Приложение. Положение об управлении по административно-техническому надзору мэрии г. Кызыла

Приложение
к распоряжению мэрии г. Кызыла
от 21 декабря 2018 г. N 1089-р

Положение
об управлении по административно-техническому надзору мэрии г. Кызыла

1. Общие положения

1.1. Управление по административно-техническому надзору мэрии города Кызыла (далее - управление) образовано с целью осуществления контрольных функций во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Кызыла в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор, а также соблюдения Правил транспортного обслуживания населения в границах городского округа, в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городском округе, муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа, муниципального лесного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва.

1.2. Управление является структурным подразделением мэрии г. Кызыла и осуществляет функции, определенные настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется действующими федеральными законами, законами Республики Тыва и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", а также настоящим Положением.

1.4. Управление подчинено и подотчетно мэру г. Кызыла и непосредственно подчиняется заместителю мэра г. Кызыла по правовым вопросам и профилактике правонарушений, руководство управлением осуществляет начальник управления по административно-техническому надзору.

2. Основные цели и задачи управления

2.1. Основной целью деятельности управления является обеспечение соблюдения и исполнения физическими и юридическими лицами Федерального закона от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 11 ноября 2003 N 138-ФЗ "О лотереях", Положения о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", утвержденного решением Хурала представителей г. Кызыла от 23 июня 2009 N 118, Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", утвержденного решением Хурала представителей г. Кызыла от 29 апреля 2009 N 100, Правил благоустройства территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", утвержденного решением Хурала представителей г. Кызыла от 12 октября 2017 N 362, Порядка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кызыла, утвержденного постановлением мэрии г. Кызыла от 22 апреля 2009 N 632, а также обязательных требований жилищного, лесного, земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

ГАРАНТ:

См. Решение Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 25 марта 2015 г. N 132 "Об утверждении Правил размещения наружной рекламы на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"

2.2. Основными задачами управления являются:

1) участие в разработке и реализации муниципальных программ в сфере благоустройства территории и внешнего облика г. Кызыла;

2) профилактика нарушений, организация и осуществление контроля за деятельностью на территории города Кызыла физических лиц, юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в части соблюдения ими нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кызыла, правил и норм в сфере благоустройства, содержания территорий и внешнего облика города Кызыла;

3) осуществление контроля за регистрацией и выдачей ордеров (разрешений) на производство работ, определенных Правилами благоустройства территории г. Кызыла;

4) осуществление контроля в сфере благоустройства территории и внешнего облика г. Кызыла;

5) осуществление муниципального контроля за использованием земель на территории г. Кызыла;

6) осуществление муниципального лесного контроля на территории г. Кызыла;

7) осуществление муниципального контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций и объектов наружной информации на территории г. Кызыла;

8) осуществление контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор, на территории г. Кызыла;

9) осуществление контроля за соблюдением Правил благоустройства территории г. Кызыла;

10) осуществление контроля за соблюдением Порядка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории г. Кызыла;

11) осуществление муниципального жилищного контроля;

12) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

3. Функции по обеспечению целей деятельности и задач управления

3.1. Для выполнения целей деятельности и возложенных настоящим Положением задач управление осуществляет следующие функции:

1) участвует в разработке нормативных правовых актов мэрии г. Кызыла, Хурала представителей г. Кызыла по вопросам благоустройства территории и внешнего облика г. Кызыла, муниципального земельного контроля за использованием земель на территории г. Кызыла, муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор, на территории г. Кызыла, а также в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в г. Кызыле;

2) в пределах своей компетенции осуществляет обследования, проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам состояния благоустройства и содержания городской территории;

3) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам использования земель на территории г. Кызыла;

4) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований лесного законодательства на территории г. Кызыла;

5) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам соблюдения физическими и юридическими лицами обязательных требований при осуществлении деятельности по возведению и строительству объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории г. Кызыла;

6) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в г. Кызыле;

7) проводит проверку наличия разрешительных документов на право проведения земляных работ у заказчика или производителя работ;

8) в пределах своей компетенции осуществляет комплекс мероприятий по демонтажу незаконно размещенных объектов наружной рекламы и информации;

9) проводит проверку производства земляных работ, связанных с прокладкой и ремонтом подземных и наземных инженерных коммуникаций, дорог и пешеходных переходов, работ по благоустройству и озеленению территорий;

