Решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 23 мая 2019 г. N 47 "О Порядке предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 23 мая 2019 г. N 47
"О Порядке предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края"

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения процедуры предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края Собрание депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Ванинского муниципального района:

- от 07 сентября 2018 г. N 483 "О внесении дополнений и изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденный решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 9 декабря 2008 г. N 88 "Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края";

- от 19 октября 2016 г. N 293 "О внесении дополнений и изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденный решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 09 декабря 2008 г. N 88 "Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края";

- от 28 января 2016 г. N 231 "О внесении изменения в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденный решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 09 декабря 2008 г. N 88 "Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края";

- от 19 марта 2015 г. N 155 "О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденный решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 09 декабря 2008 г. N 88 "Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края";

- от 10 октября 2013 г. N 7 "О внесении изменений и дополнений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденный решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 09 декабря 2010 г. N 88 "Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края";

- от 12 мая 2011 г. N 143 "О внесении изменений и дополнений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденный решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 09 декабря 2008 г. N 88 "Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края";

- от 9 декабря 2008 г. N 88 "Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и имущественным отношениям.

4. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте Ванинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (vaninoadm.khabkrai.ru).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2019 года.

Глава района

А.А. Наумов

Председатель Собрания депутатов района

Ю.В. Корольчук

Порядок
предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края
(утв. решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 23 мая 2019 г. N 47)

Настоящее Положение регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Ванинского муниципального района Хабаровского края и органами местного самоуправления городских и сельских поселений Ванинского муниципального района при формировании и исполнении бюджета Ванинского муниципального района и бюджета городских и сельских поселений Ванинского муниципального района в сфере межбюджетных отношений.

1. Правовая основа межбюджетных отношений

1.1. Межбюджетные отношения в Ванинском муниципальном районе регулируются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, настоящим Порядком, Положением о бюджетном процессе в Ванинском муниципальном районе, а также правовыми актами органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Ванинского муниципального района.

1.2. В случае противоречия настоящего Порядка иному правовому акту Ванинского муниципального района в части межбюджетных отношений применяется настоящий Порядок.

2. Основные понятия, термины, применяемые в настоящем Порядке и цели предоставления межбюджетных трансфертов

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Понятия и термины, использованные в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом РФ и иными федеральными законами, законами Хабаровского края, регулирующими бюджетные правоотношения, а также Положением о бюджетном процессе в Ванинском муниципальном районе.

2.2. Целями предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ванинского муниципального района (далее-районный бюджет) бюджетам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района (далее - бюджеты поселений) являются:

- выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений;

- обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;

- соблюдение установленных федеральными и краевыми законами требований к регулированию бюджетных правоотношений и осуществлению бюджетного процесса;

- осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Ванинского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями;

- осуществление передачи целевых межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета для предоставления их бюджетам поселений;

- распределения иных межбюджетных трансфертов с учетом корректировки расходов (доходов) бюджетов по обращениям поселений.

3. Участники межбюджетных отношений в Ванинском муниципальном районе

3.1. Участниками межбюджетных отношений в Ванинском муниципальном районе являются:

- органы местного самоуправления Ванинского муниципального района;

- главные распорядители средств районного бюджета;

- органы местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Ванинского муниципального района.

4. Формы межбюджетных трансфертов в Ванинском муниципальном районе

4.1. Межбюджетные трансферты в Ванинском муниципальном районе предоставляются в следующих формах:

- дотации бюджетам городских и сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета;

- субвенции бюджетам поселений на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации из районного бюджета за счет средств бюджета Хабаровского края;

- иные межбюджетные трансферты.

5. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета

5.1. Межбюджетные трансферты из районного бюджета (за исключением субвенций) предоставляются городским и сельским поселениям при условии соблюдения органами местного самоуправления городских и сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

5.2. Законом Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период, а также нормативными правовыми актами Хабаровского края могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий бюджету Ванинского муниципального района из бюджета Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период, соответственно это автоматически повлечет за собой установление дополнительных условий получения субсидий городским и сельским поселениями из районного бюджета.

