Постановление Правительства Республики Тыва от 31 октября 2017 г. N 486 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2023 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Тыва от 31 октября 2017 г. N 486
"Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2020 годы"

В целях реализации Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", повышения эффективности деятельности органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2020 годы".

2. Министерству экономики Республики Тыва и Министерству финансов Республики Тыва при формировании проекта республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год, начиная с 2018 года включать государственную программу в перечень государственных программ Республики Тыва, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Чудаан-оола А.М.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Государственная программа Республики Тыва
"Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 31 октября 2017 г. N 486)

Паспорт государственной программы Республики Тыва
"Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2020 годы"

Наименование	-	государственная программа Республики Тыва "Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик - (координатор) Программы	-	Управление записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентство) (далее - Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)
Государственный заказчик Программы	-	Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)
Ответственный исполнитель Программы	-	Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)
Цель Программы	-	совершенствование организации деятельности органов ЗАГС Республики Тыва по государственной регистрации актов гражданского состояния
Задачи Программы	-	повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых органами ЗАГС Республики Тыва, к 2020 году посредством создания единой региональной электронной базы данных, содержащей записи актов гражданского состояния
Целевые показатели и (или) индикаторы Программы	-	количество зарегистрированных актов гражданского состояния; количество совершенных юридически значимых действий; количество актовых записей, переведенных полностью в электронную форму, информация которых ранее была введена частично; количество актовых записей, переведенных полностью в электронную форму, информация которых ранее не переводилась в электронную форму; уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; доля налоговых доходов
Этапы и сроки реализации Программы	-	2018-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	-	распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 1309-р утвержден Перечень субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, на 2015 - 2020 годы. Общий объем финансирования Программы на 2018 - 2020 годы составит 107669,3 тыс. рублей. Основные источники финансирования: средства федерального бюджета (Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации) - на 2018 год - 37310,85 тыс. рублей; 2019 год - 38368,9 тыс. рублей; 2020 год - 31989,6 тыс. рублей. Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	количество зарегистрированных актов гражданского состояния - 16000; количество совершенных юридически значимых действий - 28000; количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму, - 470466; количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично в электронную форму, - 580710; уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния - 90 процентов; доля налоговых доходов - 2384 тыс. рублей.

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Деятельность Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) направлена на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии с Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентстве), утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 1 июня 2007 г. N 641, Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Тыва.

Органы Управления ЗАГС в муниципальных районах и городских округах Республики Тыва образуют единую систему органов ЗАГС Республики Тыва.

Эффективность и результативность деятельности Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) определяется на основании показателей и данных записей актов гражданского состояния в соответствии с основными целями и задачами Управления, по итогам отчетов о деятельности Управления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон N 219-ФЗ) Управление осуществляет перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), который должен быть завершен не позднее 31 декабря 2019 г.

Государственная регистрация актов гражданского состояния

Территориальными органами Управления ЗАГС за январь-август 2017 г. зарегистрировано 11655 записей актов гражданского состояния, что на 1,70 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. (январь-август 2016 г. - 11857).

Таблица 1

Наименование вида акта гражданского состояния	Количество актов гражданского состояния январь-август 2016 г.	Количество актов гражданского состояния январь-август 2017 г.	Количество актов гражданского состояния (увеличение, уменьшение)	проценты
О рождении	4988	4724	-264	-5,29
О смерти	2092	1924	-168	-8,03
О заключении брака	1221	1520	299	24,49
О расторжении брака	422	445	23	5,45
Об установлении отцовства	2734	2661	-73	-2,67
Об усыновлении (удочерении)	75	55	-20	-26,67
О перемене имени	325	326	1	0,31
Всего	11857	11655	-202	-1,70

Государственная регистрация рождения. Территориальными органами ЗАГС Управления за январь-август 2017 г. зарегистрировано 4724 записи акта о рождении, что на 264 записи меньше чем за январь-август 2016 г. (январь - август 2016 г. - 4988), при этом количество зарегистрированных актов о смерти 1924. Естественный прирост населения составляет 2800 человек.

Наибольшее количество записей актов о рождении за отчетный период 2017 г. зарегистрировано в г. Кызыле - 2337 (январь - август 2016 г. - 2262).

Государственная регистрация смерти. Зарегистрировано за январь - август 2017 г. записей актов о смерти - 1924, что на 8,03 процента меньше, чем за январь-август 2016 г. (январь - август 2016 г. - 2092).

