Приложение. Рекомендации по итогам проведения Дней Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в Барун-Хемчикском кожууне

Приложение
к постановлению Верховного Хурала (парламента)
Республики Тыва
от 24.05.2018 г. N 1790 ПВХ-II

Рекомендации
по итогам проведения Дней Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в Барун-Хемчикском кожууне

Основными задачами проведения Дней Верховного Хурала в муниципальных образованиях являются:

- укрепление и расширение взаимодействия парламента с органами местного самоуправления в целях повышения эффективности социально- экономического развития территорий;

- оказание методической помощи в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на решение вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- ознакомление с ходом реализации партийных проектов партии "Единая Россия";

- оказание поддержки органам местного самоуправления во взаимодействии с территориальными органами на местах подведомственных федеральных и республиканских органов власти;

- контроль за реализацией федеральных законов и законов Республики Тыва, Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации и Послания Главы Республики Тыва Ш.В. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва.

С этой целью проведены мероприятия по следующим направлениям:

1) Председателем Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва К.Т. Даваа посещены:

- пекарня в с. Аянгаты, открытая за счет средств государственной поддержки, предоставленных Министерством экономики Республики Тыва;

- МБОУ СОШ с. Аянгаты, где проведена встреча с коллективом школы, проведен обход школы (здание непригодное, стены заваливаются, потолки обвисают, требуют подпорки; здание признано аварийным);

- сакральное место "Кижи-Кожээ", ознакомление с проектом "Мое родное село" от с. Аянгаты и Бижиктиг-Хая с целью развития туризма на территории двух сумонов;

- ознакомление с состоянием берега реки Барлык у с. Аксы-Барлык;

- строительство школы N 2 в с. Кызыл-Мажалыке на 275 мест; совместно с председателем Комитета Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по энергетике, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству А.Т. Конгар проведена встреча со строителями, работающими на данном объекте;

- проведены встречи с жителями сел;

2) взаимодействие с активом местного отделения ВПП "Единая Россия", оказание консультативной помощи, в том числе:

- встреча с активом местного отделения ВПП "Единая Россия";

- встреча с депутатами - членами фракции партии "Единая Россия" в кожуунном Хурале представителей по вопросам внутрипартийной работы и реализации партийных проектов;

- встреча с секретарями местных отделений ВПП "Единая Россия";

3) оказание содействия в решении вопросов местного значения и исполнении наказов избирателей:

- прием граждан Председателем Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва;

- встреча с активом кожууна и сельских поселений по вопросам развития местного самоуправления;

- встреча с лидерами общественных организаций и объединений, политических партий, осуществляющих свою деятельность на территории Барун-Хемчикского кожууна;

- встреча с оргкомитетом по вопросам подготовки празднования 100- летия Героя СССР, танкиста, участника Великой Отечественной войны Хомушку Чургуй-оола Намгаевича и строительства стелы или памятника герою Великой Отечественной войны, летчику Хопуя Ховалыгу Тогдугашевичу;

4) мониторинг реализации губернаторских проектов "Одно село - один продукт", "Кыштаг для молодой семьи":

- ознакомление с бытом участников губернаторских проектов;

- мониторинг применения на практике механизмов поддержки местных товаропроизводителей, получателей мер государственной поддержки;

5) осуществление взаимодействия с местной администрацией по вопросу формирования доходной части бюджетов муниципальных образований, анализ мер по увеличению собственных доходов местных бюджетов;

6) комплексное взаимодействие с кожуунной администрацией и руководством сумонов (с привлечением специалистов АО "Тываэнерго", Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва) по следующим направлениям:

- обследование головного сооружения Барлыкской оросительной системы и поливных отводных каналов вдоль 42 км, отходящих от Барлыкского оросительного канала по территориям Эрги-Барлыкского, Аксы-Барлыкского, Барлыкского, Бижиктиг-Хаинского сумонов;

- по просьбе председателей всех сумонов Барун-Хемчикского кожууна проведены совещания по вопросам состояния электрических сетей на территориях поселений с заместителем генерального директора АО "Тываэнерго" С.В. Райдером. Проведены встречи с населением по вопросам полива земель в сумонах Эрги-Барлык, Барлык, Аксы-Барлык, Шекпээр, Бижиктиг-Хая;

