Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы"

Приложение N 1
к постановлению мэрии г. Кызыла
от 30 октября 2017 г. N 1129

Муниципальная программа
"Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы"

Наименование муниципальной программы	"Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа)
Координатор программы	мэрия города Кызыла
Муниципальный заказчик	мэрия города Кызыла
Ответственный исполнитель Программы	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла
Соисполнители Программы	Подведомственные учреждения Департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла
Участники Программы	1. Департамент по образованию мэрии г. Кызыла. 2. Департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла. 3. Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла. 4. Департамент городского хозяйства мэрии г. Кызыла. 5. Департамент финансов мэрии г. Кызыла. 6. У правление социального развития мэрии г. Кызыла. 7. Центр социально-культурной адаптации мигрантов "Многонациональный Кызыл"
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1. "Формирование единого культурного пространства и народного творчества на 2018 - 2020 годы"; Подпрограмма 2. "Развитие Централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2018 - 2020 годы"; Подпрограмма 3. "Развитие туризма и культурного наследия в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы",
Цели Программы	1. Сохранение и развитие культурного потенциала граждан. 2. Формирование положительного имиджа города Кызыла как культурной столицы республики. 3. Развитие детского театрального искусства на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва. 4. Консолидация усилий органов государственной власти, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественности в целях обеспечения стабильности общественно-политической ситуации, поддержания в обществе межэтнического согласия, национальной и религиозной терпимости, содействие сохранению и развитию национальных культур (в том числе и родного языка), национальной самобытности всех народностей, проживающих на территории города Кызыла.
Задачи Программы	Задача 1. Сохранение благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма на территории города Кызыла. Задача 2. Повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего и международного туризма. Задача 3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры города. 2. Увеличение количества клубных формирований в учреждениях культуры города. 3. Увеличение количества читателей в библиотеках. 4. Доля мероприятий по гражданско-патриотическому, духовно нравственному, культурному воспитанию среди детей, сохранению, развитию и национальных культур среди населения. 5. Увеличение количества зрителей в спектаклях, театрализованных представлениях, доли проведенных спектаклей, театрализованных представлений. 6. Увеличение доли граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в городе Кызыле. 7. Увеличение доли мероприятий по сохранению многонационального общества.
Этапы и сроки реализации Программы	2018 - 2020 годы: 1 этап - 2018 год; 2 этап - 2019 год; 3 этап - 2020 год;
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	Годы	Местный бюджет
	2018	37 800 180
	2019	40 550 818
	2020	35 879 175
	Всего	114 230 173
Ожидаемые результаты реализации Программы	- укрепление единого культурного пространства в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва", а также духовного единства многонационального народа; - выравнивание уровня доступности культурных благ; - формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма; - создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также обеспечения вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность; - улучшение культурно-досугового обслуживания населения, укрепление материально-технической базы, а также развитие самодеятельного художественного творчества.

I. Характеристика муниципальной программы

Государственная политика в области культуры направлена на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, информации, услугам учреждений культуры с учетом интересов различных социальных групп населения, а также на обеспечение участия каждого в культурной жизни страны.

Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы" разработана в целях дальнейшего расширения границ культурного пространства и развития народного творчества в городе Кызыле. Кроме этого, мероприятия будут направлены на дальнейшее формирование имиджа г. Кызыла, как культурного центра Республики Тыва, а также позволят усилить работу по обмену опытом в области культуры и искусства, разнообразить культурную программу для населения г. Кызыла.

Реализация данной программы в первую очередь отразится в обеспечении стабильной социально-политической обстановки города Кызыла, формировании бренда "Город Кызыл" и дальнейшем ее продвижении как Центра Азии, культурного центра Республики Тыва, которая признана "Жемчужиной Сибири".

Повысит гражданскую активность национальных объединений, занимающихся развитием национальных культур, идей духовного единства и межэтнического согласия, укрепит и увеличит толерантность в многонациональной среде, способствующую гармонизации межнациональных отношений и развитию межкультурных коммуникаций в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва".

В ведомстве Департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла на сегодняшний день работают одно образовательное учреждения - МБОУ ДОД г. Кызыла "Детская школа искусств им Н. Рушевой", которая в 2017 году отметила свой 70-летний юбилей, "Централизованная библиотечная система г. Кызыла", два Дома культуры. Городской Дом культуры "Енисей", вместимость которого 150 мест, находится на правом берегу Енисея и является единственным культурным центром этой обособленной части города, а также Арт-Центр "Найысылал", зрительный зал вместимостью 300 посадочных мест, Театр юного зрителя с залом вместимостью 70 мест.

Культурно-массовые мероприятия проводимые Департаментом и подведомственными учреждениями приобретают более профессиональный вид и глубокую смысловую нагрузку, что обеспечивает признание и привлекательность для зрителей современного города, чьи запросы к качеству массовых мероприятий растут.

Таким образом, основными проблемами организации культурно-досугового обслуживания населения, требующими решения являются:

1. Постоянное развитие материально-технической базы учреждений культуры, в том числе обновление программно-технических комплексов, замена устаревающего специализированного оборудования, приобретение костюмов и обуви.

2. Преобладание традиционных форм деятельности, в том числе из- за недостаточного уровня квалификации специалистов, отсутствия возможности их обучения и переподготовки.

3. Техническое состояние зданий, в которых находятся учреждения культуры имеют значительный износ из-за длительной эксплуатации. На сегодняшний темп износа зданий существенно опережает темп их реконструкции, в том числе из-за отсутствия плановых капитальных ремонтов и недостатком денежных средств, выделяемых на текущие ремонты.

4. Невыполнение в полном объеме требований к санитарному состоянию помещений ведет к ухудшению условий труда работников и условий пребывания посетителей.

5. Проблемы, связанные с обеспечением и соблюдением требований пожарной безопасности, особенно на объектах с массовым пребыванием людей требуют комплексного подхода к их решению.

Программа конкретизирует систему приоритетов, реализация которых позволит использовать культурный потенциал города в качестве фактора социально-экономического развития города, а также средства эстетического, культурного, духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания широких слоев населения.

Программой запланированы мероприятия по обеспечению жителей города Кызыла услугами учреждений культуры, организации библиотечно-информационного обслуживания, созданию условий для организации массового отдыха и досуга жителей в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва".

Настоящая Программа направлена на создание правовой, организационной и финансово-экономической основы для развития культуры в городе Кызыле.

II. Приоритеты и цели Программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, мэрии г. Кызыла реализация которых позволила наметить пути решения многих проблем в сфере культуры и решить некоторые из них.

Вместе с тем многие из проблем остаются нерешенными, в их числе:

- отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

- недостаточный культурно-образовательный уровня населения города;

- неудовлетворительное состояние учреждений культуры;

- недостаточный объем финансирования поддержки творческих коллективов.

Целями муниципальной Программы в сфере культуры (в соответствии со Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года) являются:

- формирование гармонично развитой личности;

- укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития;

- укрепление гражданской идентичности;

- создание условий для воспитания граждан;

- сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;

- передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев;

- создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала.

В связи с этим реализация муниципальной Программы "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы" будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

- реализация целей и задач государственной культурной политики, предусмотренных в Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года;

- формирование новой модели культурной политики;

- продвижение статуса культуры как национального приоритета;

- сохранение единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народа как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России;

- гармоничное сочетание интересов национальной безопасности, единства культурного пространства и этнокультурного многообразия города;

- сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций ее народов как всемирного достояния, национального богатства;

- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;

- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;

- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

- осуществление мер, направленных на повышение социального статуса семьи как общественного института, обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных для ценностей и норм;

- обеспечение инновационного развития отраслей культуры, вывод их на лидирующие позиции в области применения современных технологий;

- усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде, создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сферах культуры;

- использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для презентации культуры, искусства и творчества горожан;

- стимулирование и поощрение творческого осмысления и продвижения в культурной деятельности традиционных для горожан нравственных ценностей, традиций и обычаев;

- совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений, развитие государственно-частного партнерства, стимулирование благотворительной деятельности, меценатства;

- повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики;

- использование культурного потенциала города в интересах многостороннего международного сотрудничества;

- содействие расширению сотрудничества городских организаций культуры с организациями культуры за пределами Республики;

- содействие развитию культурной индустрии, в том числе народных промыслов и креативных индустрий;

- стимулирование развития киносетей, в том числе создание кинозалов при одновременном содействии увеличению доли российских фильмов в отечественном прокате;

- развитие гастрольной деятельности;

- укрепление материально-технической базы учреждений;

- повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);

- совершенствование системы подготовки кадров и их социального обеспечения.

Задачами Программы являются:

1. Обеспечение условий для организации массового отдыха и досуга, обеспечение жителей города услугами учреждений культуры.

2. Обеспечение библиотечного обслуживания населения.

3. Обеспечение роста качества и доступности детского профессионального театрального искусства для детей.

Социально-экономическое развитие невозможно без развития культуры. Развитие культуры города - один из основных факторов социальной стабильности, условие для активизации хозяйственно-экономического развития.

III. Прогноз конечных результатов

Реализация Программы "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы" поможет достичь более результативных показателей в области культуры, что позволит расширить спектр и качество, предоставляемых современных культурно - досуговых услуг населению города, сохранить учреждения культуры:

1. Повышение качества предоставляемых муниципальных услуг в области культуры и досуга, совершенствование технического обеспечения общегородских культурно-массовых мероприятий.

2. Расширение технических возможностей при проведении общегородских культурно-массовых мероприятий, увеличение новых направлений при создании клубных формирований.

3. Дальнейшее формирование имиджа г. Кызыла как культурного центра республики.

4. Увеличение доли мероприятий по сохранению, развитию и национальных культур среди населения.

5. Увеличение доли участников культурно-массовых мероприятий по различным группам.

6. Увеличение доли проведенных культурно-массовых мероприятий.

7. Увеличение количества пользователей библиотек.

8. Увеличение количества книго-выдач читателям.

9. Увеличение поступлений в книжный фонд.

10. Сохранение численности посетителей детских спектаклей, театрализованных представлений на платной основе.

11. Повышение уровня удовлетворенности граждан г. Кызыла качеством детских спектаклей, театрализованных представлений.

12. Обеспечение организационных, информационных и научно- методических условий для реализации программы.

IV. Сроки и этапы реализации Программы

Реализацию Программы предполагается осуществить в три этапа:

I этап - 2018 год.

II этап - 2019 год.

III этап - 2020 год.

