2020 годы запланированы работы по укладке искусственного поля, предоставляемого району министерством физической культуры и спорта Хабаровского края, обустройству беговых дорожек, трибун и освещения. Объем бюджетных расходов - 12 млн. рублей.".

1.12. Абзацы 11 и 12 пункта 1.9 Раздела 1 Программы изложить в новой редакции:

"Реализация Муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Советско-Гаванском районе на 2016 - 2021 годы" позволит увеличить: до 48% долю молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, слетах) гражданско-патриотической, нравственной, творческой направленности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; до 18% долю молодых людей, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.".

1.13. Наименование пункта 1.9 "Совершенствование молодежной политики" Программы изложить в новой редакции: "1.9 "Совершенствование молодежной политики".

1.14. Считать утратившим силу абзац 18 пункта 1.10 Раздела 1 Программы.

1.15. Абзац 13 пункта 2.1 Раздела 2 Программы изложить в новой редакции:

"2. Инженерно-транспортная инфраструктура: строительство ТЭЦ и угольных котельных, высоковольтных линий электропередачи, магистральных тепловых сетей.".

1.16. Считать утратившими силу абзацы с 17 по 22 пункта 2.1 Раздела 2 Программы.

1.17. Абзацы с 23 по 34 пункта 2.1 Раздела 2 Программы изложить в новой редакции:

"На территории Советско-Гаванского муниципального района в режиме Свободного порта Владивосток планируются к реализации инвестиционные проекты в соответствии с приложением N 4 Программы.

К 2021 году ожидается увеличение количества инвестиционных проектов для реализации на территории Советско-Гаванского муниципального района в режиме Свободного порта Владивосток.".

1.18. Абзац 3 пункта 2.2 Раздела 2 Программы изложить в новой редакции:

"Число субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в Советско-Гаванском муниципальном районе по состоянию на 01.10.2018 - 1148 единиц, что на 4,4% ниже показателя на 01.01.2018 (1201 единица). С 2018 года данные по количеству субъектов МСП принимаются исключительно в соответствии с данными сайта Федеральной налоговой службы - Единый реестр субъектов МСП.

Причины снижения количества субъектов МСП: закрытие ИП, фактически не осуществляющих деятельность; запрет торговли подакцизными товарами в киосках, ларьках; ликвидация нестационарных торговых объектов; переоценка кадастровой стоимости земли, которая привела к увеличению налога на землю; изменения в Законе от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники" (онлайн-кассы).".

1.19. Абзац 7 пункта 2.2 Раздела 2 Программы изложить в новой редакции:

"Поддержка предпринимательства в районе осуществляется в соответствии с муниципальной программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2016 - 2022 годы". Общий объем финансирования мероприятий программы из средств районного бюджета на 2019 - 2021 годы составляет 10800 тыс. рублей.".

1.20. Считать утратившими силу абзацы 10, 11 пункта 2.3 Раздела 2 Программы.

1.21. Пункт 2.4 Раздела 2 Программы изложить в новой редакции:

"В 2017 году наблюдалось падение покупательского спроса. Розничный товарооборот организаций муниципального района по итогам 2017 года составляет 98,2% от значения показателя за 2016 год и составляет 5,66 млрд. руб., а оборот общественного питания 91,5% к 2016 году.

Отрицательный темп роста показателя вызван снижением активности покупателей, изменением структуры спроса и снижением среднего чека покупки.

В целях создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения Советско-Гаванского муниципального района в услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания, повышения их качества разработаны и утверждены мероприятия по реализации основных направлений развития потребительского рынка на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2016 - 2018 годы.

В рамках Мероприятий предусмотрено дальнейшее расширение инфраструктуры и улучшение территориальной доступности объектов потребительского рынка муниципального района.

До 2021 года планируется:

- ввод в эксплуатацию новых торговых площадей за счет строительства;

- модернизация объектов потребительского рынка за счет реконструкции;

- при проектировании, строительстве и реконструкции объектов потребительского рынка - устройство пандусов и поручней в целях обеспечения безбарьерной среды для маломобильной группы населения.

До конца 2021 года планируется сокращение нестационарных торговых объектов, поэтапная замена киосков на объекты современного образца и их размещение в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых точек на территории всех поселений района.".

1.22. Считать утратившим силу абзац 6 пункта 2.6 Раздела 2 Программы.

1.23. Изложить в новой редакции Раздел 5 Программы:

"5. Прогноз конечных результатов Программы

Реализация "Комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2016 - 2021 годы" позволит повысить уровень и качество жизни населения, укрепить социальную сферу, улучшить экологическую среду, создать условия для развития производства на территории района.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

Доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам составит 100%.

Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, возрастет до 88,0%.

Увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) не менее чем на 7,5%.

В 2016 - 2021 гг. 161 молодая семья будет обеспечена жильем.

Увеличение к 2021 году доли внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территории до 100%.