Наибольшее количество записей актов о смерти за отчетный период зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла, всего 731 запись за (январь - август 2016 г. - 754).

Наибольшие увеличения записей о смерти в сравнении с прошлым годом отмечено в органе ЗАГС Сут-Хольского района (на 17 записей).

За данный период смертность граждан мужского пола составляет - 1055 (54,83%), женского пола - 869 (45,17%).

Из общего количества умерших смертность детей до 1 года - 48, дошкольного возраста - 26, школьного возраста - 26 , молодого возраста - 348, зрелого возраста - 446, старческого и пожилого возраста - 1026, неизвестных лиц - 4.

Таблица 2

Записи о смерти	январь-август 2016 г.	январь-август 2017 г.	увеличение/уменьшение	проценты
мертворожденные	28	19	-9	-32,14
до 1 года	54	48	-6	-11,11
от 1 до 7 лет	25	26	1	4,00
от 8 до 13 лет	5	10	5	100,00
от 14 до 17 лет	19	16	-3	-15,79
от 18 до 29 лет	148	108	-40	-27,03
от 30 до 39 лет	223	240	17	7,62
от 40 до 55 лет	506	446	-60	-11,86
от 56 и старше	1112	1026	-86	-7,73
неизвестные		4	4

Государственная регистрация заключения брака. Количество официально зарегистрированных браков за январь-август 2017 г. - 1520, что по сравнению с прошлым годом больше на 24,49 процента (январь-август 2016 г. - 1221).

Наибольшее количество записей актов о заключении брака за отчетный период зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла Республики Тыва, всего 671 запись (январь-август 2016 г. - 534).

Наибольшее увеличение записей актов о заключении брака в сравнении с прошлым годом отмечено в органе ЗАГС г. Кызыла Республики Тыва (на 137 записей).

Наибольшее снижение по заключению браков в сравнении с прошлым периодом наблюдаются в органе ЗАГС Сут-Хольского района Республики Тыва (на 11 записей).

Количество браков, заключенных на территории республики между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами за период январь-август 2017 г. - 6 (январь-август 2016 г. - 5), интернациональных браков - 13 (январь-август 2016 г. - 8). Заключены браки с лицами, находящимися под стражей, - 12 (январь-август 2016 г. - 30). Количество вступивших в брак с 18 до 30 лет - 939 (январь-август 2016 г. - 808). Количество вступивших в брак до 18 лет - 7 (январь-август 2016 г. - 13).

Государственная регистрация расторжения брака. За январь-август 2017 г. на территории республики зарегистрировано 445 записей актов о расторжении брака, что на 5,45 процента больше, чем за январь-август 2016 г. (январь-август 2016 г. - 422).

Наибольшее количество записей актов о расторжении брака за отчетный период зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла Республики Тыва, всего 231 запись (январь-август 2016 г. - 212).

Записей актов о расторжении брака за отчетный период в Тере-Хольском районе Республики Тыва не зарегистрировано.

В сравнении с прошлым годом наибольшее увеличение записей актов о расторжении брака отмечено в органе ЗАГС г. Кызыла Республики Тыва (на 19 записей).

Из общего количества актовых записей о расторжении брака: по решению суда расторгнуто 353 (январь-август 2016 г. - 336), по совместному заявлению супругов - 70 (январь-август 2016 г. - 71), по заявлению одного из супругов, если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 22 (январь-август 2016 г. - 15). Количество граждан, зарегистрировавших расторжение брака в возрасте с 18 до 30 лет - 123 (январь-август 2016 г. - 122).

За январь-август 2017 г. из общего числа граждан, зарегистрировавших расторжение брака, имеющих детей до 18 лет - 255, в них несовершеннолетних детей - 434.

Государственная регистрация установления отцовства. За отчетный период с января по август 2017 г. количество зарегистрированных записей актов об установлении отцовства составило 2661, что на 73 записи меньше чем за январь-август 2016 г. (январь-август 2016 г. - 2734).

Наибольшее количество записей актов об установлении отцовства за отчетный период зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла Республики Тыва, всего 1149 записей (январь-август 2016 г. - 1123).

Наибольшее уменьшение записей отмечено в органе ЗАГС Кызылского района Республики Тыва (на 37 записей).

Государственная регистрации усыновления (удочерения). За отчетный период зарегистрировано 55 записей актов об усыновлении (удочерении) (январь-август 2016 г. - 75).

