Приложение N 1. Положение об эвакуационной комиссии городского округа "Город Кызыла Республики Тыва"

Приложение N 1
к постановлению
мэрии г. Кызыла
от 20 марта 2019 г. N 156

Положение
об эвакуационной комиссии городского округа "Город Кызыла Республики Тыва"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и основные задачи эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" в мирное и военное время.

1.2. Эвакуационные мероприятия проводятся по распоряжению мэра города Кызыла или первого заместителя мэра города Кызыла по жизнеобеспечению - председателя КЧС и ПБ города Кызыла заблаговременно в мирное время для непосредственной подготовки, планирования и проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

1.3. Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии осуществляет мэр городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на заместителя мэра города Кызыла по социальной политике.

1.4. В состав эвакуационной комиссии назначаются лица руководящего состава мэрии города Кызыла, транспортных предприятий, органов общего и профессионального образования, социального обеспечения, здравоохранения, органов внутренних дел, связи, представитель городского военного комиссариата, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.

1.5. Эвакуационная комиссия в практической деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время и другими нормативными актами Российской Федерации, Правительства Республики Тыва.

1.6. Председатель эвакуационной комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач мирного и военного времени.

1.7. Работа эвакуационной комиссии осуществляется по годовым планам работы. Планы работы эвакуационной комиссии утверждает первый заместитель мэра города Кызыла, председатель КЧС и ПБ.

2. Задачи эвакуационной комиссии

2.1. Задачами эвакуационной комиссии в мирное время являются:

- разработка совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва, а также ежегодное уточнение плана эвакуации, размещения и всестороннего обеспечения эвакуируемого населения в ПВР и в загородной зоне (далее - ЗЗ);

- определение количества и выбор места дислокации пунктов временного размещения (далее - ПВР), пунктов посадки и высадки со всех видов транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;

- периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации и размещения эвакуации населения в безопасные районы, а также результаты проверок состояния загородной зоны;

- взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

- участие в учениях по вопросам гражданской обороны (далее - ГО) с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации проведения эвакуационных мероприятий;

- организация проверок готовности эвакоорганов, эвакообъектов;

- разработка и учет эвакуационных документов.

2.2. Задачами эвакуационной комиссии при переводе ГО с мирного на военное положение являются:

- взаимодействие с эвакоприемными органами, проверка готовности системы оповещения и связи к работе по предназначению;

- уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

- уточнение плана эвакуации, порядка и осуществление всех видов обеспечения эвакоприемных мероприятий;

- организация подготовки к развертыванию ПВР и пунктов посадки и высадки;

- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ПВР;

- уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза эваконаселения с ПВР в пункты его размещения в загородной зоне;

- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах ПВР, пунктах высадки;

- уточнение с взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

2.3. Задачами эвакуационной комиссии с получением распоряжения о проведении эвакуации являются:

- постоянное поддержание связи с эвакоприемными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта в пункты посадки и высадки;

- контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне;

- организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

- информирование эвакуационной комиссии области о количестве эвакуируемого населения по времени и видам транспорта;

- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации;

- организация взаимодействия с органами военного комиссариата, городскими организациями по вопросам приема, размещения и обеспечения эваконаселения и проведения эвакуационных мероприятий.

3. Права эвакуационной комиссии

Эвакуационная комиссия имеет право:

3.1. в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями и организациями на территории города Кызыла Республики Тыва, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий. Решение комиссии оформляется в виде протокола заседания комиссии, который подписывается председателем эвакуационной комиссии;

3.2. осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакоорганов по вопросам организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

3.3. осуществлять контроль за подготовкой и готовностью приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, пунктов высадки, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;

3.4. проводить проверки по организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в муниципальных унитарных предприятиях, организациях, учреждениях и объектах экономики, расположенных на территории города Кызыла Республики Тыва.

4. Структура эвакуационной комиссии

4.1. Структура и состав эвакуационной комиссии утверждается нормативно-правовым актом мэрии города Кызыла.

4.2. В структуру эвакуационной комиссии входят:

- руководство эвакуационной комиссией;

- группа оповещения и связи;

- группа дорожно-транспортного обеспечения;

- группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;

- группа учета, приема и размещения эваконаселения;

- группа медицинского обеспечения;

- группа организации горячего питания;

- группа эвакуации материальных и культурных ценностей;

- группа охраны общественного порядка.