5.3. При несоблюдении органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Ванинского муниципального района, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, закона Хабаровского края о межбюджетных отношениях в Хабаровском крае, условий предоставления межбюджетных трансфертов финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края вправе приостановить (сократить) в установленном порядке предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим городским и сельским поселениям до приведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в Ванинском муниципальном районе и настоящим пунктом Порядка, обуславливающими условия предоставления межбюджетных трансфертов.

6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Ванинского муниципального района из районного бюджета

6.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав Ванинского муниципального района, предусматриваются в районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целях выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских и сельских поселений.

6.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав Ванинского муниципального района, образуют районный фонд финансовой поддержки поселений и формируются за счет собственных доходов бюджета Ванинского муниципального района и с учетом субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в объеме, утверждаемом законом Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период.

6.3. Объем и распределение дотаций из районного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений утверждаются решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6.4. Распределение дотаций из районного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения осуществляется в соответствии с Порядком определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, утвержденным Законом Хабаровского края "О Порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района".

6.5. Дотации из районного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений в части, образуемой за счет субвенций по реализации Закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета", осуществляются в соответствии с Порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденным Законом Хабаровского края "О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений".

6.6. Перечисление дотаций из районного бюджета в бюджеты городских и сельских поселений осуществляется ежемесячно в срок с 20 по 25 числа в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на очередной финансовый год.

7. Субвенции бюджетам городских и сельских поселений из районного бюджета

7.1. В расходах районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период могут предусматриваться субвенции бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав Ванинского муниципального района, из краевого бюджета Хабаровского края.

7.2. Субвенции бюджетам городских и сельских поселений предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств городских и сельских поселений, входящих в состав Ванинского муниципального района, возникающих при выполнении переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Хабаровского края.

7.3. Субвенции распределяются между всеми городскими и сельскими поселениями, входящими в состав Ванинского муниципального образования, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Хабаровского края, в соответствии с единой для каждой субвенции методикой ее расчета, утвержденной законом Хабаровского края о межбюджетных отношениях в Хабаровском крае или иными законами Хабаровского края.

7.4. Размеры и виды субвенций, выделяемых бюджетам городских и сельских поселений, утверждаются решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Изменение объемов средств, предоставляемых в форме субвенций городским и сельским поселениям, осуществляется путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись Ванинского муниципального района в соответствии с изменениями по выделению субвенций, внесенными в закон Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на соответствующий финансовый год и плановый период с последующим утверждением в решении о бюджете.

7.5. Расходование субвенций носит целевой характер, ответственность за целевым использованием субвенций несут органы местного самоуправления городских и сельских поселений, которым предусмотрены субвенции в текущем финансовом году.

Предоставление субвенций осуществляется в порядке, установленном для казначейского исполнения бюджета Ванинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края, а также нормативными документами местного значения.

Перечисление субвенций бюджетам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района производится в течение 10 рабочих дней со дня зачисления субвенций краевого бюджета на лицевой счет финансового управления администрации Ванинского муниципального района.

7.6. Субвенции, полученные органами местного самоуправления поселений и не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию городскими и сельскими поселениями в очередном финансовом году на те же цели.

При отсутствии потребности в субвенциях их неиспользованный остаток подлежит возврату.

Субвенции, использованные не по целевому назначению, также подлежат возврату.

7.7. Отчеты об использовании субвенции предоставляются органами местного самоуправления поселений в финансовое управление администрации Ванинского муниципального района в сроки, установленные для каждого вида субвенции.

8. Иные межбюджетные трансферты

8.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются городским и сельским поселениям Ванинского муниципального района (далее - поселения) в целях:

- оказания мер по обеспечению сбалансированности и платежеспособности местных бюджетов;

- софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по вопросам местного значения, определенных статьями 14, 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;

- предоставления грантов поселениям района в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;

- осуществление передачи целевых межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета для предоставления их бюджетам поселений.