Наибольшее количество записей актов об усыновлении (удочерении) за отчетный период зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла, всего 19 записей (январь-август 2016 г. - 24).

В органах ЗАГС г. Ак-Довурака, Монгун-Тайгинского, Тандинского, Тере-Хольского, Чаа-Хольского, Эрзинского районов записи актов об усыновлении (удочерении) за отчетный период отсутствуют.

Наибольшее снижение записей об усыновлении (удочерении) в сравнении с прошлым периодом отмечено в органе ЗАГС Бай-Тайгинского района Республики Тыва (на 6 записей).

Государственная регистрация перемены имени. За отчетный период зарегистрированных актов гражданского состояния о перемене имени увеличилось на 0,31 процента, их количество составило 326 (январь-август 2016 г. - 325).

Наибольшее количество записей актов о перемене имени за отчетный период зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла, всего 93 записи (январь-август 2016 г. - 99).

Наименьшее количество записей зарегистрировано в органе ЗАГС Тере-Хольского района Республики Тыва, всего 1 запись (январь-август 2016 г. - 0).

В сравнении с прошлым годом по количеству увеличений записей актов о перемене имени занимает орган ЗАГС Улуг-Хемского района Республики Тыва (на 9 записей).

Наибольшее снижение записей в сравнении с прошлым периодом отмечено в органах ЗАГС г. Кызыла и Тес-Хемского района Республики Тыва (на 10 записей).

Информация о государственной пошлине за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС Республики Тыва

Государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, осуществляемые органами ЗАГС на территории Республики Тыва, за январь-август 2017 г. составила 5 082 380 рублей, что на 41270 рублей меньше (на 0,81%), чем за январь-август 2016 г. (январь-август 2016 г. - 5 123 650 рублей).

Таблица 3

Наименование актов гражданского состояния	январь- август 2016 г.	январь- август 2017 г.	Увеличение /уменьшение	проценты
За регистрацию заключения брака	428750	549325	120575	28,12
За расторжение брака	432250	435855	3605	0,83
За установление отцовства	956900	931350	-25550	-2,67
За перемену имени	520000	521600	1600	0,31
За внесение исправлений и изменений	800150	900100	99950	12,49
За выдачу повторных свидетельств	1692300	1515200	-177100	-10,47
За выдачу справок	265150	196500	-68650	-25,89
За истребование документов	3150	2450	-700	-22,22
За проставление апостиля	25000	30000	5000	20,00
Всего	5123650	5082380	-41270	-0,81

Юридически значимые действия. Кроме регистрации актов гражданского состояния большой объем работы приходится на совершение юридически значимых действий.

За отчетный период территориальными органами и Управлением ЗАГС Республики Тыва (Агентством) совершено 19481 юридически значимое действие, что 2,14 процента меньше чем за январь-август 2016 г. (январь-август 2016 г. - 19906).

Таблица 4

Юридические значимые действия	январь-август 2016 г.	январь-август 2017 г.	увеличение /уменьшение	проценты
Рассмотрено заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов	1316	1173	-143	-10,87
исполненных извещений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств	870	1790	920	105,75
исполненных заключений органов ЗАГС о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния	292	317	25	8,56
выданных повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния	4753	4579	-174	-3,66
выданных справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния	9991	8867	-1124	-11,25
рассмотренных обращений граждан об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств	9	7	-2	-22,22
документов, на которых проставлен штамп "апостиль"	10	12	2	20,00
до оформленных записей актов о расторжении брака на основании заявления другого супруга	169	166	-3	-1,78
аннулированных записей актов гражданского состояния	8	5	-3	-37,50
выданных извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния	2	0	-2	-100,00
отметок, проставленных в записях актов гражданского состояния	2486	2565	79	3,18
Всего	19906	19481	-425	-2,14

Перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния

В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" с 2018 года будет обеспечен переход на формирование всех записей актов гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, что обеспечит унификацию подходов к формированию записей актов гражданского состояния и повысит скорость и качество межведомственного обмена информацией при предоставлении сведений из указанного реестра.

Данный реестр будет составной частью федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" органами ЗАГС республики переводятся в электронную форму книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги), начиная с 1926 года по 1 апреля 2015 года. Ведение Единого государственного реестра, включая формирование, сбор, хранение, обработку и предоставление информации, осуществляется в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ФГИС ЕГР ЗАГС), функционирование которой обеспечивается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". Оператором ФГИС ЕГР ЗАГС определена Федеральная налоговая служба Российской Федерации.

