Приложение. Порядок предоставления социальных выплат в виде субсидий гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального района имени Лазо

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района имени Лазо
от 20 декабря 2018 г. N 1333-па

Порядок
предоставления социальных выплат в виде субсидий гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального района имени Лазо

1. Общее положение

Настоящий Порядок предоставления социальных выплат в виде субсидий гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального района имени Лазо (далее - Порядок) разработан в целях реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан проживающих в сельской местности" (далее - Мероприятие) муниципальной программы "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в городских и сельских поселениях, расширения рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном районе имени Лазо на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального района имени Лазо от 29 ноября 2012 г. N 241-па (далее - муниципальная Программа) и выполнения требований Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, (приложение N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717), и устанавливает порядок и условия предоставления социальных выплат в виде субсидий на строительство (приобретение) жилья гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам из бюджета муниципального района имени Лазо.

1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) социальная выплата - средства бюджета муниципального района имени Лазо перечисляемые на счета граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, открытых в финансово-кредитных организациях, проживающих на территории муниципального района имени Лазо на улучшение жилищных условий;

2) заявитель, участник мероприятия - граждане, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в муниципальном районе имени Лазо, имеющие право на получение социальной выплаты;

3) ответственный исполнитель - отдел развития промышленности, сельского хозяйства и потребительского рынка администрации муниципального района имени Лазо, расположенный по адресу: 682910, Хабаровский край, район имени Лазо, ул. Октябрьская, д. 35, каб. 26; контактный телефон/факс: 8 (42154) 21253; адрес электронной почты:

selxoz-lazo@mail.ru

1.2. Цели предоставления социальной выплаты:

Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

1) на приобретение жилого помещения на территории муниципального района имени Лазо. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;

2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств бюджетов всех уровней.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств муниципального района имени Лазо по предоставлению социальной выплаты является администрация муниципального района имени Лазо (далее по тексту - администрация района), а реализация настоящего Порядка возложена на отдел развития промышленности, сельского хозяйства и потребительского рынка управления по экономическому развитию администрации муниципального района имени Лазо (далее по тексту - ответственный исполнитель). -

Социальная выплата предоставляется администрацией района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год на цели предоставления социальной выплаты.

1.4. Критерии отбора получателей социальной выплаты

Гражданин имеет право на получение социальной выплаты из бюджета муниципального района имени Лазо при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) постоянное проживание (регистрация по месту жительства) на территории муниципального района имени Лазо;

2) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на территории имени Лазо (непрерывно в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат);

3) улучшение жилищных условий планируется путем строительства или приобретения жилого помещения на территории муниципального района имени Лазо;

4) получивший в текущем финансовом году сертификат социальной выплаты в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края;

5) давшие согласие на осуществление администрацией района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления социальной выплаты.

2. Условия и порядок предоставления социальной выплаты

2.1. Перечень документов, предоставляемых гражданином для получения социальной выплаты.

Граждане, участники мероприятия, имеющие право на получение социальной выплат, представляют ответственному исполнителю заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему порядку с приложением пакета документов:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) выписка из домовой (похозяйственной) книги или копии финансового лицевого счета;

4) документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (распоряжение администрации городского или сельского поселения в соответствии с 51 статьей ЖК РФ);

5) копии трудовых книжек (для работающих) или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) иных документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению);

7) копия сертификата социальной выплаты выданного министерством сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края;

8) реквизиты с указанием счета в банке для перечисления социальной выплаты.

Копии документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном порядке.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов

2.2.1. Ответственный исполнитель выполняет следующие функции:

1) назначает дату приема документов;

2) размещает на официальном сайте администрации района (далее - сайт) и (или) в средствах массовой информации (районной газете "Наше время" ) извещение, содержащее информацию о сроке (дате начала и дате окончания) и месте приема заявок на предоставление социальной выплаты и документов, предусмотренных настоящим Порядком (далее - извещение);

3) консультирует заявителей по вопросам получения социальной выплаты;

4) осуществляет прием и регистрацию заявлений на получение выплаты из районного бюджета на улучшение жилищных условий гражданам по форме согласно приложения N 1;

5) ведет учет и хранение представленных заявлений и документов;

6) готовит проект распоряжения администрации района о предоставлении социальной выплаты гражданам.

Ответственный исполнитель (организатор отбора заявлений) в течение пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов готовит распоряжение администрации района о предоставлении социальной выплаты.

