Приложение. Порядок предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на содержание поголовья коров, свиноматок и на приобретение кормов

Приложение
к постановлению
администрации муниципального
района имени Лазо
от 27 ноября 2018 г. N 1230-па

Порядок
предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на содержание поголовья коров, свиноматок и на приобретение кормов

1. Общие положения

Настоящие Порядок предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на содержание поголовья коров, свиноматок и на приобретение кормов (далее - Порядок) регламентируют предоставление из муниципального бюджета субсидий на оказание поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее - субсидия), в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в городских и сельских поселениях, расширения рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном районе имени Лазо на 2013 - 2020 годы" , утвержденной постановлением администрации муниципального района имени Лазо от 29.11.2012 N 241-па (далее - Программа), определяет цела, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, механизм организации и порядок проведения отбора граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для предоставления субсидий (далее - отбор), критерии отбора.

1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) субсидия - средства, передаваемые главным распорядителем средств районного бюджета за счет ассигнований из бюджета муниципального района имени Лазо, источником финансового обеспечения которых могут являться средства районного (краевого, федерального) бюджета (далее - районный бюджет), на счета граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, открытых в финансово-кредитных организациях, для оказания поддержки по содержанию поголовья коров, свиноматок и приобретение кормов, не возмещаемые в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой;

2) гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, - это лицо, удовлетворяющее понятию Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - заявитель, Субъект - получатель поддержки);

3) организатор отбора заявок - отдел развития промышленности, сельского хозяйства и потребительского рынка администрации муниципального района имени Лазо, расположенный по адресу: 682910, Хабаровский край, район имени Лазо, ул. Октябрьская, д. 35, каб. 26; контактный телефон/факс: 8 (42154) 21253; адрес электронной почты: selxoz-

4) уполномоченный орган - орган местного самоуправления поселений, который ведет учет личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", на территории которого зарегистрировано личное подсобное хозяйство гражданина, обратившегося за Субсидией.

1.2. Цели предоставления субсидии:

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья сельскохозяйственных животных (поголовья коров и (или) свиноматок) и на приобретения кормов.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Субсидии предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории муниципального образования, по ставкам, определяемым главным распорядителем средств районного бюджета, на одну голову сельскохозяйственного животного, но не более:

- на содержание поголовья коров - 6 ООО рублей на одну голову;

- на содержание свиноматок - 2 600 рублей на одну голову.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств муниципального района имени Лазо по предоставлению субсидий является администрация муниципального района (далее по тексту - администрация района), а реализация настоящего Порядка возложена на управление по экономическому развитию администрации муниципального района имени Лазо (далее по тексту - ответственный исполнитель).

Субсидии предоставляются администрацией муниципального района имени Лазо в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год на цели предоставления субсидий.

Объем затрат определяется на основании предоставленных первичных документов, подтверждающих факт произведенных расходов. |

1.4. Критерии отбора получателей субсидий

Критериями отбора граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,на оказание поддержки являются:

1) удовлетворение понятию гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - граждане);

2) обязательная регистрация граждан в установленном законом порядке на территории муниципального района имени Лазо;

3) отсутствие у гражданина, подавшего заявку на предоставление субсидии, регистрации в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) наличие у гражданина, подавшего заявку, на первое число месяца года обращения за предоставлением субсидии документально подтвержденного поголовья коров и (или) свиноматок.

Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидии.

2.1. Перечень документов, предоставляемых гражданином для получения субсидии.

Для получения субсидии заявитель до окончания срока предоставления документов, указанного в извещении, представляет организатору отбора заявок следующие документы:

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с указанием приложенных документов, а также банковских реквизитов заявителя для перечисления субсидии, которое должно быть подписано гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство;

- справку-расчет о причитающейся субсидии из муниципального бюджета на содержание поголовья коров, свиноматок по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, которая должна быть подписана гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство и уполномоченным лицом уполномоченного органа (главой поселения или лицом, исполняющим его обязанности) и заверена печатью местной администрации, осуществляющей учет личных подсобных хозяйств;

- документы по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу обращения за поддержкой, свидетельствующие об отсутствии: задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии c законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; просроченной задолженности по возврату в районный бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций; иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы РФ, из которого планируется предоставление субсидий; задолженности по арендной плате (в т.ч. штрафы, пени, неустойки) за объекты недвижимости и землю, находящиеся в муниципальной

- справку краевого государственного бюджетного учреждения ветеринарии о проведенных диагностических исследованиях на лейкоз крупного рогатого скота и об отсутствии вирусоносителей в хозяйстве;

- выписку из похозяйственной книги об учете гражданина, заверенную администрацией муниципального образования;

Заявитель также вправе представить главному распорядителю средств районного бюджета по собственной инициативе:

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

Непредставление заявителем копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В случае если указанный в настоящем пункте документ не представлен заявителем по собственной инициативе, управление по экономическому развитию в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов, получает его, используя сведения . о государственной регистрации юридических лиц, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05 декабря 2013 г. N 115н "Об утверждении состава сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, и порядка их размещения" .

