Приказ Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва от 4 мая 2018 г. N 40/од "Об утверждении Положения об общественном совете при Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва и его состава" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва от 4 мая 2018 г. N 40/од
"Об утверждении Положения об общественном совете при Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва и его состава"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2018 г.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 25 ноября 2013 года N 694 "Об утверждении Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Тыва" и в связи с необходимостью обновления состава Общественного совета Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва (далее - Служба) на основании письма Общественной палаты Республики Тыва от 25.04.2018 N 05-01-06/50, заявления главного бухгалтера ГБНИ и ОУ "Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований Г.К. Ховалыг и устного согласия декана юридического факультета, и.о. заведующего кафедрой уголовного права и процесса Тувинского государственного университет, доцента, к.ю.н. А.В. Минаева, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об Общественном совете при Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва;

состав Общественного совета при Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.

2. Признать утратившим силу приказ Службы от 08.02.2017 N 6/од.

3. Отделу правового, кадрового и документационного обеспечения Службы (Л.Е. Спиридонова):

3.1. Направить копии настоящего приказа членам Общественного Совета;

3.2. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель Службы

С.Ч. Байыр-оол

Положение
об общественном совете при Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва
(утв. приказом Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва от 4 мая 2018 г. N 40/од)

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2018 г.

I. Общие положения

1. Общественный совет при Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных организаций со Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва (далее - Служба) и учета интересов граждан Российской Федерации, прав общественных организаций при осуществлении Службой своих полномочий в установленной сфере деятельности.

2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также настоящим Положением.

3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

4. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе равенства, свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

II. Задачи и функции Общественного совета

6. Основными задачами Общественного совета являются:

участие в формировании и реализации планов и проектов нормативных правовых актов Республики Тыва, направленных на обеспечение основных приоритетов при осуществлении функции по контролю и надзору в пределах компетенции Службы, осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Республики Тыва в установленной сфере деятельности и достижение целей социально-экономического развития Республики Тыва;

оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности Службы, в том числе оценка исполнения государственной функции, а также оценка эффективности регулирования в установленной сфере деятельности Службы;

изучение и обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, проживающих на территории Республики Тыва, общественных организаций в установленной сфере деятельности;

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Службы;

оценка проводимой работы с обращениями и жалобами граждан по вопросам осуществления функции в соответствии с законодательством по контролю и надзору в пределах компетенции в Службе.

7. Основные функции Общественного совета:

проведение общественных обсуждений, слушаний и консультаций по наиболее значимым решениям в Службе;

подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению федерального й республиканского законодательств в установленной сфере деятельности;

осуществление контроля полноты, качества, достоверности и своевременности раскрываемой информации о деятельности Службы;

выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных учреждений и средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Службы;

проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых и иных документов, разрабатываемых Службой и отнесенным к особо важным вопросам деятельности Службы.

8. Для решения основных задач и выполнения основных функций Общественный совет вправе:

запрашивать у Службы необходимые для исполнения своих функций сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

создавать рабочие и экспертные группы с участием граждан и представителей общественных организаций для рассмотрения и разработки предложений по реализации приоритетов при осуществлении функции по контролю и надзору в пределах компетенции Службы и направлений деятельности Службы;

приглашать на заседания Общественного совета представителей законодательного и исполнительных органов исполнительной власти Республики Тыва, других организаций;

вносить руководителю Службы предложения по совершенствованию деятельности Службы;

осуществление иных прав, установленных действующим законодательством.

III. Порядок формирования и состав Общественного совета

9. Общественный совет создается приказом руководителя Службы по предложению Совета Общественной палаты Республики Тыва.

10. Предложение Совета Общественной палаты Республики Тыва о создании Общественного совета, направленное руководителю Службы, подлежит обязательному рассмотрению в месячный срок со дня получения указанного обращения.

Руководитель Службы в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного предложения направляет Совету Общественной палаты Республики Тыва уведомление о согласии образовать Общественный совет.

11. Общественный совет образуется в 2-месячный срок со дня направления Совету Общественной палаты Республики Тыва уведомления руководителя Службы о согласии образовать Общественный совет.

12. В течение 5 рабочих дней со дня направления Совету Общественной палаты Республики Тыва уведомления о согласии образовать Общественный совет руководитель своим приказом создает Общественный совет. Информация о создании Общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается на сайте Службы.

13. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.

14. Количественный состав Общественного совета определяется руководителем органа и не может быть менее 5 человек.

15.  В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Республики Тыва, независимые от Службы эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица. При этом число независимых экспертов, представителей заинтересованный общественных организаций и иных лиц, не являющихся сотрудниками Службы, должно быть не менее  от общего количества участников (членов) Общественного совета.

16. Членом Общественного Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории Республики Тыва.

