Приложение N 1. Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия

Приложение N 1

Положение
о проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия
(утв. Постановлением администрации города Хабаровска от 14 июня 2019 г. N 1908)

1. Общие положения

1.1. При замещении должности руководителя муниципального унитарного предприятия города Хабаровска (далее - руководитель) заключению трудового договора может предшествовать конкурс.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей руководителей, кадровое обеспечение которых возложено на управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска (далее - Конкурс).

1.3. В ходе Конкурса осуществляется оценка профессионального уровня граждан, изъявивших желание участвовать в Конкурсе и подавших заявление на имя мэра города (далее - Кандидаты), их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности руководителя, на которую проводится Конкурс.

1.4. К участию в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее образование, стаж работы на руководящих должностях в отрасли, соответствующей профилю предприятия, не менее 5 лет и соответствующие квалификационным требованиям к должности, на которую проводится Конкурс.

1.5. Организационное и техническое обеспечение проведения Конкурса осуществляет управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.

2. Порядок проведения Конкурса

2.1. Решение о проведении Конкурса принимается мэром города на основании служебной записки руководителя структурного подразделения администрации города Хабаровска о необходимости проведения Конкурса, согласованной соответствующим заместителем мэра города и управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.

Служебная записка должна содержать:

- просьбу об объявлении Конкурса;

- наименование должности руководителя, на которую планируется объявление Конкурса;

- квалификационные требования, предъявляемые к должности, на которую планируется объявление Конкурса.

К служебной записке прилагается:

- перечень нормативных правовых документов, копии учредительных документов, знание которых необходимо для участия в Конкурсе, а также перечень вопросов (не менее 16) для тестирования;

- должностная инструкция руководителя, на должность которого планируется объявление Конкурса.

2.2. Конкурс проводится в два этапа.

2.2.1. На первом этапе Конкурса управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска:

- не позднее чем за 30 дней до дня проведения Конкурса размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте администрации города Хабаровска www.khabarovskadm.ru. В информации указываются наименование должности руководителя, квалификационные требования, предъявляемые к этой должности, перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе, место и время приема документов, срок, до которого принимаются документы, сведения о дате, времени и месте проведения Конкурса, порядок проведения Конкурса, типовая форма трудового договора, должностные обязанности, другие информационные материалы;

- принимает у Кандидатов документы, необходимые для участия в Конкурсе:

а) заявление на имя мэра города по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии 3 x 4 по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки, заверенную кадровым подразделением по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность Кандидата;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию Кандидата копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

е) собственноручно заполненное и подписанное согласие на обработку персональных данных Кандидата по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- выдает Кандидатам документы (копию должностной инструкции, перечень нормативных правовых документов, копии учредительных документов), необходимые для участия в Конкурсе;

- проверяет полноту и правильность оформления документов, представленных Кандидатами;

- осуществляет проверку достоверности сведений, представленных Кандидатами.

2.2.2. Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности руководителя, на которую объявлен Конкурс, а также в случаях;

- дисквалификации, осуждения Кандидата к наказанию, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости, исключающих возможность исполнения должностных обязанностей по должности руководителя, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений.

2.2.3. Проверка наличия полного пакета документов, а также правильности заполнения документов производится управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска в течение трех рабочих дней со дня их представления Кандидатом. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, а также несоответствие требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения, являются основаниями для возврата документов Кандидату.

При наличии оснований для возврата документов управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки документов с сопроводительным письмом возвращает Кандидату документы с указанием причин их возврата.

2.2.4. В целях обеспечения объективности и полноты оценки профессиональных и личностных качеств Кандидатов при проведении второго этапа Конкурса применяются следующие конкурсные процедуры:

- тестирование;

- индивидуальное собеседование с членами конкурсной комиссии на замещение вакантной должности руководителя (далее - Конкурсная комиссия).

Применение тестирования и индивидуального собеседования является обязательным, при этом тестирование предшествует индивидуальному собеседованию.

2.2.4.1. Тестирование

Тестированием обеспечивается проверка знаний Кандидатом Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава городского округа "Город Хабаровск", учредительных документов муниципального унитарного предприятия, правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по должности руководителя, основ владения официально-деловым стилем современного русского языка.

Тестирование проводится по единому перечню теоретических вопросов.