- изучение состояния электросетевого хозяйства в с. Барлык для включения в план на проведение ремонтных работ АО "Тываэнерго" на 2018, 2019 годы;

- рассмотрены вопросы о сокращении задолженности населения за потребленную электроэнергию;

- проведение встречи с руководством ДЮСШ в с. Кызыл-Мажалык по вопросам привязки к строящейся школе N 2 открытого плоскостного спортивного сооружения, баскетбольной и футбольной площадок, беговой дорожки и площадки для воркаута с тренажерами, за счет средств программы "Социальное развитие села" совместно с заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва Д.В. Лавриненко и специалистами;

- проведение встречи на территории заброшенного стадиона им. А. Ооржака (знаменитого футболиста и спортсмена) и обсуждение вопроса с заместителем министра по делам молодежи и спорта Республики Тыва Б.Б. Биче-оолом о сооружении стадиона с искусственным покрытием за счет средств программы Министерства по делам молодежи и спорта Российской Федерации;

- обсуждение вопроса с заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Т.Д. Авыда по рассмотрению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства кожууна (функционирование бань, обслуживание 2-этажных домов на ул. Чургуй-оола, уборка и утилизация мусора) с последующим рассмотрением вопроса на заседании сессии Хурала представителей кожууна и заседании коллегии администрации кожууна;

- ознакомление со строящейся автодорогой Кызыл-Мажалык - Эрги- Барлык;

- посещение 36 чабанских стоянки депутатом А.Т. Конгар в местечках Аянгаты, Шекпээр, Каткылыг, в местечках вдоль реки Алаш, Баян-Кол с целью ознакомления с ходом окотной кампании;

7) посещение социально значимых объектов кожууна:

- посещение МБДОУ с. Барлык, МБОУ СОШ N 1 с. Кызыл-Мажалык, поликлиники N 2 ГБУЗ "Барун-Хемчикский межкожуунный центр", филиала ГБУЗ РТ "Противотуберкулезный диспансер", ГБУ РТ "Центр социальной помощи семье и детям Барун-Хемчикского кожууна";

- посещение Межкожуунного медицинского цента, проведение встречи с главным врачом и заместителем главного врача ГБУЗ РТ "Барун-Хемчикский ММЦ". Обсуждены вопросы о необходимости выделения медицинскому центру аппарата УЗИ за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва;

8) изучение реализации конституционно-правовой политики и взаимодействия с активом местного отделения ВПП "Единая Россия", общественными организациями:

- ознакомление с деятельностью судебного участка мирового судьи Барун-Хемчикского кожууна;

- ознакомление с деятельностью органа Управления ЗАГС Республики Тыва в Барун-Хемчикском кожууне;

- встреча с коллективом ДОСААФ и представителями общественных организаций кожууна по вопросу качественной подготовки граждан допризывного возраста для службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;

9) изучение вопросов обеспечения правопорядка и общественной безопасности:

- посещение передвижного пункта ГАИ на трассе Ак-Довурак - Абаза;

- рабочая встреча с заместителем председателя администрации по профилактике правонарушений Барун-Хемчикского кожууна;

- рабочая встреча с сотрудниками прокуроры Барун-Хемчикского района, составом Межмуниципального отдела МВД России "Барун-Хемчикский", Барун-Хемчикского следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва.

В ходе проведения указанных мероприятий осуществлялось детальное рассмотрение проблем, поставленных при предварительном изучении социально-экономического положения Барун-Хемчикского кожууна и отдельных сумонов, велся сбор информации на местах, проводились встречи с жителями, посещались объекты производственного назначения, чабанские стоянки, объекты социальной сферы, сельского хозяйства, жилищно- коммунального хозяйства, велось ознакомление с участниками губернаторских проектов "Одно село - один продукт", "Кыштаг для молодой семьи", успешно участвующих в их реализации.

