Решение Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 29 марта 2017 г. N 322 "О внесении изменений в Положение о концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"

В соответствии с Федеральными законами от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 03.07.2016 года N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", принятым решением Хурала представителей города Кызыла от 5 мая 2005 года N 50, Хурал представителей города Кызыла решил:

1. Внести в Положение о концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества городского округа "город Кызыл Республики Тыва", утвержденное решением Хурала представителей города Кызыла от 27 августа 2014 года N 79 (Кызыл неделя, 2014, N 35, 5 сентября; N 42, 24 октября) следующие изменения:

1.1. в пунктах 1.4, 1.6 слова Муниципальное казенное учреждение "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла" заменить словами "Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла";

1.2. пункт 1.5 дополнить пунктом "в" в следующей редакции:

"в) принятие решения о заключении концессионного соглашения.";

1.3. Подпункт 1 в п. 1.6 исключить;

1.4. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"Заключение концессионного соглашения осуществляется как по инициативе концедента, так и по инициативе концессионера, отвечающего требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

В случае поступления предложения о заключении концессионного соглашения от концессионера отраслевой (функциональный) орган рассматривает его в порядке и сроки, установленные законом о концессионных соглашениях и разделом 4 настоящего Положения".

1.5. В пункте 1.8. слова "статьей 37", заменить словами "статьями 37, 51".

1.6. Раздел 1 "Общее положение" дополнить пунктами 1.11, 1.12, 1.13. следующего содержания:

"1.11. Мэрия г. Кызыла в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона каждый год до 1 февраля текущего календарного года утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее - Информационный перечень). Проект постановления Мэрии г. Кызыла об утверждении Информационного перечня готовится Департаментом до 1 ноября текущего календарного года и 1 ноября направляется для информации и внесения предложений в Хурал представителей города Кызыла.

Предложения структурных подразделений Мэрии г. Кызыла о включении в Информационный перечень объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем представляются с приложением копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения (далее - отчет о техническом обследовании).

Постановлением Мэрии г. Кызыла также определяются подлежащие публикации сведения о порядке получения копии отчета о техническом обследовании.

Департамент обеспечивает размещение утвержденных Информационного перечня и сведений о порядке получения копии отчета о техническом обследовании на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте города Кызыла в сети "Интернет".

1.12. В случае если при заключении концессионного соглашения планируются создание и (или) реконструкция объекта, части которого находятся или будут находиться в собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и других публично-правовых образований, Мэрией г. Кызыла и указанными публично-правовыми образованиями до объявления о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения заключается соглашение о проведении совместного конкурса,

1.13. Исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению обеспечивается путем предоставления безотзывной банковской гарантии, передачи концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществления страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.

В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению устанавливается в виде безотзывной банковской гарантии.";

1.7. пункт 2.9. изложить в следующей редакции:

"Решение о заключении концессионного соглашения принимается Мэрией города Кызыла с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, посредством издания постановления Мэрии г. Кызыла, проект которого разрабатывает Департамент"

1.8. раздел 5 считать разделом 7;

1.9. Дополнить разделом 5 "Заключение концессионного соглашения по инициативе концессионера" следующего содержания:

"5. Заключение концессионного соглашения по инициативе концессионера

5.1. Концессионная рабочая группа рассматривает предложение о заключении концессионного соглашения (далее - предложение) в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения.

5.2. По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концессионная рабочая группа обязана представить в течение тридцати календарных дней по запросу лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, документы и материалы, предусмотренные законом о концессионных соглашениях, а также сведения о составе имущества и обеспечить доступ для ознакомления указанного лица со схемой теплоснабжения, схемой водоснабжения и водоотведения.

5.3. Предварительное рассмотрение предложения осуществляется концессионной рабочей группой.

5.4. Концессионная рабочая группа в течение пяти календарных дней с даты получения предложения направляет его в структурные подразделения Мэрии г. Кызыла для предоставления информации о возможности (невозможности) заключения концессионного соглашения или о возможности заключения концессионного соглашения в случае корректировки условий концессионного соглашения.

5.5. Структурные подразделения Мэрии г. Кызыла в течение пятнадцати календарных дней рассматривают и направляют концессионной рабочей группе информацию, указанную в пункте 5.4 настоящего Положения.

В случае, если участвующим в рассмотрении предложения органом подготовлена информация о невозможности заключения концессионного соглашения, она подлежит обоснованию в соответствии с частью 4.6 статьи 37 закона о концессионных соглашениях.

5.6. В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем концессионная рабочая группа в течение семи рабочих дней со дня поступления предложения направляет такое предложение в Службу по тарифам Республики Тыва для согласования содержащихся в предложении долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) и метода регулирования тарифов.

5.7. Концессионная рабочая группа организует проведение заседания рабочей группы в течение пяти календарных дней со дня поступления информации, указанной в пункте 5.4 настоящего Положения, от участвующих в рассмотрении предложения структурных подразделений Мэрии г. Кызыла.

5.8. По результатам рассмотрения информации, поступившей от участвующих в рассмотрении предложения структурных подразделений Мэрии г. Кызыла, от Службы по тарифам Республики Тыва концессионная рабочая группа принимает одно из следующих решений:

1) о возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;

2) о возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на иных условиях;

3) о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением с указанием основания отказа.

После принятия решения концессионной рабочей группой готовится на утверждение соответствующий проект постановления мэрии г. Кызыла.

В решении о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения, указывается срок и порядок проведения переговоров в форме совместных совещаний с инициатором заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения по результатам переговоров. Срок проведения таких переговоров не может превышать шестидесяти календарных дней с момента принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения.

5.9. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения соглашения концессионная рабочая группа организует заседание с участием инициатора заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров. Результат переговоров оформляется протоколом, который направляется в течение трех календарных дней инициатору заключения концессионного соглашения.

По результатам переговоров лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, представляет в концессионную рабочую группу проект концессионного соглашения с внесенными изменениями, который подлежит рассмотрению концессионной рабочей группой в трехдневный срок с момента его поступления.

5.10. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях концессионная рабочая группа выполняет мероприятия по заключению концессионного соглашения в порядке и сроки, предусмотренные законом о концессионных соглашениях.".

1.10. Дополнить разделом 6 "Порядок подготовки договоров о предоставлении концессионерам земельных участков" следующего содержания:

"6. Порядок подготовки договоров о предоставлении концессионерам земельных участков

6.1. Земельный участок, на котором располагается объект концессионного соглашения и (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляется концессионеру в аренду (субаренду) или на ином законном основании в соответствии с земельным законодательством, статьей 11 Закона и настоящим Положением.

6.2. Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), определяются условиями концессионного соглашения.

6.3. Порядком предоставления концессионеру земельных участков могут быть определены полномочия муниципального унитарного предприятия по заключению договоров и соглашений о предоставлении земельных участков в соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

6.4. Основанием для предоставления земельного участка, в том числе для заключения договоров и соглашений, является вступившее в силу концессионное соглашение.

6.5. Проекты договоров и соглашений о предоставлении концессионерам земельных участков готовятся Департаментом или являющимся стороной концессионного соглашения муниципальным унитарным предприятием.".

2. Мэрии города Кызыла привести свои нормативные правовые акты в соответствии с настоящим решением.

3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам ЖКХ, благоустройства, транспорта и дорог Хурала представителей города Кызыла (Поманисочкин Р.С.) и мэрию города Кызыла (Ховалыг В.Т.)

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Кызыла

Д. Оюн