V. Перечень основных мероприятий и контроль их реализации

Механизм реализации Программы предусматривает:

1. Оказание муниципальной услуги "Организация предоставления культурно- массовых мероприятий" на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва";

2. Организация проведения культурно-массовых и досуговых мероприятий, разработки планов ее развития на текущий и перспективные периоды на основе изучения потребностей населения, сбор и анализ статистической отчетности развития отрасли в городе;

3. Организация и поддержка народного творчества;

4. Оказание муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва";

5. Совершенствование системы управления учреждением Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла (организация управления и контроль за реализацией мероприятий Программы);

6. Совершенствование нормативной базы развития культуры в городе Кызыле;

7. Рациональное распределение и использование бюджетных средств;

8. Совершенствование годового плана культурно-досуговых и массовых мероприятий;

9. Подготовка постановлений, распоряжений, положений, смет, программ, в части проводимых культурно-массовых мероприятий, смотров, фестивалей, конкурсов, культурных акций, участия самодеятельных коллективов в культурных акциях в поселении и за его пределами;

10. Ежегодное прогнозирование расходов на комплектование книжных фондов библиотеки.

11. Приобретение основных фондов (оборудование, оргтехника, мебель).

12. Расходы по оплате труда с начислениями по договорам ГПХ.

Координация мероприятий по реализации Программы будет осуществляться через нормативные правовые акты - постановления, распоряжения мэрии города Кызыла, муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации муниципальной Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы" Департамент культуры, спорта и молодежной политики представляют в мэрию города Кызыла ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию (отчет о реализации муниципальной Программы) о ходе выполнения Программы.

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд.

Контроль за исполнением мероприятий муниципальной Программы осуществляет мэрия города Кызыла.

VI. Основные меры правового регулирования

Правовое регулирование муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы" осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

1. Федеральный закон РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

4. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

5. Распоряжение Правительства РФ от 29.02.2016 N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года".

6. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с изменениями и дополнениями).

7. Приказ Министерства культуры РФ от 30 мая 2016 г. N 1197 "Об утверждении базового (отраслевого) перечня услуг и работ в сфере "Культура, кинематография, архивное дело, туризм".

8. Концепция социально-экономического развития города Кызыла на период до 2020 года.

9. Постановление мэрии города Кызыла от 01.09.2014 г. N 1155 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ округа "Город Кызыл Республики Тыва".

VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

1. "Формирование единого культурного пространства и народного творчества на 2018 - 2020 годы"

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1. Реализация проектов в области межкультурных коммуникаций.

2. Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.

3. Реализация творческого потенциала для населения.

4. Создание благоприятных условий для обмена опытом в области культуры и досуга.

5. Усиление работы по дальнейшему формированию культурного имиджа г. Кызыла.

6. Ознакомление представителей других регионов с культурно-досуговым потенциалом г. Кызыла.

7. Приобретение комплектов звукоусилительного, светового оборудования для АРТ-Центра "Найысылал", Театра юного зрителя, Городского дома культуры "Енисей", оргтехники, звукозаписывающего, фото, видео оборудования.

2. "Развитие Централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2018 - 2020 годы"

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1. Обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов новыми документами на различных носителях информации.

2. Укрепление материально-технической базы муниципальных библиотек города Кызыла;

3. Модернизация библиотечных технологий в автоматизированной среде "Центральная городская библиотека имени Н. Крупской".

4. Внедрение новых информационных технологий в практику работы библиотек.

3. "Развитие туризма и культурного наследия в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы"

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1. Развитие инфраструктуры туризма на территории города Кызыла;

2. Формирование конкурентоспособного туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость г. Кызыла и Республики Тыва в целом, на туристском рынке;

3. Содействие развитию в сфере туризма в городе Кызыле - предоставление субсидий (грантов) части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства для организации и ведения бизнеса в сфере туризма;

4. Продвижение туристского продукта города Кызыла - формирование туристического имиджа г. Кызыла как туристского центра посредством проведения событийных и конкурсных мероприятий, а также с учащимися образовательных учреждений, направленных на расширение знаний о городе;

5. Сохранение объектов культурного наследия на территории города Кызыла;

6. Сохранение и популяризация (ремонт, установка информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, также паспортизация, выявление бесхозных памятников и оформление право безопасности);

7. Благоустройство мест массового отдыха на территории города Кызыла.

VIII. Перечень целевых индикаторов и показателей

Целевыми индикаторами подпрограмм являются:

1. Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры города.

2. Увеличение количества клубных формирований в учреждениях культуры города.

3. Увеличение количества читателей в библиотеках.

4. Доля мероприятий по гражданско-патриотическому, духовно нравственному, культурному воспитанию среди детей, сохранению, развитию и национальных культур среди населения.

5. Увеличение количества зрителей в спектаклях, театрализованных представлениях, доли проведенных спектаклей, театрализованных представлений.

6. Увеличение доли граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в городе Кызыле.

7. Увеличение доли мероприятий по сохранению многонационального общества.

IХ. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Источниками ресурсного обеспечения программы"

1. Средства бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

2. Доходы от оказания платных услуг муниципальными учреждениями культуры;

3. Средства, привлекаемые муниципальными учреждениями культуры, на реализацию программ (проектов) в сфере культуры (гранты).

Общий объем финансирования мероприятий программы за 2018 - 2020 годы составляет всего 114 230 173 рублей, в том числе за счет средств бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" составит 114 230 173 рублей. Сведения о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):

Годы реализации	Всего:
Годы реализации	за счет бюджета города Кызыла
2018 г.	37 800 180
2019 г.	40 550 818
2020 г.	35 879 175
Итого 2018 - 2020 гг.	114 230 173

Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" сформировано:

- на 2018 - 2019 годы - в соответствии с проектом решения о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов;

- на 2020 год - на основе расходов на 2019 год (второй год планового периода) с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, а именно: на 2019 год - 5%.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Ресурсное обеспечение программы"

X. Риски и меры по управлению рисками

1. Финансовые риски:

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации мероприятий Программы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы.

Для управления риском:

- Требуемые объемы финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла.

Применяется механизм финансирования муниципальных бюджетных учреждений путем выделения субсидий на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.

2. Экономические риски могут также привлечь изменения стоимости предоставляемых услуг, что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения.

3. Кадровые риски:

Связаны с недостаточностью квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы. Для минимизации рисков будет проводиться подготовка и переподготовка кадров. Для привлечения в отрасль квалифицированных и талантливых специалистов предусмотрены меры по повышению заработной платы, а также создание материальных стимулов в зависимости от результатов профессиональной служебной деятельности.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматриваются:

- Формирования эффективной системой управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей программы;

- Обеспечение эффективности взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей программы;

- Проведения мониторинга выполнения программы, регулярного анализа, и, при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы;

- Перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.

XI. Конечные результаты и оценка эффективности реализации мероприятий программы

В ходе реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы" произойдет положительный сдвиг в развитии материально-технической базы отрасли, расширятся формы и виды культурно-досуговых услуг населению, а также увеличатся посещаемость учреждений, способствующие дальнейшему развитию отрасли, а именно планируется достижение следующих конечных результатов Программы:

1. Количество посещений массовых мероприятий.

2. Количество культурно-досуговых мероприятий.

3. Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий.

4. Количество клубных формирований.

5. Количество участников в клубных формированиях

6. Количество книго-выдач читателям.

7. Количество пользователей библиотек.

8. Сохранение численности посетителей детских спектаклей, театрализованных представлений на платной основе.

9. Сохранение культурного наследия и творческого потенциала повысит качество услуг в сфере культуры.

Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла мэрии города Кызыла ежегодно представляет в Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля и в Департамент финансов мэрии города Кызыла отчет о реализации программы, который должен содержать:

1. Общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования.

2. Перечень завершенных в течение года мероприятий.

3. Перечень незавершенных в течение года мероприятий.

4. Анализ реализации программных мероприятий, причины несвоевременного завершения программных мероприятий.

5. Предложения по привлечению дополнительных источников финансирования, увеличению эффективности при достижении программных целей или прекращению дальнейшей реализации программы.

Муниципальная подпрограмма
"Формирование единого культурного пространства и народного творчества" на 2018 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Формирование единого культурного пространства и народного творчества на 2018 - 2020 годы"
Муниципальный заказчик подпрограммы	Мэрия города Кызыла
Ответственный исполнитель программы	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла
Соисполнители подпрограммы	МБОУ ДОД "ДШИ им Н. Рушевой", МБУ "Центр культуры г. Кызыла", Арт-Центр "Найысылыл", ГДК "Енисей", ТЮЗ, ДЦТРК "Октай", Центр общественных мероприятий
Участники подпрограммы	Самодеятельные творческие коллективы культурно-досуговых учреждений г. Кызыла, Союз ветеранов Республики Тыва, мастера декоративно-прикладного искусства, детские коллективы общеобразовательных учреждений и учреждений искусств г. Кызыла, творческая молодежь, самодеятельные трудовые коллективы
Цели подпрограммы	Содействие формированию единого культурного пространства и развитию народного творчества в г. Кызыле; - Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов; Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов.
Задачи подпрограммы	1. Реализация проектов в области межкультурных коммуникаций. 2. Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни. 3. Реализация творческого потенциала для населения; 4. Создание благоприятных условий для обмена опытом в области культуры и досуга. 5 Усиление работы по дальнейшему формированию культурного имиджа г. Кызыла. 6. Ознакомление представителей других регионов с культурно-досуговым потенциалом г. Кызыла.
Целевые индикаторы и показатели программы	Целевыми индикаторами программы являются: 1. Доля мероприятий по сохранению, развитию и национальных культур среди населения. 2. Доля участников культурно-массовых мероприятий по различным группам. 3. Доля проведенных культурно-массовых мероприятий. 4. Удельный вес населения г. Кызыла, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях с творчеством самодеятельных, трудовых коллективов города. 5. Доля количества творческих коллективов г. Кызыла, принимающих участие в процессе обмена опытом в области культуры и искусства. 7. Развитие новых направлений при создании дополнительных клубных формирований (компьютерное моделирование, дизайн, реклама, анимация и др.).
Этапы и сроки реализации программы	2018-2020 годы
Объемы и источники финансового обеспечения программы	Источники финансового обеспечения - бюджет г. Кызыла. Всего: 67 886 038 рублей; 2018 г. - 21 809 350 рублей; 2019 г. - 25 041 428 рублей; 2020 г. - 21 035 260 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Дальнейшее формирование имиджа г. Кызыла как культурного центра республики; 2. Увеличение доли мероприятий по сохранению, развитию межнациональных культур среди населения. 3. Увеличение доли участников культурно-массовых мероприятий по различным группам. 4. Увеличение доли проведенных культурно-массовых мероприятий. 5. Увеличение удельного веса населения г. Кызыла, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях с творчеством самодеятельных, трудовых коллективов города. 6. Увеличение количества творческих коллективов г. Кызыла, принимающих участие в процессе обмена опытом в области культуры и искусства.