5. Функциональные обязанности председателя и членов эвакуационной комиссии

5.1. Функциональные обязанности председателя эвакуационной комиссии.

1) Председатель городской эвакуационной комиссии подчиняется мэру города Кызыла Республики Тыва и отвечает за планирование, организацию и проведение эвакуации населения г. Кызыла, размещение эвакуируемого населения в безопасные районы, его всестороннее жизнеобеспечение в особый период, а также подготовку безопасных районов для хранения материальных и культурных ценностей.

Решения председателя эвакуационной комиссии являются обязательными для исполнения всеми членами комиссии, руководящим составом эвакуационных органов.

2) Председатель эвакуационной комиссии

2.1) В мирное время:

- организует разработку и корректировку планирующих документов по организации проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий на территории города Кызыла, подготовки безопасных мест размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей;

- руководит работой и осуществляет контроль за разработкой и корректировкой планирующих документов по организации проведения, обеспечения эвакуационных мероприятий в администрации, муниципальных предприятиях, организациях и учреждениях, проверки готовности эвакоорганов к выполнению эвакуационных мероприятий;

- периодически проводит проверку оповещения и сбора членов эвакокомиссии по сигналам гражданской обороны (далее - ГО);

- проводит заседания эвакокомиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, подготовки безопасных районов в загородной зоне к приему и размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;

- поддерживает тесное взаимодействие с органами, уполномоченными на решение задач в области ГО, военного комиссариата по вопросам планирования, организации проведения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

- организует выполнение установленных правил работы, хранения и обращения с секретными и служебными документами, требований, обеспечивающих режим секретности;

- анализирует состояние планирования эвакуационных мероприятий и готовит предложения мэру города Кызыла по их совершенствованию.

2.2) При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- организует работу эвакуационных органов всех уровней и в соответствии с календарным планом;

- уточняет порядок взаимодействия эвакуационной комиссии с администрациями эвакоорганов, органами военного комиссариата и транспортными организациями при проведении эвакуационных мероприятий;

руководит работой по:

- приведению в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверке систем оповещения и связи;

- развертыванию эвакообъектов, подготовке пунктов посадки и высадки к приему эвакуируемого населения;

- подготовке транспортных организаций к эвакуационным перевозкам населения, материальных и культурных ценностей:

- приведению в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения эвакообъектов, пунктах посадки и высадки;

организует:

- уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий;

- уточнение категорий и численности эваконаселения;

- работу системы связи эвакуационной комиссии с эвакоорганами всех степеней;

- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями, органами военного комиссариата планов приема, размещения и обеспечения эвакуируемого населения в загородной зоне;

- уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза эваконаселения в безопасные районы в загородной зоне;

- проверку состояния приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, маршрутов эвакуации, организации регулирования движения на маршрутах эвакуации, готовности жилого и общественного фонда для приема эваконаселения:

- подготовку безопасных районов загородной зоне к приему и размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;

- готовит доклад мэру города Кызыла о ходе подготовки эвакоорганов и транспортных организаций к проведению эвакуационных мероприятий.

2.3) С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- руководит работой по уточнению и корректировке плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в соответствии с реально сложившейся обстановкой;

организует:

- работу комиссии в соответствии с календарным планом;

- управление эвакуационными мероприятиями на территории города;

- постоянное поддержание связи с подчиненными, взаимодействующими эвакоорганами и транспортными организациями;

- контроль за ходом оповещения населения и подачей транспортных средств на пункты посадки и высадки;

- взаимодействие с органами военного комиссариата, городскими организациями и учреждениями по вопросам организации проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий;

осуществляет контроль за:

- выполнением разработанного и уточненного по конкретным условиям обстановки плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей:

- работой подчиненных эвакуационных органов по приему и размещению населения, материальных и культурных ценностей и отправкой их в безопасные районы загородной зоны;

- готовит доклад мэру города Кызыла о ходе приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей.

Организует работу по оказанию помощи органам местного самоуправления в решении вопросов первоочередного жизнеобеспечения и трудоустройства прибывшего эвакуированного населения, размещения и обеспечения сохранности материальных и культурных ценностей.