Приложение. Порядок и перечень случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Приложение

Порядок и перечень
случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 5 июня 2019 г. N 1807)

1. Общие положения

1.1. Настоящие порядок и перечень случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - бюджет города Хабаровска) дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск",

1.2. В целях настоящего Порядка под неотложной необходимостью понимаются случаи, требующие срочного выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества, включая аварийно-восстановительные работы, в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", затраты на которые не могли быть спрогнозированы заранее.

1.3. Дополнительная помощь оказывается для ликвидации последствий, возникших вследствие действия опасных природных процессов или явлений, оказывающих негативные или разрушительные воздействия на конструктивные элементы и внутридомовые инженерные системы многоквартирного дома, создающие угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в таком доме.

1.4. Дополнительная помощь предоставляется посредством выделения средств из резервного фонда администрации города Хабаровска (далее - резервный фонд), в соответствии с Положением о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Хабаровска, утвержденным постановлением Мэра города Хабаровска от 27.11.2007 N 1812.

1.5. Дополнительная помощь предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города, в объеме, равном разнице между сметной стоимостью услуг и (или) работ, необходимых для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, и средств фонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, при совокупности следующих условий:

1) виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, на которые предоставляется дополнительная помощь, не запланированы к проведению в текущем году в соответствии с краткосрочным планом реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр;

2) услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не предусмотрены перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определенные частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Закона Хабаровского края от 24.07.2013 N 296 "О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края";

3) многоквартирный дом не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47;

4) многоквартирный дом имеет физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент), не превышающий 70%.

1.6. Дополнительная помощь предоставляется администрацией города Хабаровска в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (далее - Управление ЖКХ), являющегося главным распорядителем бюджетных средств городского округа "Город Хабаровск", которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доводятся лимиты бюджетных обязательств при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

1.7. Получателями дополнительной помощи являются товарищества собственников жилья, управляющие организации, организации, оказывающие услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме (при непосредственном способе управления), выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления дополнительной помощи

2.1. В случае возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" рассмотрение вопроса о проведении аварийно-восстановительных работ в многоквартирных домах осуществляется Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Хабаровск" (далее - КЧС) в порядке, установленном постановление Мэра города Хабаровска от 11.03.2008 N 530 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Хабаровска".

2.2. Основанием для принятия решения об определении получателя дополнительной помощи и подготовки проекта постановления администрации города Хабаровска об определении получателя дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и о выделении средств резервного фонда этому получателю в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 27.11.2007 N 1812 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Хабаровска" (далее - Постановление) является решение КЧС.

2.3. Для подготовки проекта Постановления Управление ЖКХ в срок не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения КЧС направляет организации, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка, почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости представления в Управление ЖКХ в срок не позднее 7 рабочих дней со дня направления такого уведомления:

1) заявления (в произвольной форме), подписанного получателем дополнительной помощи, на предоставление дополнительной помощи с указанием юридического адреса, ИНН, сведения о банковском счете получателя средств из резервного фонда, подписанных получателем дополнительной помощи;

2) копии технического паспорта многоквартирного дома, заверенные в установленном законодательством порядке;

3) дефектных ведомостей по видам услуг и (или) работ, составленные получателем средств из резервного фонда, в объемах, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

4) локально-сметного расчета работ (услуг) по проведению капитального ремонта конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирного дома, поврежденных в ходе возникновения опасного природного процесса или явления.

Указанные документы представляются нарочно получателями дополнительной помощи, указанными в пункте 1.7 настоящего Порядка, по адресу; город Хабаровск, улица Карла Маркса, 66, каб. 108.

Заявление регистрируется в день поступления в Управление ЖКХ в системе электронного документооборота.

2.4. Управление ЖКХ в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку представленных документов на предмет наличия оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.5 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

1) об оказании дополнительной помощи;

2) об отказе в оказании дополнительной помощи.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной

помощи являются:

1) представление заявления лицом, не указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка;

2) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;

3) представление документов за пределами срока, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.6. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка Управление ЖКХ:

1) в случае принятия решения согласно подпункту 1) пункта 2.4 настоящего Порядка - подготавливает проект Постановления, о чем уведомляет получателя дополнительной помощи почтовым отправлением и о необходимости представить в Управление ЖКХ в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Порядка;

2) в случае принятия решения согласно подпункту 2 пункта 2.4 настоящего Порядка - подготавливает и направляет почтовым отправлением получателю дополнительной помощи письменное уведомление об отказе оказании дополнительной помощи, подписанное начальником Управление ЖКХ или лицом, исполняющим его обязанности.

2.7. Управление ЖКХ в течение трех рабочих дней со дня подписания Постановления обеспечивает подготовку договора о предоставлении из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на безвозвратной основе дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - Договор) и в течение одного рабочего дня со дня его подготовки представляет нарочно получателю дополнительной помощи для подписания в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, в письменной форме.

Получатель дополнительной помощи в течение трех рабочих дней со дня представления ему договора Управлением ЖКХ подписывает и заверяет печатью (при наличии), предоставляет нарочно в Управление ЖКХ подписанные договоры в двух экземплярах, в письменной форме.

