Постановление Мэрии г. Кызыла Республики Тыва от 21 октября 2016 г. N 1083 "Об утверждении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", для комплексного освоения территории посредством аукционов" (документ утратил силу)

Постановление Мэра г. Кызыла Республики Тыва от 21 октября 2016 г. N 1083
"Об утверждении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", для комплексного освоения территории посредством аукционов"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", утвержденного решением Хурала представителей г. Кызыла от 05.05.2005 N 50, Мэрия города Кызыла постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", для комплексного освоения территории посредством аукционов".

2. Информационно-аналитическому отделу Мэрии г. Кызыла разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления г. Кызыла www.mkyzyl.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г. Кызыла" (Кара-оол М.Х.).

Первый заместитель Мэра г. Кызыла по экономике и финансам

У-Ондар

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" для комплексного освоения территории посредством аукционов"
(утв. постановлением Мэрии г. Кызыла от 21 октября 2016 г. N 1083)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" для комплексного освоения территории посредством аукционов" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий в ходе предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков посредством аукционов для комплексного освоения территории (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения открытости деятельности органов местного самоуправления, качества предоставления и доступности результатов муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги могут быть:

- юридические лица (далее - заявители);

- представители заявителей по доверенности, оформленной в нотариальной форме.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется Департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г. Кызыла (далее - Департамент).

Исполнитель муниципальной услуги - уполномоченное лицо - специалист Департамента.

1.3.1. Местонахождение Департамента: Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Бухтуева, д. 3.

График работы:

понедельник - пятница: с 08.30 до 17.30 часов обед: с 12.30 до 13.30 часов суббота, воскресенье: выходные дни.

Справочный телефон: 8 (39422) 2-19-37.

График приема:

Понедельник-четверг - с 08.30 до 12.30 прием заявлений и выдача документов;

пятница - обработка заявлений и документов.

Адрес официального сайта органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (www.mkyzyl.ru)

1.3.2. Информация о муниципальной услуге может быть получена:

- посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Департамента, для работы с заявителями;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Тыва (http://gosuslugi.tuva.ru/):

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http:// www.gosuslugi.ru/):

- при устном обращении - лично или по телефону;

- при письменном обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте: dagizo@mkyzyl.ru.

- через государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва" (далее - МФЦ).

Место нахождения МФЦ: Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Кечил-оола, д. 7 "б".

График работы МФЦ: понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 часов; суббота: с 10:00 до 14:00 часов.

Адрес сайта и электронной почты: http://mfcrt.ru. e-mail: info@mfcrt.ru.

1.3.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом на официальном сайте органов местного самоуправления и на информационных стендах в помещениях Департамента для работы с заявителями.

1.4. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

1.5. Требования к оформлению входа в здание.

Центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован:

- вывеской с полным наименованием Департамента;

- пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающие беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.

1.6. Требования к присутственным местам.

- Прием документов для получения муниципальной услуги осуществляется в приемной Департамента (присутственное место).

- Присутственное место включает места ожидания, информирования и приема заявлений.

1.7. Требования к местам ожидания могут быть оборудованы стульями, креслами. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.

Столы для обслуживания инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь, а также оснащение здания знаками, выполненными азбукой Брайля и в легко читаемой и понятной форме, предоставление различных видов услуг помощников и посредников, в том числе проводников, чтецов и профессиональных сурдопереводчиков, для облегчения доступности зданий и других объектов, открытых для населения".

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуг:

- Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут.

- При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.

- Срок регистрации заявителя о предоставлении муниципальной услуги в течение одного дня с момента поступления заявления.

1.8. Требования к местам приема заявителей.

Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональными компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.