10) составляет акты по итогам проведения проверок (плановых и внеплановых) и контрольных мероприятий;

11) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению;

12) в пределах своей компетенции осуществляет работу по обращениям физических и юридических лиц;

13) ведет в интересах и от имени мэрии города Кызыла гражданские и иные дела в судебных, государственных и муниципальных органах в сферах благоустройства территории, распространения наружной рекламы и информации, муниципального земельного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор;

14) совместно с отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Кызыла осуществляет контроль за соблюдением порядка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кызыла;

15) обеспечивает деятельность административной комиссии по рассмотрению материалов о привлечении к административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц за совершенные ими административные нарушения в пределах полномочий, определенных Законом Республики Тыва от 30 декабря 2008 N 905 ВХ-2 "Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях";

16) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными: законами и законами Республики Тыва в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

17) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения муниципальных лотерей.

4. Права н обязанности управления

4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать и получать от руководителей муниципальных предприятий и учреждений, юридических и физических лиц материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции управления;

2) осуществлять официальную переписку по вопросам деятельности управления, используя бланк управления;

3) по согласованию с мэром города Кызыла направлять информацию, материалы проверок и контрольных мероприятий в органы, уполномоченные на решение вопросов привлечения виновных лиц к ответственности, устранение выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством;

4) по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции управления, запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения о земельных участках, объектах капитального (некапитального) строительства и их правообладателях;

5) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

6) проводить обследования и контрольные мероприятия по вопросам состояния благоустройства и содержания городской территории;

7) проводить в установленном порядке проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия за использованием земель и лесов на территории г. Кызыла;

8) проводить в установленном порядке контрольные мероприятия за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор, на территории г. Кызыла;

9) проводить в установленном порядке проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в г. Кызыле;

10) разрабатывать и вносить на рассмотрение мэру города Кызыла проекты муниципальных правовых актов;

11) при необходимости привлекать по согласованию с руководителями отраслевых (функциональных) органов мэрии города Кызыла их работников для осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

12) привлекать в установленном порядке специалистов для проведения мероприятий в рамках имеющейся у управления компетенции;

13) совместно с отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Кызыла осуществлять контрольные мероприятия за соблюдением порядка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории г. Кызыла;

14) беспрепятственно посещать и осматривать транспортные средства, используемые в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в границах г. Кызыла;

15) обеспечивать деятельность административной комиссии по рассмотрению материалов о привлечении к административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц за совершенные ими административные нарушения в пределах полномочий, определенных Законом Республики Тыва от 30 декабря 2008 N 905 ВХ-2 "Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях";

16) осуществлять контроль за исполнением постановлений административной комиссии, своевременностью и полнотой поступления сумм налагаемых штрафов в бюджет;

17) проводить в установленном порядке проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Тыва в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

18) проводить в установленном порядке проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере организации и проведения муниципальных лотерей.

4.2. Управление обязано:

1) по требованию правоохранительных органов, суда, органов государственного управления и органов местного самоуправления муниципального образования город Кызыл предоставлять информацию по вопросам деятельности управления;

2) осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) рассматривать жалобы, заявления и обращения физических и юридических лиц в пределах предоставленных полномочий и в установленные законом сроки.

5. Взаимодействие управления с учреждениями, предприятиями и организациями

5.1. В целях эффективного исполнения муниципальной политики в г. Кызыле в сфере благоустройства городской территории и внешнего облика, муниципального земельного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор, соблюдения порядка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, а также в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы, управление в пределах своей компетенции взаимодействует с органами местного самоуправления, органами государственной власти, правоохранительными и контролирующими органами, учреждениями, организациями и предприятиями.

5.2. Управление осуществляет контакты и обмен опытом работы с муниципальными контрольными органами других городов Российской Федерации, организует деловое сотрудничество и обмен информацией о практике работы в сфере благоустройства территории и внешнего облика г. Кызыла, муниципального земельного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор, соблюдения порядка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, а также в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Кызыл.

6. Организация работы управления

6.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром г. Кызыла. В случае отсутствия начальника его обязанности временно исполняет лицо, назначаемое мэром г. Кызыла.

6.2. Начальник управления:

1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

2) осуществляет руководство управлением на основе единоначалия.

3) распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений и другими работниками управления, устанавливает степень ответственности за нарушения в сфере их деятельности;

4) ведет прием граждан, рассматривает их обращения;

5) осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности управления.