В случае непредставления получателем дополнительной помощи подписанных двух экземпляров договора в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Управление ЖКХ в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанных двух экземпляров договоров извещает получателя дополнительной помощи об отказе в предоставлении дополнительной помощи путем направления почтового отправления в адрес получателя дополнительной помощи уведомления с обоснованием причин отказа в предоставлении дополнительной помощи. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его направления.

В случае отказа получателя дополнительной помощи от предоставления ему дополнительной помощи посредством непредставления им проектов договора в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Управление ЖКХ в течение 30 рабочих дней со дня получения получателем дополнительной помощи уведомления в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта с обоснованием причин отказа в предоставлении дополнительной помощи готовит постановление администрации города Хабаровска о признании утратившим силу Постановления, или постановление администрации города Хабаровска о внесении изменений в Постановление (в случае определения получателем дополнительной помощи в Постановлении помимо получателя дополнительной помощи, указанного в настоящем абзаце, другого получателя дополнительной помощи, выполнившего требования настоящего пункта).

2.8. Получатель дополнительной помощи представляет в Управление ЖКХ подписанные два экземпляра договора. В течение трех рабочих дней со дня получения данные договора подписывает начальник Управления ЖКХ. Подписанный обеими сторонами договор регистрируется в журнале регистрации договоров о предоставлении дополнительной помощи из резервного фонда администрации города Хабаровска в течение трех рабочих дней со дня их подписания начальником управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда. Один экземпляр договора остается в Управлении ЖКХ, второй предоставляется нарочно получателю дополнительной помощи в письменной форме.

2.9. В течение 10 рабочих дней со дня заключения договора и на основании Постановления Управление ЖКХ осуществляет перечисление средств из резервного фонда на счет, открытый получателем дополнительной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Получатель дополнительной помощи несет ответственность за достоверность представленных в Управление ЖКХ документов и сведений в них.

3. Требование к отчетности

3.1. Отчетность о расходовании бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации города Хабаровска предоставляется в сроки и по форме, установленные договором.

3.2. Управление ЖКХ в месячный срок после выполнения условий договора представляет в финансовый департамент администрации города подробный отчет о целевом использовании выделенных средств в соответствии с Положением о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Хабаровска, утвержденным постановлением Мэра города Хабаровска от 27.11.2007 N 1812.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка оказания дополнительной помощи

4.1. Управление ЖКХ осуществляет контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления средств из резервного фонда получателями дополнительной помощи, установленными настоящим Порядком, договором, в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Хабаровск", регулирующими порядок осуществления контроля в городском округе "Город Хабаровск".

4.2. Органы муниципального финансового контроля городского округа "Город Хабаровск", Управление ЖКХ осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка оказания дополнительной помощи их получателями.

4.3. Получатель дополнительной помощи несет ответственность за использование средств резервного фонда в соответствии с целями и условиями, предусмотренными настоящим Порядком и законодательством Российской Федерации,

4.4. Договор досрочно расторгается, и предоставление средств резервного фонда прекращается, а предоставленные средства резервного фонда подлежат возврату в бюджет города Хабаровска в случаях:

- выявления нецелевого использования средств резервного фонда получателем дополнительной помощи;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем дополнительной помощи обязательств, предусмотренных настоящим Порядком.

4.5. В случае нарушения получателем дополнительной помощи целей, условий и порядка предоставления дополнительной помощи Управление ЖКХ в течение десяти рабочих дней со дня выявления факта такого нарушения составляет акт о нарушении получателем дополнительной помощи целей, условий и порядка предоставления дополнительной помощи (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. Акт подписывается лицом(-ами), проводившим(-и) проверку специалистом(-ами) Управления ЖКХ или органа муниципального финансового контроля, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка. Для подписания акта получателю дополнительной помощи назначаются время и дата, о которых ему сообщает(-ют) проводивший(-е) проверку специалист(-ы) Управления ЖКХ или органа муниципального финансового контроля по телефону, либо телефонограммой, либо факсограммой, либо с использованием электронной связи. Извещение считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

В случае уклонения / отказа получателя дополнительной помощи, в отношении которого проводилась проверка, от подписания Акта в Акте делается соответствующая запись. Акт подписывается лицом(-ами), проводившим(-и) проверку, направляется в течение трех рабочих дней со дня подписания Акта почтовым отправлением и считается полученным по истечении семи календарных дней с даты направления почтового отправления.

В случае неустранения получателем дополнительной помощи нарушений в сроки, указанные в Акте, Управление ЖКХ или орган муниципального финансового контроля в течение десяти рабочих дней со дня окончания данного срока, расторгает договор и предъявляет получателю дополнительной помощи требование о возврате средств резервного фонда в бюджет города Хабаровска в письменной форме.

Извещение о расторжении договора и требование о возврате средств резервного фонда в бюджет города Хабаровска передаются получателю дополнительной помощи лично под расписку либо направляются почтовым отправлением (в журнале регистрации отправленных писем делается соответствующая запись с указанием даты отправления). В случае направления указанного требования почтовым отправлением оно считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его направления.

4.6. Получатель дополнительной помощи обязан осуществить возврат предоставленной дополнительной помощи в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленных средств резервного фонда в бюджет города Хабаровска. В случае невозврата предоставленных средств дополнительной помощи в установленный срок Управление ЖКХ в трехмесячный срок со дня его истечения направляет иск в суд о взыскании с получателя дополнительной помощи денежных средств, полученных в форме дополнительной помощи из бюджета города Хабаровска.