1.9. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги;

3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных муниципальными служащими.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги	Содержание требований к стандарту
2.1. Наименование муниципальной услуги	"Предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", для комплексного освоения территории посредством аукционов"
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу	Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г. Кызыла. Исполнитель муниципальной услуги - специалист Департамента.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги	Отказ в допуске к участию в аукционе. Подписанный договор аренды земельного участка для его комплексного освоения. Подписанный договор комплексного освоения территории.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги	Не более трех месяцев со дня получения заявки на участие в аукционе.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги	Конвенцией о правах инвалидов, принятой Резолюцией Генеральной ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. N 61/106 (Бюллетень международных договоров, 2013, N 7); Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; Официальный интернет - портал правовой информации http://www.pravo.20v.ru. 01.08.2014: Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014, N 31, ст. 4398); Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, часть 1 ст. 16; 2005, N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 48, ст. 5711; 2009, N 52, ст. 6419); Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147; Парламентская газета, N 204-205, 30.10.2001; Российская газета, N 211-212, 30.10.2001); Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; Парламентская газета, N 186, 08.10.2003; Российская газета, N 202, 08.10.2003); Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета от 30.07.2010 г. N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 N 31 ст. 4179, с последующими изменениями); Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Парламентская газета, N 17, 08-14.04.2011; Российская газета, N 75, 08.04.2011; Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036); Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060; Парламентская газета, N 70-71,11.05.2006); Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета, N 165,29.07.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451; Парламентская газета, N 126-127,03.08.2006); Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, N 31, ст. 4017; Российская газета, N 165.01.08.2007: Парламентская газета. N 99-101.09.08.2007); Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.05.2014, N 19, ст. 2437; Официальный интернет-портал правовой информации htttp/www.pravo.gov.ru, 07.05.2014); Законом Республики Тыва от 2 июня 2006 г. N 1741 ВХ-1 "О градостроительной деятельности в Республике Тыва"; Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (утвержденный Решением Хурала представителей города Кызыла N 50 от 05.05.2005).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем	Заявка на участие в аукционе, с указанием реквизитов счета (банковского счета претендента) для возврата задатка; Перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (если заявитель - иностранное юридическое лицо); Документы, подтверждающие внесение задатка (рекомендуется требовать предоставления: при безналичной форме внесения задатка - платежного поручения с отметкой банка о его приеме к исполнению и выписки по банковскому счету, подтверждающей списание средств по поручению клиента со счета; при наличной форме внесения задатка - квитанции с отметкой учреждения банка). Выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность - для физических лиц; Дополнительно к указанным документам при проведении аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства заявителем должны прилагаться документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды, которого приобретается на аукционе.
2.7. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя	Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства за исключением указанных документов в п. 2.6. настоящего регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги	Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях: 1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений; 2) не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе; 3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, приобрести земельный участок в аренду; 4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона.
2.9. Порядок оплаты за предоставление муниципальной услуги	Предоставляется на бесплатной основе

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур.

Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

- сбор и анализ документации в отношении земельного участка;

- принятие решения о проведении аукциона на право заключить договор аренды (далее - аукцион);

- подготовка и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

- заключение соглашения о задатке;

- прием и регистрация заявок на участие в аукционе;

- рассмотрение заявок на участие в аукционе;

- проведение аукциона;

- подписание протокола о результатах проведения аукциона;

- заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения.

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Сбор и анализ документации.

3.3.1. Основаниями для начала административной процедуры могут являться:

- поступление в Департамент заявления о проведении аукциона на право заключить договор;

- определение территории для подготовки к аукциону в результате разработки документации по планировке территории.

3.3.2. Специалист Департамента выполняет следующие действия:

- готовит запросы и получает сведения о территории;

- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва следующие документы:

1) кадастровую выписку о земельном участке;

2) кадастровый план территории;

3) выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о земельном участке;

4) справку о содержании правоустанавливающих документов.

- на основании полученных сведений определяет границы территории;

- заказывает и получает в установленном порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане.

3.3.3. Документы, указанные в п. 3.3.2. настоящего Административного регламента, формируются в земельное дело специалистом Департамента.

Специалист Департамента выполняет следующие действия:

1) Готовит запросы и получает:

- отчет кадастрового инженера о перечне объектов недвижимости, расположенных в границах территории и их назначение;

- сведения об объектах муниципального имущества, расположенных в границах территории.

2) Запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

- кадастровый паспорт объекта недвижимости;

- кадастровую выписку о земельном участке;

- кадастровый план территории;

- выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о земельном участке;

- справку о содержании правоустанавливающих документов.

3) Готовит проект постановления о предоставлении земельного участка для его комплексного освоения.

3.3.4. Срок исполнения административной процедуры составляет не более одного месяца.