Предоставление субсидий на оказание поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья коров, свиноматок и кормов носит заявительный характер.

Заявку и документы представляют нарочно или по почте главному распорядителю средств районного бюджета (организатору отбора заявок) в срок приема заявок и документов, определенный настоящим Порядком. Днем поступления документов считается дата регистрации документов.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов

2.2.1. Организатор отбора заявок выполняет следующие функции:

1) назначает дату проведения отбора;

2) размещает на официальном сайте Администрации муниципального района имени Лазо (далее - сайт) и (или) в средствах массовой информации (районной газете "Наше время" ) не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты окончания приема заявок и документов извещение, содержащее информацию о сроке (дате начала и дате окончания) и месте приема заявок на предоставление субсидий и документов, предусмотренных настоящим Положением (далее - извещение);

3) консультирует заявителей по вопросам получения субсидий;

4) осуществляет прием и регистрацию заявок на получение субсидии из районного бюджета на оказание поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на содержание поголовья коров, свиноматок и на приобретение кормов по форме согласно приложения N 2 и справку - расчет о причитающейся субсидии из районного бюджета на оказание поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на содержание поголовья коров, свиноматок и на приобретение кормов согласно приложения N 3 к настоящему Порядку и документов, прилагаемых к ним в соответствии с подпунктом 3.2 настоящего Порядка (далее также - заявка, справку-расчет и документы соответственно), в порядке очередности их поступления с указанием даты поступления и порядкового номера;

5) ведет учет и хранение представленных заявок и документов;

6) уведомляет заявителей об итогах рассмотрения заявок на получение субсидий;

7) готовит заключение по итогам рассмотрения заявок и документов Главный распорядитель средств районного бюджета (организатор отбора заявок) в течение пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов рассматривает заявку и документы на соответствие требованиям установленным настоящим Положением, сроку приема заявок и документов и принимает одно из следующих решений:

- о допуске субъекта к участию в отборе в случае соответствия представленной заявки и документов требованиям настоящего Порядка, соблюдения срока подачи заявок и документов;

- об отказе в допуске субъекта к участию в отборе в случае несоответствия представленной заявки и документов требованиям настоящего Порядка, несоблюдения срока подачи заявок и документов.

2.2.2. Основания для отказа в допуске субъекта к участию в отборе в случаях, предусмотренных, если:

1) заявка и документы поступили по истечении срока приема заявок и документов;

2) в соответствии с заявкой и (или) документами заявитель не соответствует критериям, установленным в пункте 1.4. настоящего Порядка;

3) документы представлены не в полном объеме и (или) не соответствуют требованиям, установленным в пункте 2.1. настоящего Порядка.

2.2.3. Субъектам, не допущенным к участию в отборе, направляются уведомления об отказе в допуске субъекта к участию в отборе в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующих решений.

2.2.4. Отбор Субъектов, в отношении которых принято решение о допуске к участию в отборе, проводится главным распорядителем средств районного бюджета в день, установленный в извещении, посредством рассмотрения заявок с приложенными документами претендентов на получение субсидии и документов, полученных организатором отбора заявок посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Источником информации для проведения оценки являются заявка и документы, представляемые заявителем для участия в отборе в соответствии с Порядком, а также документы, полученные посредством; межведомственного запроса.

2.2.5. Организатор отбора заявок готовит в течение 5 дней после рассмотрения заявок с приложенными документами претендентов на получение субсидии и документов, полученных организатором отбора заявок посредством межведомственного запроса заключение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии

2.2.6. Субсидий предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории муниципального образования, по ставкам, определяемым главным распорядителем средств районного бюджета, на одну голову сельскохозяйственного животного, но не более:

- на содержание поголовья коров - 6 ООО рублей на одну голову; |

- на содержание свиноматок - 2 600 рублей на одну голову.

2.2.7. В случае недостатка средств бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем году субсидия предоставляется Субъектам в соответствии с очередностью поступления заявок и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на текущий год.

2.2.8. Субъектам о результатах рассмотрения заявок сообщается главным распорядителем средств районного бюджета в течение пяти рабочих дней со дня проведения отбора по результатам его проведения путем размещения на сайте решения главного распорядителя средств районного бюджета.

2.2.9. Распределение субсидий между заявителями утверждается постановлением Администрации муниципального района имени Лазо.

В течение пяти рабочих дней с момента подготовки заключения о предоставлении субсидии организатор отбора заявок подготавливает проект постановления Администрации муниципального района о предоставлении субсидии и утверждении перечня граждан - получателей субсидии, ведущих личное подсобное хозяйство.

