Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений и отраслевых органов администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края при заключении концессионных соглашений в отношении муниципального имущества Солнечного муниципального района, за исключением случаев, когда объектом концессионного соглашения являются объекты коммунальной инфраструктуры

Положение
о порядке взаимодействия структурных подразделений и отраслевых органов администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края при заключении концессионных соглашений в отношении муниципального имущества Солнечного муниципального района, за исключением случаев, когда объектом концессионного соглашения являются объекты коммунальной инфраструктуры
(утв. постановлением администрации Солнечного муниципального района от 14 июня 2019 г. N 74)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия структурных подразделений и отраслевых органов администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация района) при заключении концессионного соглашения в отношении муниципального имущества Солнечного муниципального района, за исключением случаев, когда объектом концессионного соглашения являются объекты коммунальной инфраструктуры.

1.2. Используемые в настоящем Положении термины и определения:

концессионное соглашение, объект концессионного соглашения,

концедент, концессионер, концессионная плата, конкурс на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс), конкурсная комиссия, конкурсная документация, критерии конкурса, открытый конкурс, закрытый конкурс, заявитель, инвестиционная программа соответствуют их определениям в Федеральном законе от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон "О концессионных соглашениях").

1.3. Концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование Солнечный муниципальный район Хабаровского края в лице Администрации района.

1.4. Управление по земельно-имущественной политике, архитектуре и градостроительству Администрации района (далее - Управление):

1.4.1. Совместно со структурными подразделениями и отраслевыми органами Администрации района определяет объекты концессионного соглашения и готовит документы, необходимые для принятия решения о заключении концессионного соглашения, и представляет их для согласования в Комиссию по рассмотрению предложений о заключении концессионных соглашений.

1.4.2. Запрашивает и получает у структурных подразделений и отраслевых органов Администрации района и иных лиц сведения и материалы, необходимые для разработки решений о заключении концессионных соглашений и проектов концессионных соглашений.

1.4.3. В соответствии с настоящим Положением совместно со структурными подразделениями и отраслевыми органами Администрации района, исполняющими полномочия в сфере деятельности, которая осуществляется по концессионному соглашению, готовит проекты концессионных соглашений.

1.4.4. Представляет в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей, если такие запросы поступили в Управление.

1.4.5. Заключает договоры о задатке, вносимом заявителями в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения (далее - задаток), осуществляет прием задатков и их возврат по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

1.4.6. Готовит проект постановления Администрации района о заключении концессионного соглашения с лицом, у которого возникло право на заключение концессионного соглашения по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях", настоящим Положением.

1.4.7. Контролирует исполнение концессионных соглашений совместно со структурными подразделениями и отраслевыми органами Администрации района, исполняющими полномочия в сфере деятельности, которая осуществляется по концессионному соглашению.

2. Порядок принятия решений о возможности заключения концессионного соглашения

2.1. Предложения о заключении концессионного соглашения поступают в Управление.

2.2. Инициатором предложения о заключении концессионного соглашения (с указанием конкретного объекта концессионного соглашения) вправе выступить:

а)структурные подразделения и отраслевые органы Администрации района;

б) муниципальные учреждения Солнечного муниципального района;

в) индивидуальные предприниматели, российское или иностранное юридическое лицо либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более указанных юридических лиц.

2.3. В случае, если предложение о заключении концессионного соглашения поступило от лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 2.2 раздела 2, оно должно содержать сведения, предусмотренные частью 4 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

2.4. В течение пяти календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения Управление проверяет:

- соответствие заявленного объекта перечню объектов концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях";

- нахождение объекта в собственности Солнечного муниципального района;

- обременение объекта правами третьих лиц, за исключением права оперативного управления или хозяйственного ведения.

В случае, если будет установлено, что заявленный объект не соответствует указанным требованиям, Управление в течение пяти календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения уведомляет заявителя о невозможности его заключения.

2.5. В остальных случаях Управление в десятидневный срок со дня поступления обращения направляет запросы о целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения в структурные подразделения и отраслевые органы Администрации района, осуществляющие полномочия в сфере деятельности, которую планирует осуществлять концессионер согласно концессионному соглашению. Одновременно Управление уведомляет заявителя о начале процедуры рассмотрения поступившего предложения о заключении концессионного соглашения.

В случае представления структурным подразделением или отраслевым органом Администрации района, указанным в пункте 2.2.а. раздела 2 настоящего Положения, ответа о нецелесообразности заключения концессионного соглашения, Управление в течение пяти календарных дней со дня поступления данного ответа уведомляет заявителя, направившего предложение о заключении концессионного соглашения, о нецелесообразности его заключения.

2.6. В десятидневный срок со дня получения запроса Управления о целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения структурные подразделения и отраслевые органы Администрации района представляют в Управление сведения о целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения. В случае целесообразности заключения концессионного соглашения к ответу прилагаются сведения и предложения об условиях концессионного соглашения в части:

2.6.1. соответствия планам и программам развития Солнечного муниципального района;

2.6.2. соответствия муниципальным программам Солнечного муниципального района;

2.6.3. требований к обязанностям концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, сроков его создания и (или) реконструкции концессионером объекта концессионного соглашения и начала его использования (эксплуатации);

2.6.4. целей, порядка и срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;

2.6.5. срока сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями;

2.6.6. объема производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

2.6.7. порядка и условий установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и надбавок к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

2.6.8. требований к обязанностям концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг по регулируемым ценам (тарифам) и в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам);

2.6.9. требований к обязанностям концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг на внутреннем рынке в течение срока, установленного концессионным соглашением;

2.6.10. срока передачи концессионером концеденту объекта концессионного соглашения и иного имущества, предусмотренного концессионным соглашением и определяемого в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях", настоящим Положением;

2.6.11. порядка распоряжения концессионером объектом концессионного соглашения;

2.6.12. срока действия концессионного соглашения;

2.6.13. перечня имущества, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования по общему назначению для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, с указанием состава и описания такого имущества, целей, срока его использовании концессионером;

2.6.14. иных предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации условий.

2.7. Структурные подразделения и отраслевые органы Администрации района одновременно с указанными в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Положения сведениями представляют в Управление:

2.7.1. предложения о требованиях, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, дедовым качествам, репутации и др.) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;

2.7.2. предложения о критериях конкурса и установленных параметрах критериев конкурса в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях";

2.7.3. перечень документов и материалов, представляемых заявителями (в том числе документов и материалов, подтверждающих их соответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса);

2.7.4. предложения об участи представителя структурного подразделения или отраслевого органа Администрации района в составе конкурсной комиссии по проведению конкурса.

2.8. Управление приобщает к сведениям, представленным структурными подразделениями Администрации района, сведения и предложения:

2.8.1. о наличии (отсутствии) права хозяйственного ведения или оперативного управления на объект концессионного соглашения;

2.8.2. о наличии (отсутствии) технической документации объекта концессионного соглашения;

2.8.3. о наличии (отсутствии) объекта концессионного соглашения в прогнозном плане приватизации муниципального имущества Солнеч