Раздел I. Характеристика муниципальной подпрограммы

Кызыл является промышленным, транспортным, научным, деловым, но и культурным центром. Здесь располагаются культурно-просветительские учреждения, музеи и библиотеки, книгоиздательства, редакции газет, телерадиокомпании, творческие объединения - Союзы композиторов, писателей и художников.

В 2015 году основными приоритетными направлениями учреждений культуры являлись мероприятия под эгидой 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, Года литературы и Года народных традиций в Республике Тыва.

В Год литературы проведены литературные вечера ко Дню памяти А.С. Пушкина, 110-летию со дня рождения М. А. Шолохова, литературный журнал "Поэзия в сердце моем", посвященный Всемирному дню поэзии, вечер Русского романса, Театром юного зрителя организован показ детского спектакля по А. Островскому "Снегурочка, показан мультфильм снятый по мотивам сказки А.С. Пушкина "Сказка о рыбаке и рыбке", к Всемирному Дню чтения организовано чтения по книгам - именинницам "В юбилей свой к нам зашла книжечка знакомая", Дню чтения стихов поэта "Поэт страны березового ситца", Дню выразительного чтения рассказов "Талантливый доктор, великий писатель", библиоквест "Книжные сокровища", Библионочь - 2015 "Литературная карта России".

Массово проведены мероприятия, посвященные Году народных традиций: праздничное мероприятие в день светлой пасхальной седмицы "Пасха Красная - глазами детей", конкурс декоративно-прикладного творчества и кулинарии "Пасхальная радость", творческие коллективы ДЦТРК "Октай", ансамбль "Верея", "Этнотека" выступили с концертной программой, в программе - фольклорные русские народные песни, частушки, фольклорная программа, посвященная православному празднику "Троица", конкурс благо-пожеланий "Иорээлдоктаазын!", тематические викторины "Сырная седьмица", "Широкая масленица", познавательно-игровое мероприятие "Шаг чаагай, шагаачаагай", выставки-благопожелания "Традиции Шагаа: ценить, уважать время и жизнь", игры-викторины "Тувинские народные загадки, пословицы, поговорки, скороговорки", конкурс-соревнование на знание частушек, "Отгадай-ка. Тывынарам", "Назови музыкальный инструмент", конкурс на лучший национальный костюм среди учащихся школ города, тувинские национальные игр, организована выставка литературы о камнерезном искусстве Тувы "Удивительный камень", информационно-просветительское мероприятие "Национальные костюмы жителей Республики Тыва", кинолекторий "Тува - земля живых традиций" на тему: "Старообрядчество в Туве".

Коллектив Театра юного зрителя в 2015 году отметил 50-летний Юбилей. В рамках юбилейной даты проведена историческая выставка, торжественный концерт и показ детского спектакля "Снегурочка". Количество детей, занимающихся в ТЮЗе составляет 114 человек, функционируют студии: театральный, вокальный, хореографический, цирковой.

Миссию по возрождению и сохранению традиционной культуры несет фольклорный коллектив ансамбля "Октай". В январе 2015 года коллектив отметил 25-летний Юбилей. Проведен цикл мероприятий и праздничный концерт "Рождество с Октаем". В "Октае" действуют 4 кружка для детей: народного театра "Вертеп", изо-студия, мастерская "Музей костюма" и кружок изготовления традиционной русско-народной куклы. Существуют и развиваются 3 фольклорных ансамбля: фольклорный ансамбль "Октай", "Верея", и новый коллектив, созданный в этом году - "Этнотека", в котором 8 человек в возрасте от 18 до 40 лет. Всего в коллективе 110 человек.

Также 2015 год был объявлен Годом Российского кино. Одним из приоритетных тем культурно-массовых мероприятий Департамента, культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла была тема кино. Кино - самое молодое из искусств, но оно давно уже признано одним из важных в искусстве, т.к. действительно ориентирует многих людей в их жизни и передает положительные функции такие, как информационная, воспитательная, поведенческая, развлекательная, коммуникационная.

Были продемонстрированы фильмы для детей, молодежи и взрослых "День памяти и скорби", фильм "Гадание на бараньей лопатке" (1988) с участием тувинского актера Максима Мунзука в роли дедушки Анджи, "Танец орла" (1975), где тувинский играет тувинский актер Алексей Ооржак, "Люди голубых рек", "Дерсу Узала", зрители узнали о жизни тувинской молодежи в советские годы, об упорстве и стойкости характера молодых людей. Проведены беседы о кино и известных киноактерах, встречи с тувинскими актерами, обсуждения просмотренных фильмов, организация кинопросмотров под открытым небом во время проведения Всероссийской акции "Ночь кино", информационно-просветительское мероприятие "Уроки кинознания", проводимая совместно с Госархивом республики.

2016 год в Туве был объявлен Годом гостеприимства. Настало время по настоящему открыться миру, познакомить его со своей древней культурой, историей, уникальными природными и археологическими памятниками и мероприятия в рамках Года тувинского гостеприимства были разделены на три основных направления:

1) культурно-досуговые мероприятия;

2) информационно-просветительские мероприятия;

3) мероприятия для повышения туристкой привлекательности г. Кызыла.

Проведено 26 мероприятий, из них мастер-класс "Тувинские национальные инструменты", круглый стол "Тувинские традиции", час краеведения: заседание клуба "Почемучки" на темы: "Символы гостеприимства тувинского и русского народов", "Обычаи гостеприимства в Шагаа", оформление выставок "Гостеприимная Тува", "В юрте жил, кочуя, наш древний род", "Путешествуем по Туве", тематическое интегрированное мероприятие "Масленица щедрая, была показана видео презентация "Когда к тувинцам гость придет...", "Путешествуем по Туве", конкурс среди трудовых коллективов г. Кызыла "Аъштыг-чемниг, алгыш-йорээлдиг, аян ырлыг хоглуг ог", познавательно-развлекательная программа ко Дню семьи "Наши семейные традиции", городской конкурс "Интернациональная семья - сплетение традиций" и др.

В 2016 году знаковыми мероприятиями в честь празднования 95-летия образования Тувинской народной республики стали мероприятия, проведенные ко Дню Республики такие как конкурс "Жить в Республике - знать Республику", викторины на темы "Край в котором я живу", "Наш город", Конкурс среди молодых семей с детьми "Чабанская стоянка", а также в параде-шествии к празднику Весны приняла участие колонна под эгидой 95-летия ТНР.

Ко Дню города в 2016 году, на стадионе имени 5-летия Советской Тувы проведена праздничная программа "Сияй, Кызыл!". Театрализованное представление разделили на 4 блока: "Кызыл гостеприимный", "Кызыл спортивный", "Кызыл сегодня", "Кызыл будущий".

Проведены очень много молодежных мероприятий, в т.ч. творческого, гражданско-патриотического, духовно-нравственного, воспитательного, профилактического характера и в 2017 году большинство мероприятий проводились под эгидой Года молодежных инициатив, а также Года экологии а России.

В 2017 году ДШИ им "Н. Рушевой" отметил свой 70-летний юбилей. Школа вносит большой вклад в дело развития и приумножения культурных ценностей, в пополнении рядов музыкантов, хореографов, художников и педагогов. За 70 лет школа выпустила более двух тысяч юных талантов. Они лауреаты конкурса "100 лучших школ России", лучшие учащиеся достойно представляют нашу Республику в больших Всероссийских проектах.

Молодой Кызыл растет и развивается. С улучшением социально- экономического положения появляется потребность в удовлетворении духовных, этнических, культурных потребностей, стремление к красоте, творчеству, к личностному развитию через культуру и искусство.

Проведение планируемых мероприятий позволит владеть информацией, организовать досуг, повысить культурный уровень жизни населения города. Данные мероприятия помогут образовательному процессу населения снизить уровень преступности. Деятели культуры играют важную роль в жизни города, так как они отдают все силы, талант, энергию, творческий потенциал, здоровье. Для качественной реализации данной программы необходимо своевременное и достаточное финансирование.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи

Целями плана мероприятий являются:

1. Повышение качества жизни граждан города Кызыла путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание подрастающего поколения в духе культурных традиций, создание условий для развития творческих способностей, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

сохранение культурного и исторического наследия и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

2. Повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры города Кызыла:

1) совместно с общественными организациями обеспечить формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности;

довести к 2018 году среднюю заработную плату работников культуры до средней заработной платы соответствующего региона (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной политики в области социальной политики", постановление мэрии города Кызыла от 20.12.2013 года N 1771 утвержден План мероприятий ("дорожной карты"), "О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры города Кызыла на 2013 - 2018 годы";

2) обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления").

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2606-р утвержден план мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры":

1) повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры города Кызыла

2) обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;

3) создание условий для творческой самореализации граждан, проживающих на территории города Кызыла;

4) вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

5) участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности в жилых районах города;

6) популяризация города Кызыла во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

В целях решения существующих проблем в сфере культуры в городском округе "Город Кызыл", исходя из установленных и переданных полномочий, с учетом приоритетов государственной политики определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является содействие формированию единого культурного пространства и развитию народного творчества в г. Кызыле на 2015-2017 г.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

- реализация проектов в области межкультурных коммуникаций;

- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни;

- реализация творческого потенциала для населения;

- создание благоприятных условий для обмена опытом в области культуры и досуга;

- усиление работы по дальнейшему формированию культурного имиджа г. Кызыла;

- ознакомление представителей других регионов с культурно-досуговым потенциалом г. Кызыла.

III. Перечень основных мероприятий и контроль их реализации

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры, реализующими основную программу учреждений культуры, путем выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.

Финансирование основных мероприятий осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным учреждениям культуры на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг, в том числе за счет:

Субсидий из бюджета городского округа "город Кызыл" на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение качественных и общедоступных услуг в области культуры в муниципальных учреждениях культуры и на обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

В рамках основных мероприятий планируется:

- Утверждение перечня требований к условиям организации культурно-массовых мероприятий;

- Совершенствование методики расчета нормативных затрат для расчета субсидий на оказание муниципальных услуг по предоставлению общедоступной и качественной работы учреждений культуры;

- Организация подготовки и повышения квалификации кадров учреждений культуры.

- Разработка и реализация комплекса мер по внедрению эффективных контрактов с руководителями и работниками муниципальных учреждений культуры.

- Заключение эффективных контрактов с руководителями муниципальных учреждений культуры. Эффективный контракт предполагает установление зависимости заработной платы от конкретных результатов профессиональной служебной деятельности работника.

- Обеспечение и развитие системы обратной связи с потребителями муниципальных услуг в сфере культуры.

- Организация системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей муниципальных услуг в сфере культуры (проведение регулярных опросов потребителей муниципальных услуг об их качестве и доступности, обработка полученных результатов, принятие мер реагирования);

- Рассмотрение обращений граждан по вопросам предоставления услуг в области культуры.

- Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, капитальный ремонт и реконструкция муниципальных учреждений культуры.

Раздел IV. Меры муниципального регулирования

2. Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

8. Концепция социально-экономического развития города Кызыла на период до 2020 года.

V. Целевые показатели (индикаторы)

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

- Увеличение мероприятий по сохранению, развитию и национальных культур среди населения (по сравнению с 2017 г.);

- Увеличение участников культурно-массовых мероприятий по различным группам (по сравнению с 2017 г.);

- Увеличение проведенных культурно-массовых мероприятий (по сравнению с 2017 г.);

- Увеличение населения г. Кызыла, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях с творчеством самодеятельных, трудовых коллективов города (по сравнению с 2017 г.);

- Увеличение количества творческих коллективов г. Кызыла, принимающих участие в процессе обмена опытом в области культуры и искусства (по сравнению с 2017 г.);

- реализация проектов в области технического обеспечения в области культуры и досуга;

- развитие новых направлений при создании дополнительных клубных формирований (компьютерное моделирование, дизайн, реклама, анимация и др.);

- Отношение среднемесячной заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате в общем по культуре Республики Тыва.

VI. Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) Сохранение численности участников культурно-массовых мероприятий по сравнению;

2) Сохранение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий на платной основе;

3) Сохранение количества клубных формирований;

4) Повышение уровня удовлетворенности граждан г. Кызыла качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры по сравнению с 2017 годом на 17%;

5) Увеличение объема платных услуг учреждениями культурно-досугового типа по сравнению с 2017 годом на 20% к 2020 году;

Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

VII. Риски и меры по управлению рисками

1) Финансовые риски.

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:

- Требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;

- Применяется механизм финансирования муниципальных бюджетных и автономных учреждений путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.

2) Правовые риски.

Реализация отдельных мероприятий подпрограммы зависит от правовых актов, принимаемых на федеральном и республиканском уровнях. Это касается вопросов, связанных с совершенствованием системы оплаты труда и внедрения эффективных контрактов в сфере культуры, с уточнением перечней муниципальных услуг и показателей оценки их объема и качества. Для контроля ситуации будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, уровне, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.

3) Социально-психологические риски.

Данная группа рисков связана с необходимостью совершенствования механизма формирования субсидий на финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, а также с внедрением эффективных трудовых контрактов в сфере культуры. Для управления риском будут проводиться семинары, совещания с руководителями муниципальных учреждений, разъяснительная работа в трудовых коллективах.

4) Кадровые риски.

Связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы. Для минимизации рисков будет проводиться подготовка и переподготовка кадров. Для привлечения в отрасль квалифицированных и талантливых специалистов предусмотрены меры по повышению заработной платы, а также создание материальных стимулов в зависимости от результатов профессиональной служебной деятельности.

Приложение N 1
к муниципальной подпрограмме "Формирование
единого культурного пространства и
народного творчества на 2018 - 2020 годы"

Сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной подпрограммы и их значения

N п/п	Наименование цели, задачи	Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя программы по годам						Источник информации (методика расчета)
N п/п	Наименование цели, задачи		Единица измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Источник информации (методика расчета)
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Муниципальная подпрограмма
1.1.	Содействие формированию единого культурного пространства и развитию народного творчества в г. Кызыле	Доля мероприятий по сохранению, развитию национальных культур среди населения		13	14	25	20	20	20	Статистические данные
1.2.	Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов	Доля мероприятий по сохранению, развитию национальных культур среди населения		13	14	25	20	20	20	Статистические данные
1.3.	Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов	Развитие новых направлений при создании дополнительных клубных формирований		78	85	90	90	95	95	Анкетирование
1.4.	Реализация проектов в области межкультурных коммуникаций	Доля мероприятий по сохранению, развитию национальных культур среди населения		13	14	25	20	20	20	Статистические данные
1.5.	Реализация творческого потенциала для населения	Доля участников культурно-массовых мероприятий		366418	395500	381552	398700			Статистические данные
1.6.	Создание благоприятных условий для обмена опытом в области культуры и досуга	Доля количества творческих коллективов г. Кызыла, принимающих участие в процессе обмена опытом в области культуры		10	15	17	20	22	24	Статистические данные
1.7.	Усиление работы по дальнейшему формированию культурного имиджа г. Кызыла	Удельный вес населения г. Кызыла, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях с творчеством самодеятельных, трудовых коллективов города		10	15	37	20	22	24	Статистические данные
1.8	Ознакомление представителей других регионов с культурно-досуговым потенциалом г. Кызыла Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.	Доля проведенных культурно-массовых мероприятий		759	825	880	900	910	920	Статистические данные

Приложение N 2
к муниципальной подпрограмме "Формирование
единого культурного пространства и
народного творчества на 2018 - 2020 годы"

Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
"Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Ответственный исполнитель подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы программы (краткое описание)	Связь с целевыми индикаторами и показателями программы (подпрограммы программы)
N п/п			Начало реализации	Окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7
1.	"Формирование единого культурного пространства и народного творчества на 2018 - 2020 годы"
1.1.	Цель 1: Содействие формированию единого культурного пространства и развитию народного творчества в г. Кызыле;
1.1.1.	Задача 1: Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни
1.1.1.1.	Основное мероприятие: "Организация досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры" (п. 17 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 NФЗ-131)	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла	2018	2020	Дальнейшее формирование имиджа города Кызыла как культурного центра Республики Тыва	Доля проведенных культурно-массовых мероприятий
1.1.1.2.	Основное мероприятие: "Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия" (п. 7.2. ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 NФЗ-131)	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла	2018	2020	Увеличение доли мероприятий по сохранению, развитию межнациональных культур населения	Доля по сохранению и развитию национальных культур среди населения
1.1.1.3	Основное мероприятие: Поддержка творческих инициатив населения (п. 17 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 NФЗ-131)	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла	2018	2020	Увеличение доли участников культурно-массовых мероприятий по различным группам	Доля участников культурно-массовых мероприятий по различным группам. Удельный вес населения г. Кызыла, принявших участие в культурно массовых мероприятиях с творчеством самодеятельных, трудовых коллективов
1.1.1.4.	Основное мероприятие: "Развитие инфраструктуры учреждений культуры" (п. 17 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 NФЗ-131)	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла	2018	2020	Своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, открытость информации о результатах развития культурных учреждений	Улучшение качества обслуживания населения, увеличение количества участников мероприятий.

Приложение N 3
к муниципальной подпрограмме "Формирование
единого культурного пространства и
народного творчества на 2018 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета

N п/п	Наименование Подпрограммы программы основных мероприятий подпрограммы программы	Целевая статья расходов			Ответственный исполнитель Подпрограммы программы	Расходы по годам (руб.)
N п/п		Программа	Подпрограмма	Направление расходов	Ответственный исполнитель Подпрограммы программы	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма 1. "Формирование единого культурного пространства и народного творчества на 2018 - 2020 годы"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	21809350	25041428	21035260
	Основное мероприятие 1.1.: Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества
	Мероприятия, посвященные празднованию Шагаа				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	34 460	36 183	37 992
	Мероприятия ко Дню защитника Отечества				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	8 000	8 400	8 820
	Мероприятия, посвященные празднованию Масленицы				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	42 000	44 100	46 305
	Праздничные мероприятия, посвященные Международному женскому дню 8 марта				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	9 000	9 450	9 923
	Праздничный парад "Мир! Труд! Май!"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	26 ООО	27 300	28 665
	День Победы. Праздничный концерт и игровая программа на Площади Арата				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	63 100	66 255	69 568
	Праздничное мероприятие, посвященное Международному Дню защиты детей				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	37 000	38 850	40 793
	Праздничные мероприятия, посвященные Дню России				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	35 000	36 750	38 588
	Праздник на городском пляже в День Ивана Купалы				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	20 000	21 000	22 050
	Мероприятия, посвященные Дню семьи, любви и верности				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г, Кызыла	5 000	5 250	5 513
	Праздничное мероприятие, посвященное Дню Республики				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	17 000	17 850	18 743
	Праздничные мероприятия, посвященные Дню города				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	670 000	703 500	738 675
	Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	5 000	5 250	5 513
	Праздничные мероприятия, посвященные Дню народного единства				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	25 000	26 250	27 563
	Праздничные мероприятия ко Дню отцов и Всемирному Дню ребенка				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	10 000	10 500	11 025
	Праздничные мероприятия ко Дню матери				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	5 000	5 250	5 513
	Мероприятия, приуроченные к Международному Дню инвалидов				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	10 000	10 500	11 250
	Детские новогодние утренники и мероприятия				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	100 000	105 000	110 250
Итого:						1121560	1177638	1236749
Всего:						3535947
	Основное мероприятие 1.2.: Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследии жителей города Кызыла
	Реализация мероприятий, направленных на формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов Республики Тыва, развитие культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов Республики Тыва				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	170 000	178 500	187 425
	Участие в организации и проведении Дня рождения Будды Шакьямуни				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	10 000	10 500	11 025
	Проведение мероприятий в области противодействия экстремизма				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	50 000	52 500	55 125
	Развитие Центра социально-культурной адаптации мигрантов "Многонациональный Кызыл"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	35 500	37 275	39 139
Итого:						265500	278775	292714
Всего:						836989
	Основное мероприятие 1.3.: Поддержка творческих инициатив населении
	Конкурс исполнителей эстрадной песни "Жаворонок"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	13 000	13 650	14 333
	День работников культуры				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	24 500	25 725	27 011
	Итоговая коллегия ДКСиМП				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	10 000	10 500	11 025
	Городской конкурс современного танца "Моя весна! Моя победа!"				Департамент культуры, спорна и молодежной политики мэрии г. Кызыла	13 000	13 650	14 333
	Организация и проведение городского конкурса "Найырал"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	10 000	10 500	11 025
	Организация и проведение городского конкурса "Интернациональная семья - сплетение традиций"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	24 000	25 200	26 460
Итого:						94500	99225	104187
Всего:						297912
	Основное мероприятие 1.4.: Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организации культуры
	Арт-Центр "Найысылал": Установка звукоизоляции на сцене и зрительном зале				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	500 000
	Видеонаблюдение (наружное и внутреннее)				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	250 000
	Приобретение видеопроектора с экраном				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла		400 000
	Приобретение светового оборудования				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла			900 000
	Приобретение концертных костюмов к юбилею города Кызыла				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла		1 000 000
	Приобретение оргтехники				Департамент	50 000	50 000	-
	и мебели				культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла
	Развитие ансамбля "Найысылал" (создание новой концертной программы)				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	200 000	50 000	50 000
	Косметический ремонт здания				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	50 000
	Покраска фасада				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла		100 000
	Оплата услуг вентиляции				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	700 000
	Приобретение стульев концертного зала				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла			1 000 000
	Приобретение и установка металл-детектора				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	350 000
	ГДК "Енисей":
	Приобретение комплекта инструментов для коллективов художественной самодеятельности, приобретение звукоусилительной аппаратуры, светового сценического оборудования для сцены и дискотечного залов, приобретение офисной мебели, шкафов, стульев, столов, улучшение интерьера дискотечного зала, обновление и пошив сценических костюмов				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	300 000	975 000	975 000
	Приобретение мультимедийной техники				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла		950 000	50 000
	Приобретение оргтехники				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	50 000	50 000	50 000
	Оплата по административному наказанию за нарушение требований пожарной безопасности				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	35 300
	Обучение сотрудников и работников мерам пожарной безопасности в				Департамент культуры, спорта и молодежной	5 000		5 000
	соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам				политики мэрии г. Кызыла
	Участие в фестивалях, конкурсах в регионах России				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	100 000	50 000	100 000
	Капитальный ремонт здания				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла		963 000	963 000
	Замена электропроводки по периметру здания				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла		350 000	350 000
	Внедрение, согласно действующим нормам на действующих объектах, современных автоматических систем обнаружения и тушения пожаров				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	150 000
	Театр юного зрителя:
	Приобретение оргтехники				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	100 000
	Летний отдых детей				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	150 000	150 000	150 000
	Участие в различных фестивалях и конкурсах в регионах России				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	150 000	100 000	100 000
	ДЦТРК "Октай"					750 000
	Летний отдых детей				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	150 000	150 000	150 000
	Приобретение концертных костюмов				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	500 000
	Выезды на различные фестивали конкурсы				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	100 000	100 000	100 000
	Центр общественных мероприятий
	Приобретение костюмов ростовых кукол				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	700 000
	Приобретение костюмов аниматоров				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла		100 000
	Приобретение подиума				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	500 000
	Приобретение аппаратуры для студии звукозаписи				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	1 000 000	500 000	900 000
	Центр культуры города Кызыла
	Приобретение уличной звукоусилительной аппаратуры				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла		4 000 000
	Приобретение оргтехники и расходных материалов				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	100 000	50 000	100 000
	Заработная плата				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	10 124 030	10 124 030	10 124 030
	Начисления на выплаты по оплате труда				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	3 057 460	3 057 460	3 057 460
	Суточные при служебных командировках				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	15000	15750	16540
	Компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	100000	105000	110250
	Оплата проезда при служебных командировках				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	40000	42000	44100
	Оплата за проживание в жилых помещениях при служебных командировках, соревнованиях				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	21000	22050	23150
	Оплата за обучение на курсах повышения квалификации				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	30000	31500	33080
	Итого:					20 327 790	23 485 790	19 401 610
	Всего:					63 215 190
Всего по разделам						67 886 038

