Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации Ванинского
муниципального района
от 23 мая 2019 г. N 368

"Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
Ванинского муниципального района
Хабаровского края"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Ванинского муниципального района Хабаровского края"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия
1	2	3	4	5	6
Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
1.1.	Формирование бюджетного прогноза района (внесение изменений в бюджетный прогноз района) на долгосрочный период	финансовое управление администрации Ванинского муниципального района (далее - финансовое управление)	2016 - 2024 гг.	обеспечение долгосрочной сбалансированности районного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, наличие бюджетного прогноза на долгосрочный период	ухудшение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований
1.2.	Формирование бюджетной, налоговой политики Ванинского муниципального района (далее - район)	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	наличие основных направлений бюджетной и налоговой политики района на очередной финансовый год и плановый период	снижение эффективности расходов районного бюджета
1.3.	Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство края о налогах и сборах	министерство финансов края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерства края и иные органы исполнительной власти края	2012 - 2024 гг.	совершенствование налогового законодательства, внесение изменений в Закон края от 10 ноября 2005 года N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае"	ухудшение качества налогового стимулирования, ухудшение состояния налогооблагаемой базы
1.4.	Формирование районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	принятие решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	отсутствие финансовой основы для деятельности органов местного самоуправления района
1.5.	Обеспечение допустимого уровня муниципального долга района	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга района, совершенствование механизмов управления муниципальным долгом района, выполнение требований статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации,	нарушение требований статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, угроза финансовой стабильности района
1.6.	Обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам района	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	качественная организация исполнения районного бюджета	некачественная организация исполнения районного бюджета, увеличение неэффективных расходов районного бюджета
1.7.	Проведение анализа финансового состояния претендентов на получение муниципальных гарантий района	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	снижение рисков наступления гарантийных случаев по предоставленным муниципальным гарантиям района	повышение рисков наступления гарантийных случаев по предоставленным муниципальным гарантиям района
1.8.	Управление резервным фондом района	Финансовое управление	2015 - 2024 г.г.	поддержание необходимых финансовых резервов, создание долгосрочного источника финансирования дефицита районного бюджета посредством обеспечения сохранности средств резервного фонда района	отсутствие достаточного объема финансовых резервов
2. Поддержка устойчивого исполнения местных бюджетов и содействие повышению качества управления муниципальными финансами
2.1.	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований района	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	сокращение дифференциации по уровню бюджетной обеспеченности муниципальных образований района исходя из достижения установленных решением о районном бюджете критериев выравнивания финансовых возможностей поселений	увеличение дифференциации муниципальных образований района, невыполнение муниципальными образованиями района принятых расходных обязательств по вопросам местного значения
2.2.	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований района по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 14 и 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	компенсация недостатка средств муниципальным образованиям района на реализацию отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения, определенных статьями 14 и 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	недостаток средств муниципальным образованиям района на исполнение действующих расходных обязательств
2.3.	Проведение мероприятий с органами местного самоуправления по вопросам организации бюджетного процесса на местном уровне	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	проведение семинаров, совещаний с органами местного самоуправления в целях повышения качества управления муниципальными финансами	допущение нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации, низкое качество организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях района
3. Повышение эффективности управления муниципальными финансами
3.1.	Мониторинг налоговых льгот, предоставленных в соответствии с решением о местных налогах и сборах	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	оценка выпадающих доходов районного бюджета	отсутствие контроля за предоставленными налоговыми льготами
3.2.	Анализ эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с решением о местных налогах и сборах	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	повышение эффективности стимулирования для развития налогового потенциала, гармонизация с законодательством	отсутствие контроля за предоставленными налоговыми льготами, ухудшение состояния налогооблагаемой базы
3.3.	Координация работы и мониторинг состояния недоимки по налогам в бюджет края	финансовое управление, структурные подразделения администрации района, курирующие виды деятельности	2012 - 2024 гг.	формирование структуры недоимки по налогам в бюджет края, в том числе недоимки, возможной к взысканию в разрезе видов экономической деятельности и предприятий-должников	отсутствие информации о предприятиях-должниках в бюджет края, имеющих недоимку, возможную к взысканию, и непринятие мер по ее сокращению
