Приложение N 1. Порядок увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"

Приложение N 1
к постановлению
мэрии города Кызыла
от 21 апреля 2017 г. N 406

Порядок
увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 78, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

1.2. Настоящий Порядок:

- устанавливает и регламентирует процесс увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее - МУП) и определяет компетенцию городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и его структурных подразделений, участвующих в данном процессе;

- регулирует механизм осуществления расходов по увеличению уставных фондов МУП.

1.3. Увеличение уставного фонда МУП, осуществляемое в рамках настоящего Порядка, производится в целях повышения их финансовой устойчивости и недопущения неплатежеспособности, укрепления материально-технической базы предприятий.

1.4. Финансовые средства из бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" на указанные цели предоставляются МУП при условии наличия на предприятии плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности, укреплению материально-технической базы предприятия.

2. Увеличение уставного фонда МУП

2.1. Увеличение уставного фонда МУП может осуществляться за счет:

- дополнительно передаваемого собственником имущества;

- доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия.

2.2. Для получения бюджетных средств, а также имущества на цели увеличения уставного фонда МУП направляет в адрес департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества, обращение о возникшей необходимости увеличения уставного фонда с приложением следующих документов:

- расчета необходимой потребности в средствах или имуществе с приложением подробной пояснительной записки, в которой указываются причины, повлекшие необходимость предоставления бюджетных средств или имущества на увеличение уставного фонда предприятия;

- надлежащим образом заверенной копии полного пакета бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год с отметками о принятии налоговым органом;

- утвержденного руководителем МУП плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности, укреплению материально-технической базы предприятия (далее по тексту - План мероприятий).

2.3. Для решения вопросов увеличения уставного фонда МУП в мэрии города Кызыла создается комиссия по оценке целесообразности и необходимости увеличения уставных фондов МУП (далее - комиссия). Комиссия имеет статус совещательного органа по решению вопросов выделения бюджетных средств или муниципального имущества на увеличение уставных фондов МУП.

2.4. Комиссия выполняет следующие функции:

- рассмотрение обращений МУП об увеличении уставного фонда и приложенных к ним документов;

- рассмотрение и анализ финансово-экономических показателей деятельности МУП на основании бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год;

- оценка целесообразности и необходимости выделения бюджетных ассигнований или муниципального имущества в испрашиваемых объемах на цели, указанные в обращении;

- принятие решения о выделении бюджетных ассигнований или муниципального имущества либо об отказе в таком выделении.

2.5. При принятии решения учитывается финансовое состояние МУП, эффективность его деятельности и социальная значимость предприятия.

2.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

2.7. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии. К протоколу прилагается заключение комиссии по анализу финансово-хозяйственной деятельности МУП.

2.8. При принятии решения об увеличении уставного фонда МУП денежными средствами департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла готовится обращение в Департамент финансов мэрии города Кызыла для внесения соответствующей статьи расходов в бюджет городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

2.9. К обращению прилагаются следующие документы о финансово-хозяйственной деятельности МУП:

- копия протокола заседания комиссии;

- копия заключения комиссии по анализу финансово-хозяйственной деятельности МУП;

- копии бухгалтерской отчетности МУП;

- копия плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности МУП.

2.10. После принятия решения комиссии департаментом финансов мэрии города Кызыла о включении в бюджет городского округа "Город Кызыл Республика Тыва" на текущий финансовый год расходов на увеличение уставных фондов МУП, департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла подготавливаются:

- проект постановления мэрии города Кызыла об увеличении уставного фонда МУП;

- проект изменений в устав МУП.

2.11. Перечисление денежных средств на цели увеличения уставного фонда МУП осуществляется в соответствии с кодами бюджетной классификации.

2.12. При принятии решения комиссии об увеличении уставного фонда МУП за счет дополнительно предоставляемого имущества департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла подготавливаются:

- проект постановления мэрии города Кызыла об увеличении уставного фонда МУП и внесении изменений в договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения;

- проект изменений в устав МУП.

