Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Комсомольска-на-Амуре
от 25 марта 2019 г. N 612-па

Положение
об общественном совете по закупкам при администрации города Комсомольска-на-Амуре
(утв. постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 10 августа 2016 г. N 2067-па)

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по закупкам при администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - общественный совет) является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", органов администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - муниципальные органы) с институтами гражданского общества и гражданами с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, нужд муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (далее - муниципальные закупки), общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в сфере муниципальных закупок и проектов правовых актов о нормировании в сфере муниципальных закупок, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности муниципальных органов, муниципальных казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в сфере муниципальных закупок.

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", настоящим Положением.

1.3. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

1.4. Состав общественного совета утверждается главой города Комсомольска-на-Амуре сроком на три года.

1.5. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи, функции, полномочия общественного совета

2.1. Задачами общественного совета являются:

- обеспечение взаимодействия муниципальных органов с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации муниципальными органами полномочий в сфере муниципальных закупок, развития форм и методов указанного взаимодействия, обсуждения основных проблем законодательства Российской Федерации в сфере муниципальных закупок, внесения предложений и рекомендаций по их решению.

- выработка предложений по реализации единой политики в сфере муниципальных закупок;

- участие в рассмотрении проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок:

а) об утверждении Правил определения требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) об утверждении Требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2.2. Функциями общественного совета являются:

- общественное обсуждение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о закупках проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок:

а) об утверждении Правил определения требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) об утверждении Требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- рассмотрение гражданских инициатив, направленных на реализацию полномочий муниципальных органов в сфере муниципальных закупок;

- подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации в сфере муниципальных закупок;

- сбор и анализ информации о проблемах в сфере муниципальных закупок, подготовка предложений по их решению;

- проведение независимой оценки гласности и прозрачности осуществления муниципальных закупок;

- изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере муниципальных закупок.

2.3. Общественный совет вправе:

- приглашать на свои заседания представителей муниципальных органов, муниципальных казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, экспертов в сфере закупок, представителей контролирующих органов в сфере закупок, граждан;

- запрашивать и получать информацию о деятельности муниципальных органов, муниципальных казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий необходимую для осуществления возложенных на него функций в сфере муниципальных закупок;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности муниципальных органов, муниципальных казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в сфере муниципальных закупок;

- создавать рабочие группы из числа членов общественного совета.

3. Состав и структура общественного совета

3.1. Общественный совет состоит из пяти человек, являющихся гражданами Российской Федерации, достигшими возраста восемнадцати лет, постоянно проживающими на территории Хабаровского края, преимущественно имеющими опыт работы в сфере закупок, в финансово-экономической сфере либо опыт активной общественной и (или) научной деятельности.

3.2. Состав общественного совета формируется в соответствии с настоящим Положением из числа кандидатов, самостоятельно заявивших о своем желании войти в состав общественного совета и направивших соответствующее предложение согласно требованиями настоящего Положения и (или) выдвинутых в члены общественного совета:

- членами консультативных органов, советов и групп, созданных при администрации города;

- общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере государственных и муниципальных закупок;

- Финансовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Финансовое управление).

3.3. Членами общественного совета не могут быть:

- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Хабаровского края, должности государственной гражданской службы Хабаровского края, выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы;

- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

3.4. В целях формирования состава общественного совета на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kmscity.ru) (далее - официальный сайт органов местного самоуправления) Финансовым управлением размещается уведомление о начале процедуры формирования состава общественного совета (далее - уведомление).

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены общественного совета в соответствии с настоящим Положением, срок и адрес для направления предложений по кандидатам. Срок приема предложений не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения уведомления.

3.5. В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте органов местного самоуправления не позднее, чем за 15 календарных дней до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.

3.6. Не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема письменных предложений от кандидатов в члены общественного совета осуществляются в совокупности следующие действия:

1) Финансовым управлением формируется предварительный состав общественного совета, путем отбора кандидатов, отвечающих требованиям, указанным в уведомлении, и имеющих наибольший по сравнению с другими кандидатами в члены общественного совета:

- опыт работы в сфере государственных и муниципальных закупок,

- опыт работы в финансово-экономической сфере,

- опыт научной и общественной деятельности, в том числе наличие ученых степеней.

2) сформированный предварительный состав общественного совета направляется Финансовым управлением совместно со всеми предложениями, поданными кандидатами, желающими войти в состав общественного совета, на утверждение главе города Комсомольска-на-Амуре.

3.7. Состав общественного совета в течение трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте органов местного самоуправления.

3.8. Первое заседание общественного совета проводится не позднее одного месяца с даты утверждения состава общественного совета. Организацию проведения первого заседания общественного совета, включая приглашение членов общественного совета, осуществляет Финансовое управление.

Председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь общественного совета избираются из состава общественного совета на первом заседании общественного совета большинством голосов путем проведения открытого голосования.

3.9. Председатель общественного совета:

- руководит деятельностью общественного совета и несет ответственность за результаты его деятельности;

- совместно с членами общественного совета и Финансовым управлением определяет план работы общественного совета в рамках основных задач общественного совета;

- утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности общественного совета;

- определяет график заседаний общественного совета;

- ведет заседания общественного совета;

- подписывает решения общественного совета;

- осуществляет иные функции, установленные настоящим Положением.

3.10. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

3.11. Ответственный секретарь общественного совета:

- на основании предложений членов общественного совета и Финансового управления формирует повестку дня заседаний;

- обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

- информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;

- организует делопроизводство общественного совета;

- оформляет решение общественного совета протоколом;

- организует размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте органов местного самоуправления.

3.12. Члены общественного совета:

- участвуют в работе общественного совета;

- лично присутствуют на заседании совета;

- участвуют в работе образованных общественным советом рабочих групп, в состав которых они входят;

- вносят предложения по обсуждаемым вопросам;

- знакомятся в установленном пор