2.3. Основания для отказа получателю социальной выплаты в предоставлении социальной выплаты:

- несоответствие предоставленных получателем социальной выплаты документов требованиям, определенных в пункте.2.1 или непредставление (представление не в полном объеме ) указанных документов;

- недостоверность предоставленной получателем социальной выплаты информации;

2.4. Социальная выплата предоставляется на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на территории муниципального района имени Лазо в виде фиксированной суммы, которая определяется путем деления суммы средств, предусмотренной в бюджете муниципального района имени Лазо на очередной финансовый год по данному мероприятию, между всеми участниками мероприятия - получателями социальной выплаты (субсидии), получившим в текущем финансовом году сертификат социальной выплаты в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.

2.5. Социальная выплата предоставляется из бюджета муниципального района имени Лазо на основании соглашения о предоставлении социальной выплаты гражданам, в том числе молодых семей и молодых специалистов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального района имени Лазо (далее - Соглашение), согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку, обязательным условиям которого являются:

1) цели и условия предоставления социальной выплаты;

2) сведения о размере социальной выплаты;

3) наименование муниципальной программы и реквизиты муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу;

4) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета муниципального района средств гражданам, проживающим на территории муниципального района, в том числе молодым семьям и молодым специалистам муниципального района имени Лазо на улучшение жилищных условий.

5) значение показателя результативности использования социальной выплаты, обязательство по его достижению;

6) обязательство гражданина, о представлении отчетов в соответствии с настоящим Порядком;

7) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

В течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения администрации района о предоставлении социальной выплаты, гражданам - получателям поддержки направляется проект Соглашения о предоставлении социальной выплаты из районного бюджета гражданину, для его рассмотрения и подписания в срок не более 5 рабочих дней.

2.6. Требования, которым должен соответствовать получатель социальной выплаты на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района:

а) постоянное проживание (регистрация по месту жительства) на территории муниципального района имени Лазо;

б) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на территории имени Лазо (непрерывно в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат);

в) улучшение жилищных условий планируется путем строительства или приобретения жилого помещения на территории муниципального района имени Лазо;

г) получивший в текущем финансовом году сертификат социальной выплаты в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края;

д) давшие согласие на осуществление администрацией муниципального района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления социальной выплаты;

е) давшие согласие на запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных нормами действующего законодательства.

2.7. Показателем результативности предоставления социальной выплаты является улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов путем строительства или приобретения жилого помещения на территории муниципального района имени Лазо.

2.8. Перечисление субсидий Субъектам - получателям поддержки осуществляется отделом учета и отчетности администрации района в течение 5-ти (пяти) банковский дней на счета заявителей после подписания Соглашения, предусмотренного настоящим Порядком.

2.9. Субъект - получатель поддержки:

1) обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка предоставления социальных выплат;

2) дает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим социальную выплату, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями социальных выплат условий, целей и порядка их предоставления социальных выплат;

3) в случае изменения платежных реквизитов, по которым подлежат перечислению социальные выплаты, незамедлительно уведомляет главного распорядителя бюджетных средств путем направления соответствующего письменного извещения;

4) обязан представить администрации района (организатору отбора заявок) документы, подтверждающие улучшения жилищных условий (уведомление об окончании строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и (или ) выписку из единого государственного реестра прав) в срок до 01 марта второго года следующего за годом предоставления субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии в срок не позднее 01 марта второго года, следующего за годом получения социальной выплаты, предоставляет главному распорядителю средств районного бюджета, документы, подтверждающие целевые показатели результативности использования социальной выплаты (уведомление об окончании строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и (или ) выписку из единого государственного реестра прав).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Администрация района, уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем социальной выплаты условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципального района.

4.2. В случае непредставления Получателем сведений, документов отчетности в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка администрация района и уполномоченный орган муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней с даты выявления данного фактов выставляет получателю социальной выплаты требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет района.

4.3. В случае нарушения получателем социальной выплаты условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией района и уполномоченным органом муниципального финансового контроля и в случае недостижения показателей результативности, указанных в пункте 2.7. в течение 10 (десяти) рабочих дней, с даты установления указанных фактов, выставляет Получателю социальной выплаты требование о возврате предоставленной социальной выплаты в районный бюджет. Получатель социальной выплаты в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения требования перечисляет сумму социальной выплаты в районный бюджет.

4.4. В случае неперечисления в добровольном порядке Получателем социальной выплаты в районный бюджет субсидии, указанной в требовании, в срок, установленный пунктом 4.2 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются администрацией района в судебном порядке.