Постановление Правительства Республики Тыва от 19 апреля 2019 г. N 197 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в Республике Тыва" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Тыва от 19 апреля 2019 г. N 197
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в Республике Тыва"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ, услуг" , Законом Республики Тыва от 6 ноября 2015 г. N 112-ЗРТ "Об индустриальных (промышленных) парках в Республике Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в Республике Тыва

2. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

А. Брокерт

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в Республике Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 19 апреля 2019 г. N 197)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в Республике Тыва (далее - Порядок) регулирует предоставление субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в Республике Тыва с целью финансового обеспечения затрат, связанных с созданием инфраструктуры (коммунальной и транспортной) индустриальных (промышленных) парков в Республике Тыва (да лее - индустриальные (промышленные) парки), соответствующих требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков"

1.2. Субсидия управляющим компаниям (далее - субсидия) предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год и плановый период последующих двух лет, в рамках реализации мероприятий государственной программы "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 27 октября 2016 г. N 450, а также средств субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

1.3. Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков предоставляются:

а) при создании промышленного парка на основе имущественного комплекса, находящегося в государственной или муниципальной собственности - юридическим лицам, созданным или определенным Правительством Республики Тыва или муниципальным образованием Республики Тыва;

б) при создании промышленного парка на основе имущественного комплекса инвестора и (или) строительства инфраструктуры промышленного парка за счет средств инвестора - юридическим лицам, созданным или определенным инвестором по согласованию с Советом по улучшению инвестиционного климата Республики Тыва.

1.4. Субсидии предоставляются Министерством экономики Республики Тыва (далее - Министерство), являющимся уполномоченным органом по координации деятельности управляющих компаний и ведению реестра резидентов промышленных парков в Республике Тыва, а также главным распорядителем бюджетных средств.

1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах управляющим компаниям, соответствующим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) юридическое лицо зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации, состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и осуществляет или планирует осуществлять свою хозяйственную деятельность на территории Республики Тыва;

б) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

г) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

д) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов;

е) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

ж) юридическим лицом предоставлено согласие на раскрытие информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого юридическим лицом режима налогообложения;

з) бизнес-план должен предусматривать увеличение количества создаваемых рабочих мест;

и) бизнес-план должен предусматривать увеличение объема планируемых к поступлению от заявителя средств в бюджеты всех уровней;

к) наличие земельного участка под строительство промышленного парка площадью не менее 8 га.

1.6. Сбор заявок на предоставление субсидий осуществляет Министерство.

1.7. Претендент на получение субсидии (далее - заявитель) представляет в Министерство в отдельной папке следующие документы:

1) заявку согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) заявление о даче согласия на раскрытие информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого юридическим лицом режима налогообложения, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет;

5) надлежащим образом заверенную копию решения о создании юридического лица;

6) надлежащим образом заверенную копию устава юридического лица;

7) надлежащим образом заверенные копии документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, документа, удостоверяющего его личность;

8) бизнес-план создания или развития индустриального (промышленного) парка, план территории с пояснительной запиской;

9) проектная документация в составе:

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

- положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

- сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов капитального строительства.

За достоверность представляемых сведений заявители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.8. В случае выявления в документах, представленных в составе заявки, противоречивых сведений Министерство запрашивает у заявителя, а также в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях дополнительные сведения, документы, подтверждающие достоверность информации, содержащейся в заявке.

1.9. При этом субсидия не может предоставляться юридическим лицам, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров (за исключением товаров, указанных в статье 181 Налогового кодекса Российской Федерации), а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.10. Размер субсидии определяется в соответствии с формулой расчета субсидии при условии софинансирования 20 процентов.

Формула расчета субсидии:

, где

S - сумма субсидии;

A - стоимость реализации проекта.

2. Порядок приема документов и принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Прием заявок осуществляется после опубликования объявления на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" . Решение о приеме заявок принимается ведомственным актом Министерства, и срок приема документов должен составить не менее 10 календарных дней с момента опубликования объявления.

2.2. В объявлении указываются место и срок приема документов, а также перечень необходимых документов.

2.3. Министерство отказывает заявителю в принятии документов если представлен неполный комплект необходимых документов.

2.4. Министерство:

- осуществляет прием заявок и документов, указанных в настоящем Порядке, от заявителей, претендующих на получение субсидии в рамках настоящего Порядка;

- проверяет наличие полного пакета документов по каждому заявителю;

- с момента поступления заявок в течение пяти рабочих дней организовывает рассмотрение заявок и документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

- информирует заявителей об итогах рассмотрения в течение пяти календарных дней со дня поступления заявки;

- заключает Соглашение о предоставлении из республиканского бюджета субсидии управляющей компании индустриального (промышленного) парка в Республике Тыва в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в Республике Тыва (далее - Соглашение) в течение пяти рабочих дней с момента рассмотрения заявки в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом Республики Тыва для соответствующего вида субсидии, после чего субсидия перечисляется в установленном порядке на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитных организациях.

2.5. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 1.7 настоящего Порядка, или предоставление не в полном объеме;

- недостоверность представленной заявителем информации;

- наличие задолженности и (или) неисполненных обязательств по выданным бюджетным кредитам;

- ранее в отношении заявителя - юридического лица - было принято решение об оказании аналогичной субсидии и сроки ее оказания не истекли;

- неполное выполнение или невыполнение условий соглашения, заключенного с юридическим лицом по ранее полученной субсидии, в том числе отсутствие фактической реализации проекта на момент подачи заявки;

- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка.

2.6. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения Министерство направляет два экземпляра проекта соглашения почтовым отправлением и (или) в форме электронного документа получателю субсидии.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает указанное соглашение и направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.