Создание Единого государственного реестра позволит:

- оптимизировать работу органов ЗАГС Республики Тыва и сократить сроки оказания услуг гражданам по регистрации актов гражданского состояния;

- повысить эффективность межведомственного взаимодействия органов ЗАГС и сократить сроки предоставления сведений из Единого государственного реестра;

- минимизировать объем документов, запрашиваемых у граждан при регистрации актов гражданского состояния, в связи с тем, что информация о них будет доступна органам ЗАГС Республики Тыва в Едином государственном реестре.

Во исполнение постановления Правительства Республики Тыва от 11 ноября 2016 г. N 470 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Тыва" Управлением ЗАГС Республики Тыва (Агентством) разработан приоритетный проект "Создание единого электронного банка данных записей актов гражданского состояния Республики Тыва".

Результатом реализации приоритетного проекта является перевод архивного фонда записей актов гражданского состояния Республики Тыва за 1916 - 2015 годы в количестве 1 051 715 актовых записей из бумажного в электронный вид.

Для реализации Программы необходимо:

- организовать дополнительные рабочие места для перевода актовых записей в электронный вид;

- обеспечить перевод части архивного фонда в электронный вид силами сотрудников органов ЗАГС Республики Тыва.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

В целях совершенствования деятельности органов ЗАГС и повышения уровня правового обслуживания граждан Управлением ЗАГС Республики Тыва (Агентством) разработаны мероприятия, направленные на достижение основополагающей цели деятельности, обеспечение своевременности и качества государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения других юридически значимых действий.

Программа разработана с целью решения следующих основных задач:

1) обеспечение своевременности и качества государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения других юридически значимых действий;

2) предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния с использованием портала государственных услуг;

3) повышение удовлетворенности граждан качеством оказываемых государственных услуг;

4) создание полной электронной базы данных о регистрации актов гражданского состояния для дальнейшей передачи в федеральную государственную информационную систему ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния;

5) обеспечение организации деятельности органов ЗАГС Республики Тыва.

Полномочия Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в вышеперечисленных направлениях деятельности определены Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", постановлением Правительства Республики Тыва от 1 июня 2007 г. N 641 "Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентстве) и его структуры".

Срок реализации Программы - 2018 - 2020 годы.

Достижение цели предполагается путем реализации основных направлений деятельности органов ЗАГС, установленных Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентстве).

Показатели (индикаторы) программы

Таблица 5

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
		2017 год (базовый)	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1. Количество зарегистрированных актов гражданского	единица	16000	16000	16000	16000
2. Количество совершенных юридически значимых действий	единица	28000	28000	28000	28000
3. Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично в электронную форму	единица	193 570	387 140	580 710
4. Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму	единица	156 822	313 644	470 466
5. Доля расходов на организацию деятельности органов ЗАГС республики от общей суммы направленных субвенций из федерального бюджета	процентов	100	100	100	100
6. Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния	процентов опрошенных	90	90	90	90
7. Доля налоговых доходов	тыс. руб.	2384	2384	2384	2384

Министерством юстиции Российской Федерации во исполнение Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 275, утвержден "Порядок оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния".

Значения целевых показателей эффективности деятельности для субъектов Российской Федерации на 2017 год утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 22 "Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2017 год".

Объемы (нормативы) перевода архивных записей в электронный вид установлены Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации и являются исходными данными для расчетов бюджетных ассигнований, учтенных в составе Единой субвенции на проведение мероприятий по переводу архивных записей в электронный год на 2017 - 2019 годы.

III. Система (перечень) программных мероприятий

Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
Обеспечение организации деятельности органов ЗАГС Республики Тыва.	2018-2020 гг.	Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)

Основным приоритетом по реализации Программы является повышение качества предоставляемых государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния и удовлетворение потребностей населения в качественных услугах по государственной регистрации актов гражданского состояния.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансирования Программы в 2018 - 2020 годах составит 116914.5 тыс. рублей.

Основные источники финансирования из федерального бюджета (Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации):

2018 год - 37 310,85 тыс. рублей;

2019 год - 38 368,9 тыс. рублей;

2020 год - 31 989,6 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 275 утверждены Правила формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - соответственно Правила).

В соответствии с пунктом 14 Правил объемы расходов бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, определяются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.