2.13. Передача дополнительного имущества оформляется актом приема-передачи имущества, содержащим конкретный перечень имущества, имеющего денежную оценку и предназначенного для повышения размера уставного фонда, по сравнению с его размером, закрепленным в уставе МУП.

2.14. Решение об увеличении уставного фонда МУП за счет доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия, принимает департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла на основании письменного обращения руководителя МУП, после рассмотрения данного обращения комиссией.

2.15. Доходами МУП признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этого предприятия, за исключением вкладов собственников имущества.

2.16. При принятии решения об увеличении уставного фонда за счет доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия, департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла подготавливается проект постановления мэрии города Кызыла об увеличении уставного фонда МУП и проект изменений в устав.

2.17. Одновременно с утверждением изменений в устав МУП департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла наделяет руководителя МУП полномочиями по государственной регистрации таких изменений в установленном Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

3. Уменьшение уставного фонда

3.1. Мэрия города Кызыла вправе, а в случаях, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", обязана уменьшить уставный фонд такого предприятия.

3.2. Решение об уменьшении уставного фонда МУП принимается одновременно с решением о внесении соответствующих изменений в устав такого предприятия.

3.3. Уставный фонд МУП не может быть уменьшен, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше определенного в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" минимального размера уставного фонда.

3.4. В случае если по окончании финансового года стоимость чистых активов МУП окажется меньше размера его уставного фонда, мэрия города Кызыла обязана принять решение об уменьшении размера уставного фонда МУП до размера, не превышающего стоимость его чистых активов, и зарегистрировать эти изменения в установленном Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

3.5. В случае если по окончании финансового года стоимость чистых активов МУП окажется меньше установленного Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" на дату государственной регистрации такого предприятия минимального размера уставного фонда и в течение 3 (трех) месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда, мэрия города Кызыла должна принять решение о ликвидации или реорганизации такого предприятия.

3.6. Стоимость чистых активов МУП определяется на основании данных бухгалтерской отчетности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. Если в случаях, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", мэрия города Кызыла в течение 6 (шести) календарных месяцев после окончания финансового года не принимает одно из следующих решений:

- об уменьшении уставного фонда;

- о восстановлении размера чистых активов до минимального размера уставного фонда;

- о ликвидации или реорганизации МУП, кредиторы вправе потребовать от МУП прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения причиненных им убытков.

3.8. В течение 30 (тридцати) дней с даты принятия решения об уменьшении уставного фонда МУП обязано в письменной форме уведомить всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и о его новом размере, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы МУП вправе в течение 30 (тридцати) дней с даты направления им уведомления о принятом решении или в течение 30 (тридцати) дней с даты опубликования указанного сообщения потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств МУП и возмещения им убытков.

3.9. В связи с уменьшением уставного фонда МУП в устав предприятия вносятся соответствующие изменения, которые подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3.10. Государственная регистрация уменьшения уставного фонда МУП осуществляется только при представлении таким предприятием доказательств уведомления об этом кредиторов в порядке, установленном Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

4. Контроль расходования бюджетных средств, направленных на увеличение уставного фонда

4.1. Бюджетные средства, предоставленные в рамках настоящего Порядка, имеют строго целевой характер.

4.2. Контроль целевого использования бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Кызыл Республика Тыва" - департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла.

4.3. В период расходования денежных средств, направленных на увеличение уставного фонда, МУП ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла пакет документов, подтверждающий целевое использование предоставленных средств, который включает:

- отчет об использовании средств;

- отчет об исполнении плана мероприятий;

- документы, подтверждающие расходование денежных средств (осуществление расчетов на приобретение имущества).

4.4. Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла в течение 10 (десяти) рабочих дней проверяет представленный МУПом пакет документов.

4.5. В случае установления факта нецелевого использования денежных средств, направленных на увеличение уставного фонда, департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла извещает об этом руководителя МУП и принимает меры к восстановлению использованных не по целевому назначению бюджетных средств.

4.6. Средства, использованные МУП не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет в полном объеме в течение 5 (пяти) дней с момента получения требования о возврате средств в бюджет городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

4.7. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.