Принимая во внимание, что Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является правовой основой для развития местного самоуправления в Российской Федерации, всех ее субъектах, включая Республику Тыва, изучив основные проблемы муниципального образования, требующие для своего решения совместных усилий всех ветвей власти, Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва по итогам проведенных Дней Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в Барун-Хемчикского кожууне рекомендует:

Министерству культуры Республики Тыва:

- рассмотреть вопрос о строительстве Дома культуры в с. Бижиктиг-Хая в рамках партийного проекта "Единой России" "Местный дом культуры".

Министерству природных ресурсов и экологии Республики Тыва:

- в целях защиты с. Аксы-Барлык от смыва и затопления рассмотреть вопрос о проведении берегоукрепительных работ на р. Барлык у с. Аксы- Барлык, предусмотренных государственной программой Республики Тыва "Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы" в 2018, 2019 годах;

- с целью защиты от паводков изучить вопросы о регулировании русла рек Хонделен у с. Хонделен и р. Барлык у с. Аксы - Барлык, не нарушая требований природоохранного законодательства.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва:

- с целью борьбы с очагами произрастания дикорастущих наркосодержащих растений в кратчайшие сроки закупить достаточное количество химического вещества "Торнадо" и передать его на безвозмездной основе администрации Барун-Хемчикского района для последующего уничтожения очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории района;

- заключить с ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Тыва" соглашение о мелиорации земель вдоль Барлыкской оросительной системы" с приложением плана работ на 2018, 2019 годы с водополучателями;

- содействовать в подготовке проектно-сметной документации строительства плоскостного спортивного сооружения на территории МБОУ СОШ N 2 с. Кызыл-Мажалык.

Министерству внутренних дел по Республике Тыва:

- с целью укрепления правопорядка в Барун-Хемчикском районе, обеспечения дополнительных мер по защите прав граждан, общественной безопасности и комплексного подхода к решению задач борьбы с преступностью принять меры по снижению преступности и правонарушений на территории Барун-Хемчикского района;

- с целью предупреждения гибели людей, а также пресечения фактов реализации фальсифицированных (суррогатных) алкогольных напитков проводить профилактические рейды в отношении юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, занимающихся незаконной продажей фальсифицированной алкогольной (суррогатной) продукции, на территории Барун-Хемчикского кожууна;

- с целью пресечения нелегального ввоза алкогольной продукции в Республику Тыва по ключевому транспортному направлению региона "Абаза - Ак-Довурак" установить эффективные заслоны в указанном направлении из числа сотрудников дорожно-патрульной службы полиции;

- с целью объективного рассмотрения сведений, информации МВД по Республике Тыва о состоянии преступности в Барун-Хемчикском районе и г. Ак-Довураке необходимо разделить статические данные о преступлениях, совершаемых на территории Барун-Хемчикского района и в г. Ак-Довураке.

Министерству образования и науки Республики Тыва:

- восстановить пункт проведения экзаменов (ППЭ) для 11 классов в МБОУ СОШ N 1 с. Кызыл-Мажалык (в настоящее время выпускники сдают экзамены в г. Ак-Довураке);

- в целях обеспечения безопасности перевозки детей, выделить автобусы МБОУ СОШ N 2 с. Кызыл-Мажалык и МБОУ СОШ с. Эрги-Барлык для перевозки детей (при распределении автобусов в 2018 году);

- рассмотреть возможность строительства детского сада в с. Эрги-Барлыке и с. Кызыл-Мажалыке;

- оказать содействие в открытии стационарного детского лагеря "Шолбан-Ак".

Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва:

- уточнить фактические расходы сметного расчета строительства инженерных сетей школы N 2 (на 275 мест), с учетом строительства гаража и спортивной площадки в новой строящейся школе в с. Кызыл-Мажалыке.

Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва:

- проанализировать эффективность работы СПК "Биче-Тей", арендовавшего здание убойного цеха скота, и принять меры по обеспечению работы убойного цеха для обеспечения населения кожууна безопасной продукцией животного происхождения в соответствии с ветеринарными и санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Министерству информатизации и связи Республики Тыва:

- принять активное участие в реализации проекта "Сетевая школа" для проведения высокоскоростного Интернета в сельские школы.

Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва:

- рассмотреть возможность подачи необходимых документов на строительство нового здания для ГБУ РТ "Центр социальной помощи семье и детям Барун- Хемчикского кожууна" (старое здание не отвечает требованиям пожарной безопасности).

Министерству здравоохранения Республики Тыва:

- рассмотреть возможность создания социального учреждения - медвытрезвителя в здании органов внутренних дел (бывшего медвытрезвителя с. Кызыл- Мажалык), находящегося на балансе МВД по Республике Тыва, которое, в свою очередь, готово рассмотреть вопрос о его передаче на муниципальный уровень;

- рассмотреть возможность включения в программу государственных гарантий и финансирования через Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Тыва проведение обязательного медицинского осмотра для работников образования и здравоохранения (для мужчин-педагогов стоимость медицинского осмотра составляет сейчас 1500 руб., дня женщин -1700 руб.);

- рассмотреть возможность подачи необходимых документов для строительства нового здания поликлиники в с. Кызыл-Мажалыке Барун-Хемчикского кожууна (деревянное небольшое ветхое здание не соответствует техническим нормам), а также строительства ФАП в с. Барлык;

- предусмотреть возможность выделения средств на приобретение диагностического аппарата УЗИ экспертного класса для ГБУЗ РТ "Барун- Хемчикский ММЦ".

Министерству экономики Республики Тыва совместно с администрацией Барун-Хемчикского кожууна:

- проанализировать работу субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших в 2012 - 2017 годах государственную поддержку, выявить причины отсутствия в настоящее время производственной деятельности.

Счетной палате Республики Тыва:

- провести контрольное мероприятие "Проверка законности и результативности использования средств республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных в виде межбюджетных трансфертов за период 2015 - 2017 годов муниципальному району "Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва", в том числе проверка правомерности начисления заработной платы в бюджетных организациях".

Государственному комитету по лесному хозяйству Республики Тыва:

- предоставить в долгосрочную аренду земли лесного фонда Российской Федерации для стационарного детского лагеря "Шолбан-Ак".

Администрации Барун-Хемчикского кожууна:

- оказывать содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся производственной деятельностью в сельской местности, для получения поддержки в форме грантов Главы - Председателя Правительства Республики Тыва;

- предусмотреть альтернативные формы дошкольного образования детей (частно-государственное партнерство, организовать группу кратковременного пребывания, обеспечить исполнение указа Президента Российской Федерации) в связи с низким охватом дошкольным образованием детей кожууна;

- усилить взаимодействие субъектов профилактики, правоохранительных органов, психологических служб (в связи с высокими показателями смертности от внешних причин);

- пересмотреть работу клубов молодых семей (высокий процент разводов), особое внимание уделить работе с молодыми семьями;

- разработать муниципальную программу по ликвидации (уменьшению) количества детей, воспитывающихся в крайне бедных и малоимущих семьях;

- принять дополнительные меры по созданию рабочих мест (индивидуальное предпринимательство - организовать семинары, курсы, обмен опытом через имеющиеся государственные программы, повышать количество семей, ведущих подсобное хозяйство) (около половины населения не ведут хозяйство, проживая в сельской местности);

- своевременно подавать соответствующие заявки (полные пакеты документов) на капитальный ремонт и строительство учреждений социальной сферы, здравоохранения, образования, культуры и спорта;

- оказать содействие органу Управления ЗАГС Республики Тыва в Барун- Хемчикском кожууне в части предоставления в аренду на долгосрочной основе помещения во Дворце культуры им. О. Намдараа, а также проведения в нем ремонтных работ;

- в целях достижения высоких показателей в социально-экономическом развитии кожууна усилить взаимодействие институтов гражданского общества с органами местного самоуправления согласно уставным задачам;

- в целях привлечения школьников и молодежи к техническим видам спорта разработать план создания мотоклуба на базе ДОСААФ г. Ак-Довурака и согласовать вопрос с Министерством по делам молодежи и спорта Республики Тыва о выделении штатной единицы тренера по мотоспорту;

- в целях развития стрелкового спорта организовать строительство стрелкового тира на базе ДОСААФ г. Ак-Довурака;

- в целях патриотического воспитания подрастающего поколения рассмотреть вопрос о создании военно-патриотического центра;

- в целях снижения издержек производства, уменьшения себестоимости продукции, регулирования объема и ассортимента продукции и непрерывного обеспечения населения свежими продуктами питания местных сельских товаропроизводителей определить место и организовать сельскохозяйственный рынок;

- контролировать вопросы аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения у администраций сельских поселений с последующим приобретением в собственность;

- разработать методику оценки эффективности жилищно-коммунального хозяйства Барун-Хемчикского кожууна.