В случае необходимости указанные объемы расходов бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации могут быть пересмотрены путем внесения изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.

Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

V. Трудовые ресурсы

Основным фактором эффективности реализации Программы является осуществление качественной регистрации актов гражданского состояния, организация и проведение мероприятий по переводу архивных записей в электронный вид.

Учитывая важность поставленной перед субъектами Российской Федерации задачи и сжатые сроки для ее реализации Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)с целью выработки оптимальных способов организации работ по переводу в электронную форму актовых книг без привлечения сторонних организаций и физических лиц подготовлен проект постановления Правительства Республики Тыва "Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентстве) и его структуры" (далее - проект). Данным проектом предлагается дополнить структуру Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) 20 штатными единицами должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Республики Тыва.

Оплата труда операторского ввода архивных книг заложена в средства, направленные на конвертацию и входят в состав Единой субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на 2017 - 2019 годы.

Обеспечение мероприятий, направленных на совершенствование и повышение эффективности деятельности органов ЗАГС в Республике Тыва, реализация Программы будет осуществляться, в первую очередь, специалистами Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства).

Реализация мероприятий Программы позволит:

- снизить трудозатраты органов исполнительной власти Республики Тыва по организации обмена информационными данными на межведомственном уровне;

- снизить административные нагрузки на граждан и организации, связанные с предоставлением информации, а также количество обращений в органы исполнительной власти Республики Тыва и время ожидания на обработку указанных обращений;

- повысить производительность труда в органах ЗАГС Республики Тыва;

- улучшить качество предоставляемых государственных услуг.

Предельная численность государственных гражданских служащих составляет 48 чел., фактическая численность - 47 чел.

По полу: мужчин - 1 чел (2%), женщин - 46 чел. (98%).

По возрасту: до 30 лет - 6 чел. (13%), от 30 до 35 -10 чел. (22%), от 35 до 45 - 24 чел. (51%), от 45 до 55 лет - 6 чел. (13%), от 55 до 65 чел. -1 (2%).

По образованию: с высшим - 45 чел. (96%), в том числе с дополнительным высшим образованием - 15 чел. (32%), среднее профессиональное - 2 чел. (4%).

По стажу государственных гражданских служащих: до 1 года - 3 чел. (7%), от 1 года до 5 лет - 10 чел. (21%), от 5 до 10 лет - 14 чел. (30%), от 10 до 15 лет - 16 чел. (34%), свыше 15 лет - 5 чел. (11%).

VI. Механизм реализации Программы

Достижение цели обеспечивается выполнением организационных мероприятий, направленных на решение задач, поставленных в Программе:

1) участие в совещаниях, заседаниях и других мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти Республики Тыва;

2) дополнительное профессиональное образование сотрудников Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства);

3) предоставление информации по оказанию государственных услуг органов ЗАГС;

4) размещение информации по деятельности органов ЗАГС на интернет-сайте Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства);

5) создание электронной базы данных;

6) подготовка документации для проведения конкурсов, заключение договоров в рамках программных мероприятий.

Государственным заказчиком и основным исполнителем Программы является Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство). Государственный заказчик несет ответственность за реализацию Программы в целом, рациональное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Управление, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие функции:

- организацию контроля за ходом реализации Программы;

- приемку выполненных работ по настоящей Программе;

- рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их корректировке, а также рассмотрение итогов реализации Программы;

- выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению.

Контроль за реализацией Программы включает систематическую отчетность исполнителей об освоении выделенных им средств и о выполнении программных мероприятий.

Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство) обеспечивает реализацию и мониторинг программных мероприятий в пределах своей компетенции, направляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва:

- по итогам месяца - до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

- по итогам полугодия - до 20 числа месяца, следующего за отчетным;

- по итогам года - до 20 января последующего за отчетным годом.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство) - координатор Программы ежегодно согласовывает с Правительством Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва и Министерством финансов Республики Тыва уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации программных заданий

Реализация Программы создает условия для повышения эффективности деятельности органов ЗАГС Республики Тыва и направлена на соблюдение и охрану прав граждан, так как архивные книги и электронная база, содержащая записи актов гражданского состояния, являются единственными носителями информации о возникновении, изменении и прекращении прав и обязанностей граждан.

Программно-целевой метод бюджетного планирования обеспечит прямую взаимосвязь между распределением бюджетных средств и результатом их использования.