17. В состав Общественного совета не могут быть включены:

1) Глава - Председатель Правительства Республики Тыва, депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, Хуралов представителей муниципальных образований, члены Правительства Республики Тыва, лица, замещающие иные государственные или муниципальные должности, должности государственной гражданской или муниципальной службы, выборные должности в органах местного самоуправления, судьи, прокуроры;

2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;

3) лица, имеющие непогашенную и неснятую судимость;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 28 августа 2018 г. - Приказ Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва от 28 августа 2018 г. N 83/од

См. предыдущую редакцию

4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 04.04.2005 N 32-ФЗ"Об Общественной палате Российской Федерации", пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 23.06.2016 N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации". В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего состава.

Информация об изменениях:

Пункт 17 дополнен подпунктом 5 с 28 августа 2018 г. - Приказ Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва от 28 августа 2018 г. N 83/од

5) лица, имеющие гражданство другого государства (других государств), вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

18. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) неявки подряд на три заседания Общественного совета;

7) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федераций, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Верховного Хурала (парламента), представительного органа местного самоуправления, а также на выборную должность в органе местного самоуправления Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;

8) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Республики Тыва, должность государственной гражданской службы Республики Тыва или муниципальную должность муниципальной службы Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;

9) выезда его за пределы Республики Тыва на постоянное место жительства;

10) смерти члена Общественного совета.

19. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета направляет руководители) органа ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в приказ, утверждающий состав Общественного совета.

20. Дополнительный набор (включение новых) членов Общественного совета осуществляется руководителем Службы на основании заявлений граждан, желающих войти в состав Общественного совета и представляемых лично либо направленных по почте в Службу, о включении в состав Общественного совета с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса проживания и отсутствия оснований, указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Положения, месте работы, занимаемой должности, об образовании в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о дополнительном наборе в состав Общественного совета на сайте Службы с указанием информации, сроках и места подачи заявления о включении в состав Общественного совета.

IV. Организация деятельности Общественного совета

21. В состав Общественного Совета входят председатель Общественной совета, заместитель председателя Общественного совета и члены Общественного совета.

22. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 дней со дня утверждения его состава, ведет его руководитель органа.

23. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утвержденным Общественным советом по согласованию с руководителем Службы.

24. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Правом созыва внеочередного заседания Общественного совета обладают председатель Общественного совета, не менее половины членов Общественного совета.

25. Заседание Общественного совета ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Руководитель Службы или его заместитель принимают участие в заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.

Заседания Общественного (совета могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

26. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

27. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов членов Общественного совета. В случае равного количества голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

28. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем Общественного совета. Копия протокола заседания Общественного совета направляется членам Общественного совета.

29. Председатель Общественного совета:

1) определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета, организует его работу и председательствует на заседаниях;

2) вносит на утверждение Общественного совета планы работы, формирует повестку заседания Общественного совета, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседания;

3) координирует деятельность Общественного совета;

4) взаимодействует с руководителем Службы по вопросам реализации решений Общественного совета, изменению его состава;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

6) представляет Общественный совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.

30. Члены Общественного совета имеют право:

1) вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки для заседаний Общественного совета, участвовать в подготовке материалов и вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

2) предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

3) в случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета;

4) возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых при Общественном совете.

30. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты осуществляет Служба, при котором создан Общественный совет:

1) организует текущую деятельность Общественного совета;

2) информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте и повестке для заседания Общественного совета;

3) обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

4) ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний, а также материалы к предстоящему заседанию Общественного совета;

5) информирует членов Общественного совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Общественного совета, организует делопроизводство Общественного совета.

31. Информация о создании Общественного совета, его состав, планы работы и принятые на заседаниях решения размещаются на официальном сайте Службы.

Состав
Общественного совета при Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва
(утв. приказом Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва от 4 мая 2018 г. N 40/од)

Севек В.К.	-	доктор экономических наук, доцент, профессор, декан экономического факультета, Тувинский государственный университет, председатель Совета (по согласованию);
Ондар К.Д.	-	Ветеран труда Республики Тыва, Заслуженный экономист Тувинской АССР,ветеран Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва (по согласованию);
Балакина Г.Ф.	-	доктор экономических наук, Заслуженный деятель науки Республики Тыва, член комиссии Общественной палаты Республики Тыва по экономике, развитию агропромышленного комплекса, строительства и жилищно-коммунальному хозяйству, главный научный сотрудник ТувИКОПР СО РАН (по согласованию);
Март-оол В.Д.	-	кандидат исторических наук, проректор по научно-методической работе ГАОУ ДПО "Тувинский институт развития образования и повышения квалификации" (по согласованию);
Минаев А.В.	-	кандидат юридических наук, доцент, декан юридического факультета, и. о. заведующего кафедрой уголовного права и процесса Тувинского государственного университета (по согласованию)