3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка для его комплексного освоения.

3.4. Принятие решения о проведении аукциона.

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие принятого решения о предоставлении земельного участка для его комплексного освоения.

3.4.2. Специалист Департамента направляет в соответствующее структурное подразделение служебную записку с просьбой организовать проведение работ по определению начальной цены предмета аукциона.

Организует определение начальной цены предмета аукциона, для чего заключает в соответствии с требованиями гражданского законодательства договор или муниципальный контракт на оказание услуг по определению начальной цены предмета аукциона с независимым оценщиком.

3.4.3. Специалист Департамента в течение 5 дней с момента получения отчета об оценке предмета аукциона готовит проект постановления о проведении аукциона и осуществляет его согласование.

Решение о проведении аукциона включаются следующие сведения:

- предмет аукциона;

- начальная цена предмета аукциона;

- порядок и условия проведения аукциона;

- "шаг аукциона";

- сумма задатка;

- срок внесения денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона победителем аукциона;

- срок договора о развитии застроенной территории.

3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о проведении аукциона.

3.5. Подготовка и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является решение о проведении аукциона.

Подготовка извещения о проведении аукциона.

3.5.2. Извещение о проведении аукциона подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления www.mkyzyl.ru. и должно содержать следующие сведения:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона;

- адрес официального сайта, на котором размещено извещение о проведении аукциона и дополнительная информация к нему;

- место, дата, время проведения аукциона;

- адрес места приема и порядок подачи заявок на участие в аукционе;

- реквизиты решения о предоставлении земельного участка для его комплексного освоения;

- местоположение, площадь застроенной территории;

- начальная цена права на заключение договора.

Извещение о проведении аукциона, размещаемое на официальном сайте, наряду с вышеперечисленными сведениями должно содержать следующую информацию:

- требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе;

- порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

- сведения об обременениях прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в границах такой территории, и ограничениях их использования, об обременениях прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные на такой территории;

- сведения о градостроительном регламенте, установленном для земельных участков;

- местные нормативы градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденные органом местного самоуправления расчетные показатели обеспечения территории, в отношении которой принято решение о развитии, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);

- "шаг аукциона";

- размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка;

- проект договора.

3.5.3. Специалист Департамента организует размещение извещения на официальном сайте органов местного самоуправления.

3.5.4. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за 15 дней до дня проведения аукциона.

Специалист Департамента организует размещение на официальном сайте извещения об отказе в проведении аукциона в течение трех дней с момента принятия решения об отказе в проведении аукциона.

Извещение об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, для опубликования извещений о проведении аукциона и размещения их на официальном сайте.

3.5.5. Срок подготовки извещения о проведении аукциона - не более пяти рабочих дней.

3.5.6. Результатом исполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

3.6. Заключение соглашения о задатке.

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является намерение лица, заинтересованного в заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения, подать заявку на участие в аукционе.

До подачи заявки на участие в аукционе лицо, заинтересованное в заключении договора аренды земельного участка для его комплексного освоения, должно заключить с Департаментом соглашение о задатке и внести задаток (реквизиты счета для перечисления задатка указываются в извещении о проведении аукциона).

3.6.2. Проект соглашения о задатке публикуется одновременно с извещением о проведении аукциона в официальном печатном издании, а также размещается специалистом на официальном сайте одновременно с извещением о проведении аукциона.

3.6.3. Для заключения соглашения о задатке лицо, заинтересованное в заключении договора аренды земельного участка для его комплексного освоения, представляет специалисту Департамента два подписанных им экземпляра соглашения о задатке. Один экземпляр соглашения о задатке, подписанный уполномоченным со стороны Департамента должностным лицом, должен быть возвращен лицу, заинтересованному в заключении договора аренды земельного участка для его комплексного освоения, по истечении трех рабочих дней с момента представления соглашения о задатке специалисту Департамента.

3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключение соглашения о задатке.

3.7. Прием и регистрация заявок на участие в аукционе.

3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение лица, заинтересованного в заключении договора аренды земельного участка для его комплексного освоения (далее - заявитель), либо обращение его уполномоченного представителя с заявкой на участие в аукционе к специалисту Департамента.