Реализация Программы направлена на решение конкретных задач:

- создание электронной базы данных актов гражданского состояния;

- регистрация актов гражданского состояния;

- совершение юридически значимых действий.

Конечным результатом реализации Программы является оперативное и качественное предоставление населению государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния к 2020 году.

Реализация Программы связана со следующими рисками:

- недостаточная востребованность отдельных государственных услуг у населения;

- снижение спроса на получение юридически значимых документов из органов ЗАГС Республики Тыва;

- изменение федерального законодательства в области регистрации актов гражданского состояния.

В целях контроля и минимизации данных рисков планируется проводить следующие мероприятия:

- разъяснять населению семейное законодательство и законодательство об актах гражданского состояния;

- размещать информационные материалы на официальном сайте Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- соблюдать последовательность действий (административных процедур) и сроки при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Приложение N 1
к государственной программе Республики Тыва
"Основные направления развития органов записи
актов гражданского состояния Республики Тыва
на 2018 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) реализации государственной программы Республики Тыва "Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2020 годы"

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
		2017 год (базовый)	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния	единиц	16000	16000	16000	16000
2. Количество совершенных юридически значимых действий	единиц	28000	28000	28000	28000
3. Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично в электронную форму	единиц	193570	387 140	580 710
4. Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму	единиц	156 822	313 644	470 466
5. Доля расходов на организацию деятельности органов ЗАГС республики от общей суммы направленных субвенций из федерального бюджета	процентов	100	100	100	100
6. Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния	процентов опрошенных	90	90	90	90
7. Доля налоговых доходов	тыс. рублей	2384	2384	2384	2384

Приложение N 2
к государственной программе Республики Тыва
"Основные направления развития органов записи
актов гражданского состояния Республики Тыва
на 2018 - 2020 годы"

План
основных мероприятий по реализации мероприятий государственной программы Республики Тыва "Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2020 годы"

Наименование мероприятия	Значение показателя (процентов	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
Обеспечение организации деятельности органов ЗАГС Республики Тыва		2018-2020 гг.	Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)
1) обеспечение на территории республики государственной регистрации актов гражданского состояния	100
2) обеспечения на территории республики совершения юридических значимых действий	100
3) обеспечение перевода актовых записей в электронный вид	100

Приложение N 3
к государственной программе Республики Тыва
"Основные направления развития органов записи
актов гражданского состояния Республики Тыва
на 2018 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка
расходов на реализацию целей государственной программы Республики Тыва "Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2020 годы"

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования, всего	в том числе по годам			Результаты (достижение плановых показателей)	Ответственные за исполнение
				2018 год	2019 год	2020 год
I. Обеспечение организации деятельности органов ЗАГС Республики Тыва	2018-2020 гг.	итого	107669,3	37310,8	38368,9	31989,6	обеспечение организации деятельности органов ЗАГС Республики Тыва на 100 процентов	Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)
		федеральный бюджет (Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации)	107669,3	37310,8	38368,9	31989,6
		республиканский бюджет
		местный бюджет
		внебюджетные средства
Всего по Программе		итого	107669,3	37310,8	38368,9	31989,6
		федеральный бюджет (Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации)	107669,3	37310,8	38368,9	31989,6
		республиканский бюджет
		местный бюджет
		внебюджетные средства

Приложение N 4
к государственной программе Республики Тыва
"Основные направления развития органов записи
актов гражданского состояния Республики Тыва
на 2018 - 2020 годы"

Комплексный план
по реализации мероприятий государственной программы Республики Тыва "Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2020 годы"

Наименование мероприятия	Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий подпрограммы	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Результаты (достижение плановых показателей)
1. Обеспечение повышения эффективности деятельности органов ЗАГС Республики Тыва	Обеспечение организации деятельности органов ЗАГС Республики Тыва: - повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния к 2020 году; - создание единой региональной электронной базы данных, содержащей записи актов гражданского состояния за период с 1926 по 2015 годы	2018-2020 гг.	Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)	реализация Программы позволит достичь следующих целевых показателей и (или) индикаторов: количество зарегистрированных актов гражданского состояния - 16000; количество совершенных юридически значимых действий - 28000; уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния - 90 процентов; доля налоговых доходов 2384 тыс. рублей. В части создания полной электронной базы записей актов за 2017 - 2019 годы планируется достичь к 2020 году следующих целевых показателей и (или) индикаторов Программы: количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму, - 470466; количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично в электронную форму, - 580710