8.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, согласно абзаца второго и третьего пункта 8.1, бюджетам поселений осуществляется финансовым управлением администрации Ванинского муниципального района в объемах, установленных решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов, согласно абзаца четвертого пункта 8.1 бюджетам поселений осуществляется администрацией Ванинского муниципального района в объемах, установленных решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов, согласно абзаца пятого пункта 8.1 бюджетам поселений осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Ванинского муниципального района в объемах, установленных решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год и (или) сводной бюджетной росписью районного бюджета..

8.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, согласно абзаца второго и третьего пункта 8.1 осуществляется ежемесячно, в срок с 20 по 25 числа, на счета открытые в Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю или финансовом управление администрации Ванинского муниципального района.

8.4. Иные межбюджетные трансферты на сбалансированность (далее - трансферты на сбалансированность):

8.4.1. Предоставляются бюджетам поселений в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году решением о бюджете и (или) сводной бюджетной росписью районного бюджета, в следующих случаях:

1) недостаточность собственных финансовых средств для осуществления социально-значимых и первоочередных расходов бюджета поселения в расчетном финансовом году;

2) снижение расчетного объема финансовой помощи из районного бюджета бюджету поселения на расчетный финансовый год по сравнению с годом, предшествующим расчетному финансовому году;

3) закрепление законом Хабаровского края за сельскими поселениями других вопросов местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений;

4) возникновение в течение текущего финансового года выпадающих доходов и (или) дополнительных расходов бюджета поселения, обусловленных объективными причинами;

5) предоставление иных межбюджетных трансфертов районному бюджету в форме дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из краевого бюджета для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения.

8.4.2. Трансферты на сбалансированность предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления поселения следующих условий.

1) в случае предоставления трансфертов на сбалансированность на основании подпунктов 1, 2, 4 пункта 8.4 настоящего Порядка:

- принятие в течение текущего финансового года решений органов местного самоуправления поселения об увеличении (индексации) размеров должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих не чаще принятия соответствующих решений органами местного самоуправления муниципального района и в размерах, не превышающих размеров соответствующего увеличения (индексации);

- недопущение увеличения численности муниципальных служащих;

- неустановление и неисполнение в течение текущего финансового года расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Хабаровского края к полномочиям органов местного самоуправления поселения;

2) в случае предоставления трансфертов на сбалансированность на основании подпункта 2 пункта 8.4 настоящего Порядка:

- непревышение расчетного уровня бюджетной обеспеченности поселения на соответствующий расчетный финансовый год над уровнем, установленным решением о районном бюджете в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

8.4.3. Объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году в случае, указанном в подпункте 1 пункта 8.4 настоящего Порядка ( ИМТ _(i,n)^баланс), определяется на этапе формирования бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и рассчитывается по следующей формуле:

ГАРАНТ:

Формулы приводится в соответствии с источником

ИМТ _(i,n)^баланс=( Расх _i^n- НиН _i^n-Д_i^n)/(?_m‡( Расх _i^n- НиН _i^n-Д_i^n ) )- БА _n^баланс, где:

Расх _i^n - расчетный объем социально-значимых и первоочередных расходов бюджета i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году, определяемый по следующей формуле:

Расх _i^n=(( Расх _i^(n-2)+ Расх _i^(n-3) ))2, где:

Расх _i^(n-2,n-3) - фактический объем социально-значимых и первоочередных расходов бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году и году, предшествующем отчетному финансовому году, соответственно.

К социально-значимым и первоочередным расходам относятся:

- расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами;

- закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества);

- исполнение судебных актов;

- уплата налогов, сборов и иных платежей.

В объеме социально-значимых и первоочередных расходов не учитываются расходы:

- осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

- расходы на исполнение закрепленных законом Хабаровского края за сельскими поселениями других вопросов местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;

НиН _i^n - прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году за исключением поступлений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

Д_i^n - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году;

БА _n^баланс - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального района в n-ом расчетном финансовом году на предоставление трансфертов на сбалансированность в случае, указанном в подпункте 1 пункта 8.4 настоящего Порядка;

m - количество поселений муниципального района, для которых справедливо следующее неравенство ( Расх _i^n- НиН _i^n-Д_i^n )>0 и соответствующих требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 8.5 настоящего Порядка.