3.4.	Контроль за выполнением показателей по мобилизации доходов в бюджет края	структурные подразделения администрации района, обеспечивающие выполнение показателей по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет края	2012 - 2024 гг.	анализ выполнения показателей по мобилизации доходов в бюджет края (справка о выполнении показателей доходов в бюджет края)	Недопоступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет края
3.5.	Повышение качества планирования расходов районного бюджета	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	совершенствование методологической базы планирования в соответствии с бюджетным законодательством, определение предельных объемов бюджетных ассигнований ответственных исполнителей муниципальных программ района и главных распорядителей бюджетных средств, принятие новых видов расходных обязательств районного бюджета на конкурсной основе с учетом эффективности планируемых мероприятий, создание системы анализа эффективности расходов, обеспечение планирования в соответствии с требованиями бюджетного законодательства	некачественное планирование расходов районного бюджета
3.6.	Повышение качества исполнения расходов районного бюджета	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	совершенствование нормативно-правовой базы исполнения районного бюджета, обеспечение более равномерного расходования бюджетных средств, своевременное и качественное составление сводной бюджетной росписи районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, своевременное доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, качественное составление и ведение кассового плана районного бюджета, организация исполнения бюджета по расходам в соответствии и с требованиями бюджетного законодательства	неисполнение расходных обязательств района
3.7.	Совершенствование нормативной правовой базы финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений	финансовое управление	2012 - 2024 гг.	Актуализация нормативной правовой базы организации деятельности муниципальных учреждений	снижение качества и эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями
3.8.	Совершенствование методического обеспечения финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств районного бюджета, и проведение оценки качества финансового менеджмента	Финансовое управление	2014 - 2024 г.г.	развитие методического обеспечения финансового менеджмента, формирование и размещение на официальном сайте Ванинского муниципального района отчета о результатах мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, а также рейтинга главных распорядителей средств районного бюджета	увеличение количества главных распорядителей средств районного бюджета, имеющих низкую степень качества финансового менеджмента
3.9.	Формирование и публикация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронной брошюры "Отчет для граждан" и "Бюджет для граждан"	финансовое управление	2014 - 2024 гг.	обеспечение реализации принципа прозрачности (открытости) и обеспечения информирования граждан (заинтересованных пользователей) о бюджете и бюджетном процессе района	несоблюдение основных направлений Бюджетного Послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах
3.10.	Сопровождение и расширение единого информационного пространства контрольно-ревизионной деятельности	Финансовое управление	2019 - 2024 гг.	актуализация программного комплекса "Ревизор - СМАРТ", интеграция в него инновационных механизмов и инструментов финансового контроля	несоответствие возможностей программного комплекса "Ревизор - СМАРТ" действующей нормативно-правовой базе, разрушение единого информационного пространства контрольно-ревизионной деятельности
3.11.	Нормативное правовое регулирование осуществления организации внутреннего муниципального финансового контроля	финансовое управление	2019 - 2024 гг.	формирование актуальной нормативной правовой базы осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в районе, обеспечивающая эффективность внутреннего муниципального финансового контроля	неэффективность внутреннего муниципального финансового контроля
3.12.	Нормативное правовое регулирование осуществления контроля в сфере закупок в рамках полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля	Финансовое управление	2019 - 2024 гг.	формирование актуальной нормативной правовой базы осуществления контроля в сфере закупок в районе в рамках полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля, обеспечивающая эффективность контроля	неэффективность контроля в сфере закупок в рамках полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля
3.13.	Нормативное правовое регулирование организации осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных распорядителей бюджетных средств	финансовое управление	2092 - 2024 гг.	формирование актуальной нормативной правовой базы осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в районе, обеспечивающая эффективность внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемого главными администраторов бюджетных средств	отсутствие системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в органах местного самоуправления района
3.14.	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля	финансовое управление	2019 - 2024 гг.	обеспечение правомерного, результативного и экономичного использования средств районного бюджета	увеличение количества нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регламентирующих бюджетные правоотношения, неэффективное и нецелевое использование бюджетных средств
3.15.	Осуществление контроля в сфере закупок в рамках полномочий органа внутреннего муниципального контроля	Финансовое управление	2019 - 2024 гг.	обеспечение правомерного, результативного и экономичного использования средств районного бюджета	увеличение количества нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, неэффективное использование бюджетных средств
3.16.	Анализ осуществления главными администраторами средств районного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	Финансовое управление	2019 - 2024 гг.	совершенствование деятельности главных администраторов средств районного бюджета по осуществлению ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, способствующей повышению качества управления общественными финансами и снижению риска бюджетных правонарушений	отсутствие системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в структурных подразделениях администрации района

".