Муниципальная подпрограмма
"Развитие Централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2018 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие Централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2018 - 2020 годы"
Муниципальный заказчик подпрограммы	Мэрия города Кызыла
Ответственный исполнитель программы	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла
Соисполнители подпрограммы	МБУК "Централизованная библиотечная система" города Кызыла
Участники подпрограммы	Учащиеся общеобразовательных школ города Кызыла, студенты ССУЗов и ВУЗов
Цели подпрограммы	1. Совершенствование деятельности общедоступных библиотек города Кызыла как информационных, образовательных и культурных центров. 2. Создание условий для качественного библиотечного обслуживания населения г. Кызыла.
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов новыми документами на различных носителях информации. 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных библиотек города Кызыла. 3. Модернизация библиотечных технологий в автоматизированной среде "Центральная городская библиотека имени Н. Крупской" (далее - ЦГБ им. Н. Крупской); 4. Внедрение новых информационных технологий в практику работы библиотек. 5. Укрепление кадрового потенциала и повышение профессионального уровня библиотечных специалистов.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Количество новых поступлений документов на различных носителях информации - 5,5 тыс. экземпляров. 2. Повышение квалификации библиотечных работников (от общего количества библиотечных работников) - 10 человек. 3. Увеличение количества автоматизированных рабочих мест. 4. Компьютеризированные читальные залы для пользователей - 5.
Этапы и сроки реализации программы	2018-2020 годы
Объемы и источники финансового обеспечения программы	Источники финансового обеспечения - бюджет г. Кызыла Всего: 44 664 135 рублей: 2018 г. - 15 480 830 рублей; 2019 г. - 14 499 390 рублей; 2020 г. - 14 683 915 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Создание условий для развития Централизованной библиотечной системы г. Кызыла на современной информационной и технологической основе, в том числе: 1. Совершенствование деятельности общедоступных библиотек - филиалов ЦБС г. Кызыла и улучшение библиотечного обслуживания населения города Кызыла. 2. Качественное улучшение состояния библиотечных фондов, гарантированное их пополнение новыми документами. 3. Укрепление материально-технической базы библиотек; 4. Внедрение новых информационных технологий в практику работы общедоступных библиотек. 5. Модернизация и реконструкция библиотечных технологий в автоматизированной среде "ЦГБ им. Н.К. Крупской"; 6. Повышение качественного уровня кадрового состава библиотечных специалистов.

Раздел I. Характеристика муниципальной подпрограммы

Подпрограмма "Развитие Централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2018 - 2020 годы" разработана с целью совершенствования деятельности общедоступных библиотек Централизованной библиотечной системы города Кызыла и создания условий для качественного библиотечного обслуживания населения города Кызыла. Указанная цель соответствует современному курсу развития библиотечного дела в Российской Федерации и Республике Тыва. Органам местного самоуправления необходимо позаботиться об укреплении информационно-библиотечной сети, материальной и финансовой базах муниципальных библиотек города Кызыла, которые должны быть не только хранилищем книг, но и современными информационными, культурными и досуговыми центрами.

Совершенствование системы библиотечного дела является сложным и трудоемким процессом, и уже сейчас существуют все условия для ее дальнейшего развития на новой современной основе. В настоящее время необходимы обновление и модернизация муниципальных библиотек города Кызыла, требующие вложения значительных финансовых средств. Программно-целевые методы позволят сконцентрироваться на решении назревших проблем и в короткие сроки комплексно решить задачи по финансированию Централизованной библиотечной системы за счет средств бюджета города Кызыла, преодолеть информационное и социокультурное неравенство в обеспечении доступа населения городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" к региональным, национальным и международным информационным ресурсам.

Население города Кызыла обслуживают девять общедоступных библиотек, в том числе 3 (три) детские муниципальные библиотеки. Являясь самыми востребованными муниципальными учреждениями культуры, библиотеки ежегодно обслуживают свыше 11,6 тыс. человек, что составляет более 11% населения города Кызыла. Количество посещений муниципальных библиотек г. Кызыла превышает 84 тыс. в год, а выдача документов из библиотечных фондов составляет более 260 тыс. единиц. Свыше 2.5 тыс. справок и консультаций ежегодно выполняют библиотеки г. Кызыла по запросам специалистов, руководителей республиканских и местных органов власти, студентов и других категорий населения.

В общедоступных библиотеках ЦБС г. Кызыла накоплены значительные информационные ресурсы - совокупный библиотечный фонд насчитывает более 142 тыс. экземпляров. Вместе с тем необходимо отметить, что значительная часть фондов, сформированных в основном в 70-80-е годы XX века, физически изношена и содержательно устарела. Новая литература поступает нерегулярно, из случайных источников, в единичных экземплярах. Муниципальные библиотеки г. Кызыла испытывают недостаток в новой отраслевой, научно-популярной, детской, краеведческой, художественной литературе. В большинстве библиотек ограничен репертуар периодических изданий.

Из девяти общедоступных библиотек ЦБС г. Кызыла ни одна не оснащена компьютерной техникой для пользователей информационных услуг, имеющееся компьютерное оборудование уже требует обновления. Недостаточные темпы информатизации влияют на качество информационно-библиотечного обслуживания населения г. Кызыла.

По рекомендации международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) фонд общедоступной библиотеки должен ежегодно обновляться на 5%. Однако в муниципальных библиотеках г. Кызыла ежегодное обновление фондов не превышает 2,7% совокупного книжного фонда. То есть, обновляемость фондов почти в 2 раза меньше международного стандарта. Причина ограниченное финансирование комплектования. В структуре расходов общедоступных библиотек г. Кызыла на комплектование приходится в среднем лишь 0,1% бюджетных средств (подписка периодической печати).

При условии, гарантированного комплектования библиотечных фондов новыми документами, в том числе на современных носителях информации, значительно улучшится качество и увеличится объем предоставляемых библиотеками услуг, что повлечет за собой повышение качества образования и повышение общекультурного уровня населения города Кызыла, усилит роль библиотек в формировании всесторонне развитой личности, как активного участника гражданского общества.

На состояние библиотечных фондов значительное влияние оказывает имеющаяся материально-техническая база общедоступных библиотек ЦБС города Кызыла. За последние несколько лет произошли следующие позитивные изменения: проведены косметические ремонты отдельных помещений муниципальных библиотек города Кызыла, в некоторых библиотеках заменены системы отопления и освещения, частично закуплено новое оборудование. Однако, по настоящее время помещения семи библиотек г. Кызыла нуждаются в капитальном ремонте. В большинстве библиотек г. Кызыла материально- техническая база не отвечает современным требованиям к обслуживанию пользователей и к хранению фондов.

Многие муниципальные библиотеки испытывают недостаток площадей, что ведет к "штабелированию" и порче фондов, снижению качества библиотечного обслуживания населения г. Кызыла. Большинство общедоступных библиотек ЦБС г. Кызыла располагают устаревшим оборудованием. В изношенном состоянии находится мебель, стеллажи, аудио- и видеотехника. В результате существует опасность утраты фондов и угроза для пребывания людей в библиотеках. Укрепление материально-технической базы, оснащение общедоступных библиотек ЦБС г. Кызыла современным оборудованием и средствами связи позволит модернизировать деятельность городских библиотек, создать комфортные условия для пользователей, обеспечит высокий уровень информационно-библиотечного обслуживания населения города Кызыла, будет способствовать развитию информационных ресурсов территории и их интеграции в общероссийские и международные информационные сети.

В Централизованной библиотечной системе города Кызыла количество специалистов составляет 90%, из них с высшим профессиональным образованием - 45%. За последние пять лет доля сотрудников с библиотечным образованием уменьшилась на 6%. Неоправданно низкий уровень оплаты труда библиотекарей, неадекватный трудозатратам и ответственности за сохранность вверенных им фондов создает "текучесть кадров", ведет к "вымыванию" квалифицированных кадров в другие, более престижные и оплачиваемые отрасли.