Расчетный объем социально-значимых и первоочередных расходов и прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го поселения подлежат согласованию финансовым органом муниципального района с i-ым поселением в период проведения сверки исходных данных, необходимых для расчета распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, в соответствии с разделом VI порядка определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, утвержденного Законом Хабаровского края от 29 сентября 2009 г. N 296.

Общий объем трансфертов на сбалансированность по данному направлению определяется с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального района и подлежит распределению на этапе формирования бюджета муниципального района пропорционально расчетным объемам недостатка собственных источников бюджетов поселений.

8.4.4. Объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году в случае, указанном в подпункте 2 пункта 8.4 настоящего Порядка ( ИМТ _(i,n)^рост), определяется на этапе формирования районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и рассчитывается по следующей формуле:

ИМТ _(i,n)^рост=((Д_i^(n-1)+ ИМТ _(i,n-1)^баланс+ ИМТ _(i,n-1)^рост )-(Д_i^n+ ИМТ _(i,n)^баланс ))/(?_k‡((Д_i^(n-1)+ ИМТ _(i,n-1)^баланс+ ИМТ _(i,n-1)^рост )-(Д_i^n+ ИМТ _(i,n)^баланс )) )- БА _n^рост, где:

Д_i^(n-1) - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения в году, предшествующем n-ому расчетному финансовому году;

ИМТ _(i,n-1)^баланс - расчетный объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го поселения в году, предшествующем n-ому расчетному финансовому году, в случае, указанном в подпункте 1 пункта 8.4 настоящего Порядка;

ИМТ _(i,n-1)^рост - расчетный объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го поселения в году, предшествующем n-ому расчетному финансовому году, в случае, указанном в подпункте 2 пункта 8.4 настоящего Порядка;

БА _n^рост - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в районном бюджете в n-ом расчетном финансовом году на предоставление трансфертов на сбалансированность в случае, указанном в подпункте 2 пункта 8.4 настоящего Порядка;

k - количество поселений муниципального района, для которых справедливо следующее неравенство ((Д_i^(n-1)+ ИМТ _(i,n-1)^баланс+ ИМТ _(i,n-1)^рост )-(Д_i^n+ ИМТ _(i,n)^баланс ))>0 и соответствующих требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 8.5 настоящего Порядка.

Трансферты на сбалансированность по данному направлению предоставляются для компенсации снижения объемов финансовой помощи бюджетам поселений из бюджета муниципального района.

Общий объем данных межбюджетных трансфертов определяется с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального района и подлежит распределению на этапе формирования бюджета муниципального района пропорционально расчетным объемам снижения финансовой помощи бюджетам поселений.

8.4.5. Объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го сельского поселения в n-ом расчетном финансовом году в случае, указанном в подпункте 3 пункта 8.4 настоящего Порядка ( ИМТ _(i,n)^(доп.полномочия)), определяется на этапе формирования районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и рассчитывается по следующей формуле:

 ИМТ _(i,n)^(доп.полномочия)=(?_(m=2010)^2014‡ Расх _i^m )/5, где:

Расх _i^m - объем расходов бюджета i-го сельского поселения в соответствующем m-ом финансовом году на исполнение закрепленных законом Хабаровского края за сельскими поселениями других вопросов местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений, за исключением расходов на осуществление дорожной деятельности.

В расчете не учитываются расходы, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и за счет разовых поступлений доходов; расходы на проведение капитального ремонта объектов.

Общий объем данных межбюджетных трансфертов учитывается в проекте бюджета муниципального района и подлежит распределению на этапе его формирования.

8.4.6. Объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемых в случае, указанном в подпункте 4 пункта 8.4 настоящего Порядка, определяется в ходе исполнения районного бюджета в течение текущего финансового года по результатам рассмотрения обращения главы поселения, к которому приложено мотивированное обоснование потребности в средствах.