Даты начала и окончания приема заявок на участие в аукционе указываются в извещении о проведении аукциона. Заявка подается в двух экземплярах. К заявке прилагаются документы, перечень которых указывается в извещении о проведении аукциона.

3.7.2. Специалист Департамента выполняет следующие действия:

1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо его уполномоченного представителя;

2) проверяет полномочия представителя заявителя в случае обращения представителя заявителя;

3) проверяет представленную заявителем заявку на предмет соответствия ее формы и содержания требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона;

4) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления;

5) в случае необходимости помогает заявителю оформить заявку на участие в аукционе;

6) консультирует заявителя о порядке и сроках исполнения муниципальной услуги;

7) принимает заявку и приложенные к ней документы;

8) регистрирует заявку в день ее поступления с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения Департамента, указывает на бланке заявки ее номер, дату и время поступления;

9) выдает заявителю экземпляр зарегистрированной заявки с указанием даты получения уведомления о допуске либо об отказе в допуске к участию в аукционе.

3.7.3. Внесение каких-либо изменений и дополнений в представленную заявку и прилагаемые к ней документы после подачи заявки не допускаются.

3.7.4. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, приобрести земельный участок в аренду;

4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников.

3.7.5. Заявитель имеет право отозвать принятую специалистом Департамента заявку до дня окончания срока приема заявок. Для этого необходимо подать письменное заявление в порядке, предусмотренном для подачи заявки.

3.7.6. Прием заявок прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.

3.8. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок на участие в аукционе являются зарегистрированные заявки на участие в аукционе.

3.9. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

3.9.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание срока приема заявок.

Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе начинается после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона.

3.9.2. Специалист Департамента проводит проверку заявки и приложенных к ней документов на отсутствие оснований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, и обеспечивает рассмотрение заявки на заседании комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) (далее - комиссия).

Заседания комиссии проводятся в дни, устанавливаемые в соответствии с извещением о проведении аукциона.

3.9.3. Для обеспечения работы комиссии специалист Департамента в день окончания срока приема заявок запрашивает в финансовом отделе Департамента заверенную выписку из лицевого счета Департамента, указанного в извещении о проведении аукциона, для установления факта поступления задатка, перечисленного заявителем.

3.9.4. Комиссия большинством голосов с учетом оснований для отказа, принимает в отношении каждого из заявителей одно из следующих решений:

- о признании заявителя участником аукциона;

- об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе (при наличии оснований, предусмотренных настоящим Административным регламентом).

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в Административном регламенте, не допускается.

3.9.5. В ходе заседания комиссии секретарь ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа.

Протокол подписывают председатель и секретарь комиссии в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола.

3.9.6. Специалист Департамента не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе уведомляет заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, о принятом решении путем вручения им соответствующих уведомлений.

3.9.7. В случае отзыва заявителем заявки позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. Сумма задатка перечисляется на счет, реквизиты которого указаны в заявке.

3.10. Результатом исполнения административной процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе является подписание протокола приема заявок.

3.11. Проведение аукциона.

3.11.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона.

3.11.2. Проведение аукциона осуществляет комиссия.

Председатель комиссии разъясняет участникам аукциона правила проведения аукциона, объясняет, что победителем аукциона становится участник, номер билета которого был назван последним; информирует, что уплатить цену предмета аукциона за вычетом суммы задатка победитель аукциона должен в течение пяти дней с момента подписания протокола о результатах аукциона.

3.11.3. На аукционе могут присутствовать не более двух представителей участника аукциона, имеющих доверенности, подтверждающие их право присутствовать на аукционе, один из которых наделен полномочиями участника аукциона с правом подачи предложений о цене предмета аукциона и правом подписи документов.

3.11.4. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения начальной цены предмета аукциона и каждой очередной цены, в случае если готовы заключить договор о комплексном освоении территории в соответствии с этой ценой. Каждая последующая цена назначается путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона". После объявления очередной цены называется номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывается на этого участника аукциона. Затем объявляется следующая цена в соответствии с "шагом аукциона".

При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в соответствии с названной ценой, цена повторяется три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.

3.11.5. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену предмета аукциона, номер билета которого был назван последним.

3.11.6. Результаты аукциона фиксируются в протоколе, который подписывают Председатель комиссии, ее секретарь и победитель аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:

- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, площади, территории;

- победитель аукциона;

- участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

- цена предмета аукциона.