Техническое перевооружение библиотек, внедрение новых информационных технологий требует привлечения к работе в библиотеках высококвалифицированных специалистов (программистов, системных администраторов и пр.), оплата труда которых в других отраслях намного выше, чем в библиотечной системе. Кадровая ситуация усугубляется проводимыми и грядущими преобразованиями в библиотечной отрасли, целой серией правовых реформ в обществе, так или иначе затрагивающих работу библиотек и требующих высокой квалификационной подготовки библиотекарей.

Для успешной работы современному библиотекарю нужно непрерывно совершенствовать свой профессиональный уровень. Необходима подготовка и переподготовка специалистов для получения знаний по внедрению новых информационных технологий, по новым формам и методам библиотечной деятельности. В республиканской системе повышения квалификации все активнее используются такие прогрессивные формы обучения, как "круглые столы", проблемные семинары, конференции, конкурсы, тренинги. Однако сотрудники муниципальных библиотек города Кызыла не всегда могут повысить свою квалификацию на республиканских курсах повышения квалификации. Причина - дефицит местных бюджетов, ограниченность средств на обучение и переподготовку библиотечных кадров.

Территориальная удаленность Республики Тыва от общероссийских и сибирских образовательных и методических центров, возможность выезда из региона только авиатранспортом, что очень дорого, дефицит бюджетов общедоступных библиотек ЦБС г. Кызыла сделали невозможным обучение библиотекарей г. Кызыла за пределами республики. Направление специалистов городских библиотек на курсы повышения квалификации в специализированные стажировки в ведущих российских библиотеках, участие в зональных и общероссийских семинарах и конференциях по актуальным направлениям библиотечного дела обеспечат комплексное обновление профессиональных знаний библиотечных кадров, позволят поднять профессиональный уровень библиотечных работников.

От того, как будет решаться задача совершенствования деятельности общедоступных библиотек Централизованной библиотечной системы города Кызыла, в определенной мере зависит и то, на какой информационной основе, на каком образовательном фундаменте будет формироваться политическое, экономическое, правовое, научное и культурное мышление населения городского округа "Город Кызыл Республики Тыва". Услуги, предоставляемые общедоступными библиотеками населению г. Кызыла, являются важным фактором поддержки государственной социально-экономической политики, способствуют образованию и культурному развитию граждан, обеспечивают предоставление свободного доступа к информации каждому человеку по месту жительства.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи

В подпрограмме "Развитие библиотечного дела Централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2018 - 2020 годы" предусматриваются решения и конкретные меры, направленные на развитие библиотечного дела.

Цели подпрограммы:

1. Совершенствование деятельности общедоступных библиотек Централизованной библиотечной системы города Кызыла как информационных, образовательных и культурных центров.

2. Создание условий для качественного библиотечного обслуживания населения города Кызыла.

Задачи подпрограммы:

1. Укрепление материально-технической базы библиотек.

2. Обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов новыми документами на различных носителях информации, внедрение новых информационных технологий в практику работы общедоступных библиотек.

3. Повышение профессионального уровня специалистов библиотек.

III. Перечень основных мероприятий и контроль их реализации

1. Основное мероприятие: "Организация библиотечного обслуживания населения" (п. 16 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N ФЗ-131);

2. Основное мероприятие: "Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек" (п. 16 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N ФЗ-131);

3. Основное мероприятие: "Укрепление материально-технической базы библиотек города" (п. 17 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N ФЗ-131);

Раздел IV. Меры муниципального регулирования

2. Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

8. Концепция социально-экономического развития города Кызыла на период до 2020 года.

V. Целевые показатели (индикаторы)

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

1. Количество новых поступлений документов на различных носителях информации - 5,5 тыс. экземпляров.

2. Повышение квалификации библиотечных работников (от общего количества библиотечных работников) - 10 человек.

3. Увеличение количества автоматизированных рабочих мест.

4. Компьютеризированные читальные залы для пользователей - 5.

VI. Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

Создание условий для развития Централизованной библиотечной системы г. Кызыла на современной информационной и технологической основе, в том числе:

1. Совершенствование деятельности общедоступных библиотек - филиалов ЦБС г. Кызыла и улучшение библиотечного обслуживания населения города Кызыла.

2. Качественное улучшение состояния библиотечных фондов, гарантированное их пополнение новыми документами.

3. Укрепление материально-технической базы библиотек;

4. Внедрение новых информационных технологий в практику работы общедоступных библиотек.

5. Модернизация и реконструкция библиотечных технологий в автоматизированной среде "ЦГБ им. Н.К. Крупской";

6. Повышение качественного уровня кадрового состава библиотечных специалистов.

VII. Риски и меры по управлению рисками

1) Финансовые риски.

- Требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;

В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.

2) Правовые риски.

3) Социально-психологические риски.

4) Кадровые риски.

Приложение N 1
к муниципальной подпрограмме "Развитие
Централизованной библиотечной системы
города Кызыла на 2018 - 2020 годы"

Сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной подпрограммы и их значения

N п/п	Наименование цели, задачи	Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя программы по годам						Источник информации (методика расчета)
N п/п	Наименование цели, задачи		Единица измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Источник информации (методика расчета)
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Муниципальная подпрограмма
1.1.	Совершенствование деятельности общедоступны х библиотек города Кызыла как информационных, общеобразовательных и культурных центров	Количество новых поступлений документов на различных носителях информации					300	350	400	2 000 000 (всего) / 400 (средняя цена за книгу) = 3500 экз. Поступлений: 10 филиалов=800 книг / 3 = 266 книг в год на одну библиотеку
1.2.	Создание условий для качественного библиотечного обслуживания населения города Кызыла	Увеличение автоматизированных рабочих мест					1	2	3	Постепенное улучшение условий библиотечного обслуживания
1.3	Обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов новыми документами на различных носителях информации	Количество новых поступлений документов на различных носителях информации					300	350	400	2 000 000 (всего) / 400 (средняя цена за книгу) = 3500 экз. Поступлений: 10 филиалов = 800 книг / 3 = 266 книг в год на одну библиотеку
1.4.	Укрепление материально технической базы муниципальных библиотек города Кызыла	Компьютеризированные читальные залы для пользователей					9	9	9	Постепенное улучшение условий библиотечного обслуживания Приобретением оргтехники по количеству библиотек
1.5.	Модернизация библиотечных технологий в автоматизированной среде "Центральная городская библиотека имени Н. Крупской	Компьютеризированные читальные залы для пользователей					50	50	50	Постепенное приобретение библиотечного оборудования
1.6.	Внедрение новых информационных технологий в практику работы библиотек	Компьютеризированные читальные залы для пользователей					1	2	3	Обеспечение механической защиты источников информации в процессе эксплуатации
1.7.	Укрепление кадрового потенциала и повышение профессионального уровня библиотечных специалистов	Повышение квалификации библиотечных работников					3	6	9	Постепенное повышение квалификации сотрудников библиотек

Приложение N 2
к муниципальной подпрограмме "Развитие
Централизованной библиотечной системы
города Кызыла на 2018 - 2020 годы"

Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
"Развитие Централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2018 - 2020 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Ответственный исполнитель подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы программы (краткое описание)	Связь с целевыми индикаторами и показателями программы (подпрограммы программы)
N п/п			Начало реализации	Окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7
1.	"Развитие Централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2018 - 2020 годы"
1.1.	Цель 1: Совершенствование деятельности общедоступных библиотек города Кызыла как информационных, образовательных и культурных центров
1.1.1.	Задача 1: Обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов новыми документами на различных носителях информации
1.1.1.1.	Основное мероприятие: "Организация библиотечного обслуживания населения" (п. 16 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N ФЗ-131)	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла	2018	2020	Дальнейшее формирование имиджа города Кызыла как культурного центра Республики Тыва	Доля проведенных культурно-массовых мероприятий
1.1.1.2.	Основное мероприятие: "Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек" (п. 16 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N ФЗ-131)	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла	2018	2020	Увеличение доли мероприятий по сохранению, развитию межнациональных культур населения	Доля по сохранению и развитию национальных культур среди населения
1.1.1.3.	Основное мероприятие: "Укрепление материально-технической базы библиотек города" (п. 17 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N ФЗ-131)	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Кызыла	2018	2020	Увеличение доли участников культурно-массовых мероприятий по различным группам	Доля участников культурно-массовых мероприятий по различным группам. Удельный вес населения г. Кызыла, принявших участие в культурно массовых мероприятиях с творчеством самодеятельных, трудовых коллективов

Приложение N 3
к муниципальной подпрограмме "Развитие
Централизованной библиотечной системы
города Кызыла на 2018 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета

N п/п	Наименование Подпрограммы программы основных мероприятий подпрограммы программы	Целевая статья расходов			Ответственный исполнитель Подпрограммы программы	Расходы по годам (руб.)
N п/п		Программа	Подпрограмма	Направление расходов	Ответственный исполнитель Подпрограммы программы	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма 1. "Развитие Централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2018 - 2020 годы"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	15 480 830	14 499 390	14 683 915
1.1.	Основное мероприятие: "Организация библиотечного обслуживания населения"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла
	Систематическое приобретение качественной, в достаточном количестве, на различных носителях изданий по всем отраслям знаний и для всех категорий читателей					500 000	500 000	500 000
	Подписка на периодические издания с учетом изменяющегося спектра запросов пользователей					400 000	400 000	400 000
	Организация конкурсов					30 000	30 000	30 000
	Участие в семинарах, мастер-классах, круглых столах, лабораториях в других регионах России					50 000	50 000	100 000
	Проведение Недели детской книги					30 000	31 500	33 075
	Проведение Всероссийского дня библиотек					20 000	21 000	22 050
	Проведение Праздника книги					20 000	21 000	22 050
	Заработная плата					8 970 610	8 970 610	8 970 610
	Начисления на выплаты по оплате труда					2 709 120	2 709 120	2 709 120
	Суточные при служебных командировках					1100	1160	1250
	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям					200000	210000	220500
	Оплата проезда при служебных командировках					50000	52500	55130
	Оплата за проживание в жилых помещениях при служебных командировках, соревнованиях					50000	52500	55130
Итого:						13 030 830	13 049 390	13 118 915
ВСЕГО:						39 199135
1.2.	Основное мероприятие: "Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла
	Обеспечение механической защиты источников информации							75 000
	Приобретение библиотечного оборудования					200 000	200 000	200 000
Итого:						200 000	200 000	275 000
ВСЕГО:						675 000
1.3.	Основное мероприятие: "Укрепление материально-технической базы библиотек города Кызыла"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла
	Оснащение всех муниципальных библиотек-филиалов базовым комплектом компьютерной и оргтехники					250 000	250 000	250 000
	Капитальный ремонт					2 000 000	1 000 000	1 000 000
	Установка приборов холодного и горячего водоснабжения							40 000
Итого:						2 250 000	1 250 000	1 290 000
ВСЕГО:						4 790 000
Всего по разделу:						44 664 135

Муниципальная целевая подпрограмма
"Развитие туризма и сохранение культурного наследия
"Город Кызыл Республики Тыва" на 2018-2020 гг.