Одновременно с обращением должны быть представлены следующие документы и материалы:

- мотивированные обоснования необходимости выделения средств;

- данные об исполнении местного бюджета поселения по доходам и расходам на отчетную дату и прогноз исполнения до конца текущего финансового года;

- расчет размера выпадающих доходов местного бюджета и причины (в случае, если основанием для обращения является возникновение в текущем финансовом году выпадающих доходов);

- иные документы (по запросу финансового управления администрации Ванинского муниципального района).

При оценке потребности поселений в средствах трансфертов на сбалансированность учитывается выполнение ими рекомендаций органов государственной власти Хабаровского края и органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению мер, направленных на рост собственных доходов и оптимизацию расходов местного бюджета.

Объем предоставляемых трансфертов на сбалансированность сокращается на сумму резервов бюджета поселения вследствие невыполнения вышеуказанных рекомендаций.

Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района в течение пяти рабочих дней с момента поступления документов направляет Заключение о целесообразности предоставления иных межбюджетных трансфертов главе Ванинского муниципального района.

8.4.7. Объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемых в случае, указанном в подпункте 5 пункта 8.4 настоящего Порядка, соответствует объему предоставленных иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района в форме дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из краевого бюджета для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения.

Предоставление данных трансфертов осуществляется на основании внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета (по соответствующим основаниям, предусмотренным в решении о бюджете муниципального района) и не требует обязательного внесения изменений в решение о бюджете.

Трансферты на сбалансированность, предоставляемые в случае, указанном в подпункте 5 пункта 8.4 настоящего Порядка, подлежат перечислению в течение 5 рабочих дней со дня поступления в районный бюджет иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в форме дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из краевого бюджета для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения.

8.4.8. Трансферты на сбалансированность предоставляются без установления направлений их использования.

8.5. Гранты городским и сельским поселениям Ванинского муниципального района:

8.5.1. Предоставляются в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - гранты) по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений района (далее - оценка).

8.5.2. Расчет оценки осуществляется администрацией Ванинского муниципального района в соответствии с перечнем показателей и порядком оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края, установленным нормативным актом администрации Ванинского муниципального района.

8.5.3. Гранты предоставляются на основании постановления администрации Ванинского муниципального района в форме иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета. Гранты перечисляются администрацией Ванинского муниципального района в бюджеты городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.

8.5.4. Неиспользованные на начало очередного финансового года гранты подлежат возврату в районный бюджет в срок до 01 апреля, следующего за годом получения гранта.

8.6. Иные межбюджетные трансферты на осуществление передачи целевых межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета для предоставления их бюджетам поселений:

8.6.1. Предоставляются на основании расчета-обоснования главного распорядителя средств районного бюджета.

8.6.2. Предоставление и расходование межбюджетных трансфертов осуществляется на основании Соглашения, заключенного между администрацией поселения и главным распорядителем средств районного бюджета, которому утверждены целевые межбюджетные трансферты, полученные из краевого бюджета для предоставления их бюджету поселения, решением о районном бюджете и (или) сводной бюджетной росписью районного бюджета.

8.6.3. Соглашения должны содержать:

- предмет Соглашения;

- права и обязанности сторон;

- объем иных межбюджетных трансфертов;

- условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов;

- значение показателя (показателей) результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

- порядок осуществления контроля за целевым использованием денежных средств, переданных в виде иных межбюджетных трансфертов;

- срок, на который заключается Соглашение;

- условия и порядок возврата межбюджетных трансфертов;

- условия и порядок прекращения действия Соглашения;

- формы отчетности и периодичность их предоставления.

8.6.4. Иные межбюджетные трансферты перечисляются главным распорядителем бюджетных средств на счет администрации поселения, открытый в Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю или финансовом управление администрации Ванинского муниципального района в сроки, установленные Соглашением.

8.6.5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8.6.6. Не использованные до конца текущего года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в районный бюджет, в установленном Соглашением порядке.

Глава района

А.А. Наумов

Председатель Собрания депутатов района

Ю.В. Корольчук