3.11.7. Информация о результатах аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона размещается на официальном сайте органов местного самоуправления.

3.11.8. Результатом исполнения административной процедуры является подписание протокола о результатах аукциона.

3.12. Заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения.

3.12.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является протокол о результатах аукциона.

Подготовка проекта договора аренды земельного участка для его комплексного освоения осуществляется специалистом Департамента в течение пяти дней с момента подписания протокола о результатах аукциона.

3.12.2. Договор аренды земельного участка для его комплексного освоения подписывают уполномоченное должностное лицо со стороны Департамента и победитель либо единственный участник аукциона в срок не позднее тридцати дней с момента подписания протокола о результатах аукциона, но не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте. Сроки подписания сторонами договора указываются в протоколе о результатах аукциона.

В случае если победитель аукциона уклонился от заключения договора, Департамент обращается в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключает договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

В случае отказа победителя аукциона от оплаты полной стоимости права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения задаток победителю аукциона не возвращается.

3.12.3. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностного лица органа местного самоуправления.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;

2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.

Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми (на основании жалоб заявителя). При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) ответственных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях;

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, городского округа "Город Кызыл Республики Тыва";

6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, городского округа "Город Кызыл Республики Тыва";

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Мэрии г. Кызыла (www.mkyzyl.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/). а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение тридцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.

5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное лицо принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

                                Образец

                    заявки на участие в аукционе по

                продаже права аренды земельного участка

                          (юридическое лицо)

          __________________________________________________

                 (наименование Организатора аукциона)

                                ЗАЯВКА

                         НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

от__________________________________________________________________

                (полное наименование юридического лица,

                     подающего заявку (Заявитель)

1   .Изучив   данные   информационного   сообщения   об  объекте  я,

нижеподписавшийся,     уполномоченный    на    подписание    заявки,

прошу   принять   заявку   на   участие   в   аукционе   и  согласен

приобрести     право    на    заключение    договора    аренды    на

земельный  участок  с кадастровым номером ___________, расположенный

на   землях  населенных  пунктов,  с  местоположением:  ___________,

площадью _____ кв. м, с разрешенным использованием_________________.

2.  В  случае  победы  на  аукционе, принимаю на себя обязательство,

заключить  договор  аренды  земельного  участка  в  срок  не  ранее,

чем  через  10  дней  со  дня  размещения  информации  о результатах

аукциона   на   официальном   сайте   Российской  Федерации  в  сети

Интернет    для    размещения   информации   о   проведении   торгов

(www.torgi.gov.ru)   и   не   позднее   20   дней  после  оформления

протокола о результатах аукциона (Протокол N 2).

3.    До    подписания    договора    аренды   земельного   участка,

настоящая    заявка,    вместе    с    протоколом    о   результатах

аукциона, будут считаться имеющими силу договора между нами.

4.  Я  согласен  с  тем,  что  в случае признания меня победителем и

моего  отказа  от  заключения  договора  аренды,  внесенный  задаток

остается у Организатора аукциона.

5. Совершено "___"________________ _____ г.

6. Полное наименование и адрес Заявителя:___________________________

7. Платежные реквизиты Заявителя: __________________________________

К заявлению прикладываются следующие документы:

1)     копия    свидетельства    о    государственной    регистрации

юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) копия устава (для юридического лица);

3)   копия   свидетельства   о   постановке   на  учет  в  налоговом

органе (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

4)   копия   документа,   подтверждающего   полномочия  руководителя

(для юридического лица);

5)    копия    документа,    удостоверяющего    права   (полномочия)

представителя    физического   или   юридического   лица,   если   с

заявлением обращается представитель заявителя;

6)    копия    документа,    удостоверяющего   личность   заявителя,

являющегося    физическим   лицом,   либо   личность   представителя

физического или юридического лица.

____________________________________________________________________

                       (наименование Заявителя)

____________________________________________________________________

               (должность уполномоченного лица, Ф.И.О.)

                           _____________ (подпись)

                                 М.П.

Принято ________________/___________________

              (заполняется регистратором)

Дата "__"_____________ ____г.    Время _____ч. _______ мин.