2.7. Перечисление субсидии на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, производится не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

2.8. Министерство в течение пяти календарных дней после рассмотрения заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об итогах рассмотрения заявок заявителей.

2.9. В Соглашении предусматриваются условия, сроки предоставления субсидии, права, обязанности и ответственность сторон, график реализации проекта, условия, сроки и формы представления отчетности и платежных документов, подтверждающих целевое использование субсидии.

В Соглашении в обязательном порядке должны быть предусмотрены:

а) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление проверок уполномоченными органами и органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

б) показатели результативности использования субсидии;

в) обязанность получателей субсидии осуществлять деятельность субъекта предпринимательства не менее десяти лет с момента получения субсидии;

г) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о целевом использовании субсидии, о достижении показателей результативности использования субсидии, по форме, установленной Соглашением;

д) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

е) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки средств государственной поддержки, при принятии уполномоченными органами по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва решения о наличии потребности в указанных средствах.

3. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы представления получателями субсидии отчетности о достижении показателя результативности использования бюджетных средств, в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка, определяется Министерством в Соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с заключенными соглашениями и настоящим Порядком.

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется Министерством.

4.2. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии Министерство в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения нарушений направляет получателю письменное уведомление с требованием возврата в республиканский бюджет Республики Тыва суммы субсидии, использованной не по целевому назначению, с указанием платежных реквизитов возврата.

4.3. В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления в связи с обнаружением факта нецелевого использования субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, либо представить подтверждающие документы об отсутствии нарушений.

4.4. В случае невозврата получателем субсидии по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, непредставления получателем документов, подтверждающих целевое использование субсидии, субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.5. В случае выявления факта недостижения показателей, установленных в Соглашении, (неэффективного использования субсидии) Министерство в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения нарушений направляет получателю уведомление с требованием принятия мер по эффективной реализации проекта и выполнения получателем обязательств, предусмотренных Соглашением.

4.6. В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления в связи с обнаружением факта неэффективного использования субсидии получатель обязан принять меры по эффективной реализации обязательств, предусмотренных Соглашением.

4.7. В случае непринятия получателем мер по эффективному выполнению обязательств, непредставления документов, подтверждающих выполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство направляет уведомление с требованием возврата неэффективно использованной субсидии в республиканский бюджет Республики Тыва с указанием платежных реквизитов возврата.

4.8. В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления с требованием возврата неэффективно использованной субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, в противном случае субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.9. В случае выявления у получателя субсидии в отчетном финансовом году суммы остатка неиспользованной субсидии Министерство в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения такого факта направляет получателю письменное уведомление с требованием возврата в республиканский бюджет Республики Тыва суммы остатка субсидии с указанием платежных реквизитов возврата.

4.10. Остаток средств субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, может использоваться получателем субсидий в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва решения о наличии потребности в указанных средствах и включении соответствующих положений в Соглашение.

4.11. В случае отсутствия решения Министерства, указанного в части 4.10 настоящего Порядка, остаток средств субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Соглашением подлежит возврату в республиканский бюджет на лицевой счет Министерства в течение 30 дней со дня получения уведомления Министерства.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
управляющим компаниям индустриальных
(промышленных) парков в Республике Тыва

Форма

ЗАЯВКА
на предоставление субсидии управляющей компании индустриального парка в Республике Тыва с целью финансового обеспечения затрат, связанных с созданием инфраструктуры индустриального парка

Наименование юридического лица и Ф.И.О. руководителя
Телефон, факс, e-mail
Почтовый адрес заявителя (индекс, населенный пункт, улица, дом, офис)
Место регистрации заявителя (индекс, населенный пункт, улица, дом, офис)
Вид деятельности по ОКВЭД
ОГРН (ОГРНИП)
ИНН
Для реализации бизнес-плана (наименование бизнес-плана):
В размере: _____________________________________________________ (сумма прописью), в том числе:
Виды затрат		тыс. рублей
В том числе по видам:

Показатели хозяйственной деятельности:
Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя за предшествующий год	Планируемое значение показателя на текущий год
Объем выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг	тыс. рублей
Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней	тыс. рублей
Режим налогообложения
Численность работников	единиц
Среднемесячная заработная плата на одного работника	рублей
Создание новых рабочих мест	единиц
Планируемая среднемесячная заработная плата на одного работника	рублей

2. Подтверждаю, что получил(а) государственную финансовую поддержку (субсидию) за период с "___" __________ _____ г. по "____" ____________ _____ г.

N п/п	Вид субсидии	Источник субсидии	Сумма субсидии	Срок использования	Наличие нарушений при использовании субсидии

3. Подтверждаю подлинность, достоверность указанной информации и прилагаемых документов.

4. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" выражаю согласие на обработку персональных данных.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" , постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" в случае предоставления субсидии не возражаю против внесения моих данных в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Юридическое лицо      ________________ ___________________

                          (подпись)         (Ф.И.О.)

"____" ____________ 20___ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
управляющим компаниям индустриальных
(промышленных) парков в Республике Тыва

Форма

                              В Межрайонную ИФНС России N __________

                              по Республике Тыва

                              от ___________________________________

                              ИНН _______________ КПП ______________

                              ОГРНИП _______________________________

                              Адрес: _______________________________

                              Телефон: _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о даче согласия на раскрытие информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого и среднего предпринимательства режима налогообложения

    Я, ____________________________________________________________,

                 (Ф.И.О. руководителя юридического лица)

даю согласие на раскрытие должностным лицам  Министерства  экономики

Республики Тыва сведений, являющихся налоговой тайной в соответствии

со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

Юридическое лицо      ________________ ___________________

                          (подпись)         (Ф.И.О.)

"____" ____________ 20___ г.