Тест состоит из двух частей и содержит не менее 20 вопросов.

Первая часть теста составляется соответствующим структурным подразделением администрации города Хабаровска, являющимся учредителем муниципального унитарного предприятия, на основе положений федеральных и краевых законов по направлению деятельности предприятия, а также в соответствии с учредительными документами муниципального унитарного предприятия и содержит 80 процентов от общего количества вопросов.

Вторая часть теста составляется управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска для оценки уровня знаний Кандидатом основных норм и правил современного русского языка и содержит 20 процентов от общего количества вопросов.

Тестирование проводится в письменной форме. Каждый вопрос теста имеет не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.

Для создания равных условий при проведении конкурсных процедур всем Кандидатам выдается одинаковое тестовое задание и устанавливается одно и то же время на его подготовку. В ходе тестирования не допускается использование Кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

Тестирование ограничено во времени из расчета одна минута на вопрос.

При нарушении Кандидатом правил тестирования он отстраняется от тестирования с вынесением нулевой оценки по итогам тестирования.

Проверка теста проводится представителями управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска. Тестирование считается успешно пройденным, если Кандидат правильно ответил на 70 процентов и более заданных вопросов.

2.2.4.2. Индивидуальное собеседование с членами Конкурсной комиссии Индивидуальное собеседование - завершающая конкурсная процедура, обязательная для Кандидатов, успешно прошедших тестирование, целью которой является получение дополнительных сведений о Кандидате, оценки его профессиональных и личностных качеств с учетом результатов ранее проведенных конкурсных процедур.

В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им тестирования, задаются вопросы в целях определения его профессионального уровня.

При индивидуальном собеседовании членами конкурсной комиссии учитываются культура и аргументированность речи, логичность и последовательность изложения, полнота ответов на вопросы, широта эрудиции, информированность, тактичность, стрессоустойчивость, коммуникабельность, самоконтроль, обоснование мотивов участия в конкурсе.

Успешно прошедшим индивидуальное собеседование является Кандидат, давший полные развернутые ответы на поставленные членами Конкурсной комиссии вопросы. При равных результатах победителем признается Кандидат, показавший высокий уровень профессиональной компетенции при ответах на поставленные вопросы.

Конкурсная комиссия при подведении итогов индивидуального собеседования определяет победителя путем голосования.

2.2.5. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если в Конкурсе не принял участие ни один гражданин либо в результате проведения конкурсных процедур не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя, на замещение которой он был объявлен. В этом случае управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска в 3-дневный срок направляет информацию о результатах проведенных конкурсных процедур руководителю структурного подразделения администрации города Хабаровска - инициатору проведения Конкурса. Мэром города принимается решение о повторном проведении Конкурса на основании служебной записки заместителя мэра города, руководителя структурного подразделения администрации города Хабаровска о необходимости проведения Конкурса повторно, согласованной с управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.

2.2.6. Сообщения о результатах конкурса не позднее десяти календарных дней со дня его завершения направляются управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска претендентам в письменной форме. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте администрации города Хабаровска www.khabarovskadm.ru.

2.3. Документы кандидатов на замещение вакантной должности руководителя, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска, после чего подлежат уничтожению.

2.4. Расходы, связанные с участием в Конкурсе, осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе, осуществляет оценку профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности руководителя, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя.

3.2. Состав Конкурсной комиссии утвержден согласно приложению N 2 к постановлению администрации города Хабаровска, которым утверждено настоящее Положение.

3.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

В состав Конкурсной комиссии входят уполномоченные мэром города муниципальные служащие, в том числе из управления кадров и муниципальной службы, юридического управления, финансового департамента, контрольного управления администрации города Хабаровска.

Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которая могла бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.4. Председатель Конкурсной комиссии организует работу комиссии, определяет дату, место и время проведения заседаний Конкурсной комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов.

В случае временного отсутствия председателя Конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

3.5. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решения Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия принимает решение о признании одного из кандидатов победителем конкурса либо об отсутствии победителя.

3.6. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии не позднее пяти календарных дней со дня завершения конкурса, который подписывается председателем, секретарем комиссии и утверждается мэром города. В протоколе отражаются итоги проведенного индивидуального собеседования, результаты тестирования, голосования.

3.7. Организация и обеспечение работы Конкурсной комиссии возлагается на управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.