Паспорт подпрограммы
"Развитие туризма и сохранение культурного наследия
"Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 гг.

Наименование подпрограммы	Муниципальная целевая подпрограмма "Развитие туризма и сохранение культурного наследия города Кызыла" на 2018 - 2020 гг. (далее - подпрограмма)
Муниципальный заказчик подпрограммы	Мэрия г. Кызыла
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла
Соисполнители подпрограммы	- Информационно-аналитический отдел; - Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля; - Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений; - Министерство культуры РТ; - Информационный центр туризма РТ; - Служба по лицензированию отдельных видов деятельности РТ; - МУП "Дорожно-технический сервис"; - МУП "Благоустройство".
Участники подпрограммы	Активная молодежь города Кызыла, учащиеся общеобразовательных учреждений, студенты ВУЗов и ССУЗов, субъекты малого и среднего предпринимательства, жители респ. Тыва
Цель подпрограммы	- Создание условий развития сферы туризма и туристской деятельности на территории города Кызыла
Задачи подпрограммы	- создание условий развития внутреннего туризма; - создание условий развития международного сотрудничества в сфере туризма;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- показатель 1. "Уровень удовлетворенности туристов качеством предоставляемых услуг"; - показатель 2. "Количество иностранных граждан, прибывших на территорию города Кызыла"; - показатель 3. "Количество граждан РФ, прибывших на территорию города Кызыла"; - показатель 4. "Увеличение количества историко-культурного наследия, включаемых в туристские маршруты".
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2018-2020 годы, в том числе: I этап - 2018 г. подготовительный этап; II этап - 2019 г. - внедряющий этап; III этап - 2020 г. - завершающий этап;
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы	Общий объем местного бюджета составляет 1680,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 г. - 510,0 тыс. руб.; 2019 г. - 1010,0 тыс. руб.; 2020 г. - 160,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается: - улучшение и увеличение предоставляемых туристских услуг на 50% - создание новых рабочих мест; - увеличение потока туристов на 50%; - формирование привлекательного туристского имиджа т его продвижение на Российском и мировом рынках; - повышения качества обслуживания и разнообразия туристских услуг; - сохранение памятников истории и культуры; - увеличение количества оформленных памятников истории и культуры; - увеличение количества паспортизованных объектов культурного наследия.

I. Общая характеристика туристской отрасли города Кызыла

Развитие сферы туризма является одним из приоритетных направлений государственной политики, что установлено в стратегических документах и нормативно правовых актах Российской Федерации. Реализация основных мероприятий данной подпрограммы позволит наметить решение многих проблем сферы туризма и решить некоторые из них.

Настоящая подпрограмма разработана для определения путей и способов обеспечения устойчивого и динамичного развития в сфере туризма и сохранения культурного наследия муниципального образования "Город Кызыл" (далее - Город Кызыл) и направлена к приобщению граждан для развития туризма и сохранения культурного наследия города Кызыла.

На сегодняшний день туризм является важной отраслью экономики, оказывающий мультипликативное влияние на общую деятельность различных сегментов экономики. Туристская индустрия считается комплексообразующей отраслью, включающая в себя использование экономического, культурного и природного потенциала территории. А также, имеет важную роль в решении социальных проблем, таких как, создание дополнительных рабочих мест и повышение благосостояния населения страны. Основываясь на концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (N 1662-р от 17.11.2008) на период до 2020 года и Постановление Правительства Российской Федерации "об утверждении государственной программы Российской Федерации (N 317 от 15.04.2014) "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы", обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма являются одним из направлений перехода к новому социальному типу экономического развития.

Город Кызыл обладает достаточным природным, культурным и историческим потенциалом, способным стать основой для создания условий для формирования конкурентоспособной туристской отрасли, как одно из сфер экономики, обеспечивающей стабильный вклад в социально-экономическое развитие города за счет роста инвестиций, пополнения доходной части местного бюджета, увеличения числа рабочих мест, улучшения благосостояния населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия, создания имиджа территории, благоприятной для туризма, отдыха и оздоровления.

Основные туристские достопримечательности и самые посещаемые места и объекты в городе Кызыле и его окрестностях:

Буддийский храм "Цеченлиг";

Скульптурный комплекс "Центр Азии";

Национальный музей им. Алдан-Маадыр;

Центр развития тувинской традиционной культуры и ремесел;

Национальный парк культуры и отдыха им. Гастелло;

"Центр русской культуры" Республики Тыва;

Этнокультурный комплекс "Алдын-Булак"

Площадь Арата;

В городе Кызыле могут благоприятно развиваться многие виды туризма. Наиболее массовыми и прибыльными могут стать этнические и познавательные туры с размещением и питанием в городе Кызыле. Однако, это требует больших вложений в гостинично-ресторанный сервис, который на территории города Кызыл пока мало развит. Небольшая удаленность от Красноярского края, Республики Хакасии и Республики Алтай позволяет рассчитывать на возможность приезда гостей на короткий отдых с экскурсионным маршрутом.

Туристский комплекс города Кызыла составляет 8 коллективных средств размещения: (из них гостиницы - 4, хостелы - 3, мини-отель - 1).

Основными и первоочередными проблемами развития туризма на территории города Кызыла являются:

- создание и развитие современной инфраструктуры - это наиболее важная, сложная и требующая существенных капитальных вложений проблема. Она не может быть решена в короткие сроки. Необходимо добиться включения объектов туристской инфраструктуры в долгосрочные региональные Программы развития туризма. Для этого потребуется разработка конкретных предложений, проектов с предварительной оценкой стоимости строительства или реконструкции, а также последующей прибыльности;

- неэффективное использование рекреационных территорий, пригодных для создания туристско-рекреационных объектов;

- отсутствие системы стимулирования инвестирования в объекты туристской индустрии;

- недостаточное количество объектов посещений;

- отсутствие маркетинговых исследований, позволяющих прогнозировать развитие туристского рынка и изучать собственный туристский потенциал;

- отсутствие механизмов использования и продвижения туристских возможностей территории;

- дефицит профессиональных туристских кадров;

- недостаточное количество предоставляемых услуг;

- малое количество условий для развития всех видов туризма (познавательного, социального, экологического, водного, оздоровительного, сельского, этнографического и т.д.).

- низкий уровень развития туристской инфраструктуры (малое количество средств размещения туристского класса и объектов досуга, неудовлетворительное состояние объектов показа, отсутствие инфраструктуры для автотуризма);

- невысокое качество обслуживания (недостаток профессиональных кадров);

- состояние объектов туристского показа в неудовлетворительном состоянии;

- недостаточный уровень информированности населения г. Кызыла о возможностях развития различных видов предпринимательской деятельности в сфере туризма.

В связи с этим реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

- развитие и укрепление сферы туризма на территории г. Кызыла;

- поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма;

- сохранение культурного и духовного наследия, самобытности традиций и национального богатства коренного народа;

- обеспечения максимальной доступности для широких слов населения услуг сферы гостеприимства;

- обеспечение инновационного развития сферы туризма;

- усиление присутствия организаций сферы туризма в цифрой среде, создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере культуры;

- укрепление позиций муниципалитета в сфере туризма;

- совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений, развитие государственно-частного партнерства, государственное поощрение спонсорства и благотворительности;

- повышение роли государственно-общественного партнерства и развития сферы туризма;

- предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;

- использование культурного потенциала в интересах многостороннего международного сотрудничества;

- раскрытие потенциала в сфере туризма и поддержка общественных инициатив;

- создание самобытных культурных кластеров и туристских брендов;

- повышение социального статуса работников сферы гостеприимства (общественное признание);

- совершенствование уровня подготовки кадров и их социального обеспечения;

- повышение конкурентоспособности туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;

- популяризация и использование культурного наследия для развития туризма;

- формирование представления о городе Кызыле и Республики Тыва, как благоприятном регионе для развития туризма;

- повышение мер по обеспечению безопасности туристов, защиту прав и законных интересов, а также своевременное обеспечение туристов необходимой информацией.

Достижение указанных целей предполагается посредством решения следующих взаимосвязанных задач:

- сохранение культурного наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, реализация творческого и инновационного потенциала;

- повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего международного туризма;

- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма.

Таким образом, состояние развития туризма в городе Кызыле при наличии больших потенциальных возможностей еще не развито и нуждается в программном обеспечении. Программа является комплексной формой для решения задач в сфере туризма и сохранение культурного наследия, так как позволяет осуществлять реализацию задач с достижением конкретных результатов.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью муниципальной подпрограммы "Развитие туризма и сохранение культурного наследия" на 2018 - 2020 гг. является создание условий для формирования конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли, как одной из сфер экономики. Формирование политики развития туризма как приоритетной отрасли экономики города Кызыла. А также, сохранение культурного наследия на территории города Кызыла.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1. содействие развитию в сфере туризма в г. Кызыле и в том числе благоустройство имеющихся мест массового отдыха (парк, скверы и развитие мест отдыха у водоемов);

2. предоставление субсидий (грантов) части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства для организации и ведения бизнеса в сфере туризма;

3. формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость муниципального района на туристском рынке;

4. содействие повышению конкурентоспособности туристских услуг муниципального района;

5. продвижение туристского продукта города Кызыла - формирование туристического имиджа г. Кызыла как туристского центра посредством проведения событийных и конкурсных мероприятий, а также привлечение учащихся образовательных учреждений, направленное на расширение знаний о городе;

6. сохранение объектов культурного наследия на территории г. Кызыла;

7. сохранение и популяризация (ремонт, установка информационных надписей) на объектах культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, также паспортизация, выявление бесхозных памятников и оформление право собственности;

8. сохранение и развитие мемориальных досок на территории городского округа для популяризации биографий выдающихся жителей г. Кызыл;

9. содействие в развитии новых видов туризма (спортивный, экстремальный, событийный);

10. создание системы информирования туристов для обеспечения удобства пребывания и навигации на территории г. Кызыл;

11. укрепление кадрового потенциала в отрасли культуры и туризма;

12. проведение комплекса мероприятий по благоустройству рекреационных территорий, пригодных для создания туристско-рекреационных объектов.

13. Проведение маркетингового исследования, позволяющий в дальнейшем спрогнозировать развитие туристского рынка и потенциала города Кызыл, а также создание системы рекламно-информационного обеспечения туристкой деятельности на основе исследований.

ГАРАНТ:

III. Сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной подпрограммы и их значения

См. Приложение N 1

IV. Сроки ее реализации

Данная подпрограмма конкретизирует положения и направления развития сферы туризма с учетом специфики условий и доступных ресурсов.