Администрации Барун-Хемчикского кожууна совместно с Хуралом представителей Барун-Хемчикского кожууна:

- рассмотреть вопрос о межмуниципальных регулярных пассажирских перевозках с участием депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва.

Администрации Барун-Хемчикского кожууна совместно с АО "Тываэнерго":

- провести ревизию электрических сетей и наметить совместный календарный план ремонтных работ объектов электросетевого хозяйства;

- организовать работы по присоединению к электрическим сетям новых объектов - жилых домов;

- организовать график монтажных работ по каждому поселению Барун- Хемчикского кожууна;

- провести сверку актов по задолженности за потребленную электроэнергию в срок до 1 июня т.г., провести сходы граждан и утвердить графики погашения долгов за электроэнергию юридических и физических лиц.

Администрации Барун-Хемчикского кожууна совместно с Министерством внутренних дел по Республике Тыва:

- изучить вопрос об обеспечении жилыми и служебными помещениями участковых уполномоченных полиции Межмуниципального отдела МВД России "Барун-Хемчикский" на территории Барун-Хемчикского района;

- рассмотреть вопрос о строительстве стационарного поста дорожно-патрульной службы на автотрассе "Ак-Довурак - Абаза";

- в целях оказания социальной и медицинской помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении, обеспечения их безопасности и здоровья, недопущения фактов переохлаждения лиц в алкогольном опьянении в осенне-зимний период создать в с. Кызыл-Мажалыке муниципальное казенное учреждение "Центр по оказанию социально - реабилитационной помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении";

- разработать и утвердить план мероприятий, предусматривающий схему совместных действий правоохранительной направленности и по профилактике правонарушений, комплекс мер по совершенствованию многоуровней системы профилактики правонарушений, координации и укреплению взаимодействия с общественными институтами в области обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории Барун-Хемчикского района;

- разработать и принять дополнительные меры, направленные на финансирование работ по уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений, провести комплексное обследование земель и картирование очагов произрастания, решить вопросы передачи в собственность либо аренду неиспользуемых земель, засоренных дикорастущей коноплей, более активно применять административное воздействие в отношении лиц, не принимающих своевременных мер по уничтожению наркосодержащих растений на принадлежащих им или используемых ими землях, на территории Барун- Хемчикского района.

Администрации Барун-Хемчикского кожууна совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва:

- заключить с ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Тыва" соглашение о мелиорации земель вдоль Барлыкской оросительной системы с приложением плана работ на 2018, 2019 годы с водополучателями.

Администрации Барун-Хемчикского кожууна совместно с Министерством по делам молодежи и спорта Республики Тыва:

- организовать выезд в рамках реализации программы "Ты - предприниматель" для проведения семинаров для безработных граждан;

- оказать методическую помощь по прохождению лицензирования спортивных площадок, в том числе находящихся при образовательных организациях;

- рассмотреть возможность строительства стадиона с искусственным покрытием в с. Кызыл-Мажалыке, оказать помощь в привязке проектно-сметной документации.

Администрации Барун-Хемчикского кожууна совместно с Управлением ФНС России по Республике Тыва:

- принять меры по списанию безнадежной к взысканию недоимки по налогам и сборам.

Управлению ФНС России по Республике Тыва:

- провести в средствах массовой информации разъяснительную работу по применению Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в часта первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части списания безнадежной к взысканию недоимки по имущественным налогам, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года.

Комитету Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по конституционно-правовой политике и государственному строительству:

- согласовать вопрос о выделении дополнительной единицы в аппарат судебного участка мирового судьи Барун-Хемчикского кожууна с Министерством юстиции Республики Тыва.