2.2.10. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) заявка и документы поступили по истечении срока приема заявок и документов;

2) в соответствии с заявкой и (или) документами заявитель не соответствует критериям, установленным в пункте 1.4. настоящего Порядка;

3) документы представлены не в полном объеме и (или не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

4) Отсутствие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального района.

2.2.11. Размер субсидии и порядок расчета субсидии

Субсидии предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории муниципального образования, по ставкам, определяемым главным распорядителем средств районного бюджета, на одну голову сельскохозяйственного животного, но не более:

- на содержание поголовья коров - 6 ООО рублей на одну голову;

- на содержание свиноматок - 2 600 рублей на одну голову.

Объем затрат определяется на основании предоставленных первичных документов, подтверждающих факт произведенных расходов (счета-фактуры, акты приема-передачи, кассовые чеки, приходные ордера).

2.2.12. Условия и порядок заключения между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района имени Лазо.

Субсидии предоставляются на основании соглашения "О предоставлении из районного бюджета субсидии на оказание поддержки гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство на содержание поголовья коров, свиноматок и на приобретение кормов согласно Приложения N 1, обязательными положениями которого являются:

1) цели и условия предоставления субсидии;

2) сведения о размере субсидии;

3) наименование муниципальной программы и реквизиты муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу;

4) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета муниципального образования средств гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории муниципального образования, связанным с содержанием поголовья коров, свиноматок;

5) значение показателя результативности использования субсидии, обязательство по его достижению;

6) обязательство гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении отчетов в соответствии с настоящим Положением;

7) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Со дня подписания постановления администрации муниципального района о предоставлении субсидии Субъектам - получателям поддержки, в течение 5 рабочих дней направляется проект Соглашения о предоставлении субсидии из районного бюджета гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство, для его рассмотрения и подписания в срок не более 5 рабочих дней.

2.2.13. Требования, которым должен соответствовать получатель

субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района.

Субсидии могут получить граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (либо принятие решения о предоставлении субсидии), удовлетворяющие следующим условиям:

- состоящие на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Хабаровскому краю;

- имеющие регистрацию на территории муниципального района имени Лазо;

- не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), а также просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- не имеющие задолженности по арендной плате (в т.ч. штрафы, пени неустойки) за объекты недвижимости и землю, находящиеся в муниципальной собственности (в случае, если заключался договор аренды);

- давшие согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- давшие согласие на запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных нормами действующего законодательства.

- отсутствие в личном подсобном хозяйстве крупного рогатого скота носителя вируса лейкоза.

2.2.14. Показатель результативности

Показателем результативности предоставления субсидий является увеличение (сохранение) поголовья сельскохозяйственных животных в условных единицах в личных подсобных хозяйствах за год следующий за годом получения субсидии.

2.2.15. Перечисление субсидий Субъектам - получателям поддержки осуществляется отделом учета и отчетности Администрации муниципального района в течение 10 (десяти) банковский дней на счета заявителей после подписания Соглашения, предусмотренного настоящим Положением.

2.2.16. Субъект - получатель поддержки:

1) обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

2) дает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, проверок соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

3) в случае изменения платежных реквизитов, по которым подлежат перечислению Субсидии, незамедлительно уведомляет главного распорядителя бюджетных средств путем направления соответствующего письменного извещения;

4) обеспечивает возврат в муниципальный бюджет Субсидий либо остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях и порядке, предусмотренных Соглашением;

5) обязан организовать учет и представление отчетности организатору отбора заявок по форме согласно приложения N 4, в срок до 01 марта, следующего за годом предоставления субсидии.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии в срок не позднее 01 марта года, следующего за годом получения субсидии, предоставляет главному распорядителю средств районного бюджета целевые показатели результативности использования субсидии в отчетном году по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

Показателем результативности предоставления субсидий является увеличение (сохранение) поголовья сельскохозяйственных животных в условных единицах в личных подсобных хозяйствах за год следующий за годом получения субсидии.

4.2. Получатель субсидии выполняет иные обязательства, установленные Соглашением и законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Администрация, органы финансового контроля района осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии С нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципального района.

5.2. В случае непредставления Получателем отчетности в соответствии с п. 4.1. настоящего Порядка главным распорядителем средств районного бюджета и уполномоченным органом муниципального (финансового) контроля в течение 10 рабочих дней с даты выявления данного фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет района.

5.3. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем средств районного бюджета и уполномоченным органом муниципального (финансового) контроля и в случае недостижения показателей результативности, указанных в п. 2.2.14 в течение 10 (десяти) рабочих дней, с даты установления указанных фактов, выставляет Получателю субсидий требование о возврате предоставленных Субсидий в районный бюджет. Получатель субсидий в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения требования перечисляет субсидии в районный бюджет.

5.4. В случае неперечисления в добровольном порядке Получателем субсидий в районный бюджет субсидии, указанной в требовании, в срок, установленный пунктом 5.2 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главным распорядителем средств районного бюджета в судебном порядке.