Увеличение доли твердых бытовых отходов, подлежащих захоронению на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 100%.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения возрастет до 45,5%.

Обеспеченность жителей района спортивными сооружениями возрастет: спортивными залами - до 65,5%; плоскостными сооружениями - до 36,5%; бассейнами - до 14,5%.

Доля молодых людей, участвующих в культурно-массовых мероприятиях, направленных на творческое, культурно-нравственное развитие молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - до 36%.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения возрастет до 33 единиц.

Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 50%.

Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) возрастет до 15%.".

1.24. Изложить в новой редакции Приложения N 1, 2, 3, 4 к Программе (прилагаются).

2. Постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального района.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.

4. Постановление вступает в силу после опубликования.

И.о. Главы Администрации
муниципального района

А.В. Магдий

Паспорт
комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2016 - 2021 годы
(утв. постановлением администрации Советско-Гаванского муниципального района от 14 ноября 2018 г. N 795)

Ответственный исполнитель	Администрация Советско-Гаванского муниципального района (отдел анализа и экономической политики)
Соисполнители программы	Структурные подразделения и отделы Администрации муниципального района, органы местного самоуправления поселений района (по согласованию), КГКУ "Центр занятости населения г. Советская Гавань" (по согласованию), предприятия потребительского рынка, общественного питания, бытовых услуг (по согласованию)
Участники программы	- ООО "Морской порт Новая Советская Гавань"; - ООО "Компания Ремсталь"; - ПАО "Рус Гидро" (совместно с холдингом "РАО ЭС Востока"); - Макрорегиональный филиал "Дальний Восток" ПАО "Ростелеком"; - ООО "Новый горизонт"; - ИП Дербак Роман Николаевич; - ООО "Комета"; - ООО "Акватика"; - ИП Панфилов А.В.; - ООО "ДВ Рыбак"; - К(Ф)Х Сальниковой Натальи Станиславовны; - ООО "Полимер Упак Сервис"; - ООО "Восточная торговая компания"; - ООО "Гаваньлесром"; - ИП Касаткин Алексей Владимирович; - ООО "Бункер-Порт"; - ООО "Роза ветров"; - ООО "Тихоокеанский гидрометаллургический комбинат" (АО "Полиметалл")
Цели программы	Повышение уровня и качества жизни населения, укрепление социальной сферы, улучшение экологической среды, создание условий для развития производства на территории района
Задачи программы	Повышение качества жизни населения Устойчивое развитие экономики Повышение эффективности муниципального управления
Подпрограммы	Не предусмотрены
Основные мероприятия муниципальной программы	Укрепление и развитие института семьи Обеспечение доступности и качества образования Развитие культуры Развитие коренных малочисленных народов Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания Формирование здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта Совершенствование молодежной политики Улучшение экологической безопасности Создание благоприятных условий для мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов, увеличения притока внешних инвестиций в экономику муниципального района, упрощение процедур ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности на территории "Свободного порта Владивосток" Создание благоприятных условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Развитие рыбохозяйственного/рыбопромышленного комплекса Развитие потребительского рынка Развитие туристической инфраструктуры Содействие занятости населения Административная реформа Повышение эффективности управления бюджетными средствами Эффективное управление муниципальным имуществом
Основные целевые показатели (индикаторы) программы	Доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее образование Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом Обеспечение жильем молодых семей Доля внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территории Доля твердых бытовых отходов, подлежащих захоронению на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения района Обеспеченность жителей района спортивными сооружениями: спортивными залами, плоскостными сооружениями, бассейнами Доля молодых людей, участвующих в культурно-массовых мероприятиях, направленных на творческое, культурно-нравственное развитие молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)
Сроки реализации программы	Программа будет реализована в 2016 - 2021 годах в один этап
Финансовое обеспечение реализации программы	Общий объем финансирования Программы 3 000,00 тыс. руб., из них по годам: 2016 - 500,000 тыс. руб., 2017 - 500,000 тыс. руб., 2018 - 500,000 тыс. руб., 2019 - 500,000 тыс. руб., 2020 - 500,000 тыс. руб., 2021 - 500,000 тыс. руб.
Конечный результат реализации программы	В результате реализации мероприятий Программы ожидается: - Доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам составит 100%. - Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, возрастет до 88,0%. - Увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) не менее чем на 7,5%. - В 2015 - 2021 гг. 178 молодых семей будут обеспечены жильем. - Увеличение доли внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территории до 100%. - Увеличение доли твердых бытовых отходов, подлежащих захоронению на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 100%. - Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения возрастет до 45,5%. - Обеспеченность жителей района спортивными сооружениями возрастет: спортивными залами - до 65,5%; плоскостными сооружениями - до 36,5%; бассейнами - до 14,5%. - Доля молодых людей, участвующих в культурно-массовых мероприятиях, направленных на творческое, культурно-нравственное развитие молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - до 36%. - Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения возрастет до 33 единиц. - Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 50%. - Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) возрастет до 15%