На I этапе (2018 г.) реализация подпрограммы будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы, такие как: улучшение нормативно-правовой базы сферы туризма.

На II этапе (2019 г.) подпрограмма направлена на использование созданных условий для обеспечения нового качества услуг в сфере туризма и повышение конкурентоспособности рынка туристских услуг. На данном этапе планируется внедрение инноваций в сфере туризма, которые поспособствуют достижению современных стандартов качества услуг, а также обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всем туристским услугам.

На III этапе (2020 г.) предусматривающий вхождение в обширную региональную сеть туристских объектов, маршрутов отвечающих российским и мировым стандартам.

V. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Данная подпрограмма разработана на основании следующих нормативно-правовых актов:

- Федеральный закон от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.05.2012);

- Федеральный закон от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";

- Федеральный закон от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральный закон от 22.07.2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Федеральный закон от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";

- Федеральный закон от 23.02.1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изменениями от 8 августа 2005 г., 1 мая, 1 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г.);

- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Для реализации мероприятий подпрограммы будут осуществляться следующие меры правового регулирования:

- разработка локальных актов Департаментом культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла;

- разработка нормативно-правовых актов мэрии г. Кызыла.

ГАРАНТ:

VI. Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

См. Приложение N 2

VII. Информация об участии общественных организаций в реализации подпрограммы

Участие активной молодежи, общественных организаций, учащихся общеобразовательных учреждений, студентов ВУЗов и ССУЗов, субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации мероприятий подпрограммы является одним из важнейших условий ее эффективности.

Реализация мероприятий внесет значительный вклад в достижение целевых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

VIII. Объем финансовых ресурсов для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий по развитию туризма и сохранение культурного наследия предполагается за счет средств муниципального бюджета г. Кызыла, в общей сумме 1680000,0 рублей.

Возможно финансирование из средств федерального и республиканского бюджета, также рассматривается возможность со финансирования подпрограммы в процессе ее реализации за счет частных инвесторов.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы

1) Финансовые риски.

Требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла. Применяется механизм финансирования муниципальных бюджетных и автономных учреждений путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.

2) Правовые риски.

Реализация отдельных мероприятий подпрограммы зависит от правовых актов, принимаемых на федеральном и республиканском уровнях. Это касается вопросов. связанных с совершенствованием системы оплаты труда и внедрения эффективных контрактов в сфере туризма, с уточнением перечней муниципальных услуг и показателей оценки их объема и качества. Для контроля ситуации будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, уровне, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.

3) Кадровые риски.

Связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы. Для привлечения в отрасль квалифицированных и талантливых специалистов предусмотрены меры по повышению заработной платы, а также создание материальных стимулов в зависимости от результатов профессиональной служебной деятельности.

Приложение N 1
к муниципальной целевой подпрограмме
"Развитие туризма и сохранение
культурного наследия "Город Кызыл
Республики Тыва" на 2018 - 2020 гг.

III. Сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной подпрограммы и их значения

N п/п	Наименование цели, задачи	Наименование целевого индикатора и показателя подпрограммы программы	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя программы по годам						Источник информации (методика расчета)
N п/п	Наименование цели, задачи		Единица измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Источник информации (методика расчета)
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10
"Развитие туризма и сохранение культурного наследия "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 гг.
1.	Увеличение тур-потока в г. Кызыл на 50%	создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма, направленных на повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего и въездного туризма	%	-	-	10	15	15	20	Сбор статических данных
1.1.	Задача	формирование единого туристско-информационного пространства и продвижение туристского продукта на Российском и мировом туристских рынках	%	-	-	10	15	15	20	Сбор статических данных
2.	Увеличение количества историко-культурного наследия, включаемых в туристские маршруты до 2 ед. в год	создание условий для развития и сохранения объектов культурного наследия на территории г. Кызыла	Ед.	-	-	-	2	2	2	Сбор статических данных
2.1.	Задача	благоустройство мест туристского показа на территории г. Кызыла	Ед.	-	-	-	2	2	2	Сбор статических данных

Приложение N 2
к муниципальной целевой подпрограмме "Развитие
туризма и сохранение культурного наследия
"Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 гг.

VI. Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы (краткое описание)	Связь с целевыми индикаторами и показателями (подпрограммы программы)
N п/п			начало реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
1.	"Развитие туризма и сохранение культурного наследия "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 гг.
1.1.	Цель 1: Создание условий развития сферы туризма и туристской деятельности на территории города Кызыла
1.1.1.	Задача 1: создание условий развития внутреннего туризма;
1.1.1.1.	Основное мероприятие: создание условий развития внутреннего туризма
1.1.1.1.2	Направление расходов: установка единой системы туристской навигации	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла МУП "Дорожно-технический сервис"	2018 г.	2018 г.	Увеличение посещаемости объектов туристской инфраструктуры. Облагораживание внешнего вида города Кызыла
1.1.1.1.3.	Направление расходов: Оборудование площадки центральной афиши	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла Департамент городского хозяйства МУП "Благоустройство"	2018 г.	2018 г.	Отражение актуальной информации для туристов.
2.1.1.	Основное мероприятие: создание условий развития международного сотрудничества в сфере туризма;
2.1.1.1.1	Направление расходов: Информационно-методическая поддержка предпринимателей в сфере туризма	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	2020 г.	2020 г.	Выявление проблем в сфере туризма, а также целенаправленная информационная работа по улучшению развития туризма г. Кызыла.
2.1.1.1.2	Направление расходов: Открытие и закрытие летнего и зимнего тур-сезона	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла "Информационный центр туризма", Министерство культуры Республики Тыва	2018 г.	2020 г.	Повышение интереса Российских и зарубежных туристов туристской сфере г. Кызыла и республики Тувы через социальные сети.
2.1.1.1.3	Направление расходов: Проведение городских конкурсов, приуроченных ко дню "Всемирного дня туризма"	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла "Информационный центр туризма"	2018 г.	2020 г.	Мотивация для успешной работы среди сотрудников сферы туризма и повышения качества предоставляемых услуг.
2.1.1.1.4	Направление расходов: Участие в межрегиональных конкурсах в сфере туризма	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла "Информационный центр туризма", Министерство культуры Республики Тыва	2018 г.	2020 г.	Повышение квалификации сотрудников в сфере туризма. Популяризация и повышения туристкой сферы города Кызыла и Республики Тыва.
2.1.1.1.5	Направление расходов: Открытие комплекса "Музей под открытым небом"	Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла	2019 г.	2019 г.	Привлечение туристов, создание нового места туристского показа. Сохранение культурного наследия на территории города.
					Итого:	1680,0 тыс. рублей

Приложение N 3
к муниципальной целевой подпрограмме "Развитие
туризма и сохранение культурного наследия
"Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 гг.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета

N п/п	Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Целевая статья расходов			Ответственный исполни гель, соисполнитель подпрограммы программы	Расходы по годам (тыс. рублей)
N п/п		программа	подпрограмма	Направление расходов		2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Установка единой системы туристской навигации на территории г. Кызыла				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла, МУП "Дорожно-технический сервис"	200,0
2.	Оборудование площадки центральной афиши г. Кызыла				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла, Департамент городского хозяйства мэрии г. Кызыла МУП "Благоустройство"	200,0
3.	Информационно-маркетинговое обеспечение развития туризма г. Кызыла за пределами Республики Тыва				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла			50,0
4.	Открытие и закрытие летнего и зимнего тур-сезона				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла "Информационный центр туризма", Министерство культуры Республики Тыва	50,0	50,0	50,0
5.	Проведение городских конкурсов, приуроченных ко дню "Всемирного дня туризма"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла "Информационный центр туризма"	10,0	10,0	10,0
6.	Участие в межрегиональных конкурсах в сфере туризма				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла "Информационный центр туризма", Министерство культуры Республики Тыва	50,0	50,0	50,0
7.	Открытие комплекса "Музей под открытым небом"				Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Кызыла		900,0
Итого:						510,0	1010,0	160,0
Итого:						1680,0 тыс. рублей

Приложение N 4
к муниципальной целевой подпрограмме "Развитие
туризма и сохранение культурного наследия
"Город Кызыл Республики Тыва" на 2018-2020 п .

"Обоснование финансовых и материальных затрат"

N п/п	Наименование мероприятий	За счет финансовых средств МП "Развития туризма и сохранения культурного наследия "Город Кызыл Республики Тыва на 2018 - 2020 гг."	Сроки реализации	Всего сумма
1	2	3	4	5
1.	Установка единой системы туристской навигации на территории г. Кызыла	Информационные указатели (металлические): 402550=102000 Крепление для информационных указателей: 401450=58000 Установка информационных указателей: 40*1000=40000	2018 г.	200,0
		Итого: 200000 руб.
2.	Оборудование площадки центральной афиши г. Кызыла	Пиларсы 3-х сторонние: 1120200=120200 Фундамент: 159300=59300 Установка афиши: 120000=20000 Печать информационного размещения: 71500=10500	2018 г.	200,0
		Итого: 200000 руб.
3.	Информационное маркетинговое обеспечение развития туризма г. Кызыла	Заказ информационно-маркетингового исследования: 1*50000=50000	2020 г.	50,0
		Итого: 50000 руб.
4.	Открытие и закрытие летнего и зимнего тур-сезона	Грамоты: 10020=20000 Рамки: 100200=20000 Оформление зала: 310000=30000 Фотобумага: 10600=6000 Баннеры: 415000=45000 Прочие расходы: 129000=29000	2018-2020 г.	150,0
		Итого: 150000 руб.
5.	Проведение городских конкурсов, приуроченных ко "Всемирному дню туризма"	Грамоты: 10020=2000 Рамки: 100200=20000 Прочие расходы: 1*8000=8000	2018-2020 г.	30,0
		Итого: 30000 руб.
6.	Участие в межрегиональных конкурсах в сфере туризма	Проезд: 90000 Суточные: 10000 Проживание: 40000	2018-2020 г.	150,0
		Итого: 150000 руб.
7.	Открытие комплекса "Музей под открытым небом"	Информационная табличка (металлическая): 120000=5000 Установка таблички: 15000=5000 Освещение (фонари): 1010000=100000 Скамейки: 67000=42000 Лестница: 160000=60000 Брусчатка (20 м20 м): 402000=8000 Ограждение (30 м30 м): 602000=120000 Прочие работы (установка, укладка и т.д.): 1560000=560000	2019 г.	900,0
		Итого: 900000 руб.
			Итого:	1680 тыс. руб.

<< Назад
	Содержание Постановление Мэрии города Кызыла Республики Тыва от 30 октября 2017 г. N 1129 "Об утверждении муниципальной программы...

Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" на 2018 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас