Постановление Правительства Республики Тыва от 6 июня 2019 г. N 292 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Тыва от 6 июня 2019 г. N 292
"О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"

В соответствии с законами Республики Тыва от 3 декабря 2018 г. N 446-ЗРТ "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и от 19 декабря 2018 г. N 461-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Тыва "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 4 сентября 2017 г. N 398, следующие изменения:

1) в паспорте:

а) позицию "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи Программы

-

повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов; сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза; создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды; увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов";

б) позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы" дополнить пунктами 12-17 следующего содержания:

"12) среднее значение индекса качества городской среды по Республике Тыва, до 30 процентов (*индекс качества городской среды Минстроем РФ будет сформирован до 1 ноября 2019 г., в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2019 г. N 510-р); 13) доля городов с благоприятной средой от общего количества городов, до 60 процентов; 14) доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30 процентов; 15) количество реализованных комплексных проектов создания комфортной городской среды, отобранных на конкурсной основе; 16) количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, - 100 процентов; 17) количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, - 100 процентов";

в) позицию "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем финансирования Программы в 2018 - 2022 годах составит: за счет всех источников финансирования - 631678,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 453743,1 тыс. рублей, из них по годам: 2018 - 68707,10 тыс. рублей; 2019 - 96259,0 тыс. рублей; 2020 - 96259,0 тыс. рублей; 2021 - 96259,0 тыс. рублей; 2022 - 96259,0 тыс. рублей. за счет средств республиканского бюджета - 7505,5 тыс. рублей, из них по годам: 2018 - 3616,3 тыс. рублей; 2019 - 972,313 тыс. рублей; 2020 - 972,313 тыс. рублей; 2021 - 972,313 тыс. рублей; 2022 - 972,313 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 26879,4 тыс. рублей, из них по годам: 2018 - 4908,4 тыс. рублей; 2019 - 5117,7 тыс. рублей; 2020 - 5617,7 тыс. рублей; 2021 - 5617,7 тыс. рублей; 2022 - 5617,7 тыс. рублей; внебюджетные средства - 143550,0 тыс. рублей, из них по годам: 2018 - 550,0 тыс. рублей; 2019 - 500,0 тыс. рублей; 2020 - 47500,0 тыс. рублей; 2021 - 47500,0 тыс. рублей; 2022 - 47500,0 тыс. рублей";

2) раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Основные цели, задачи и этапы реализации,
основные ожидаемые конечные результаты Программы

Целью Программы является создание безопасной, удобной, экологически благоприятной и привлекательной городской среды, способствующей комплексному и устойчивому развитию муниципальных образований Республики Тыва путем реализации проектов по благоустройству дворовых территорий общего пользования.

Задачи Программы:

повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов;

сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза;

создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды;

увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов.

Связь с целями социально-экономического развития:

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года;

Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 80-р;

Комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва на 2014 - 2017 годы", утвержденный распоряжением Правительства Республики Тыва от 23 декабря 2014 г. N 460-р;

Комплекс мер ("дорожная карта") по информированию граждан Республики Тыва об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о реализации приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда" в Республике Тыва на 2017 год", утвержденный распоряжением Правительства Республики Тыва от 31 января 2017 г. N 41-р;

Региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва, на 2014 - 2043 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 11 июня 2014 г. N 281.

Срок реализации Программы: 2018 - 2022 годы.

Показатели (индикаторы) реализации Программы приводятся в приложении N 1 к настоящей Программе.

Перечень мероприятий Программы с указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.";

3) в разделе IV:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Источником финансирования Программы являются федеральный, республиканский, местный бюджеты и внебюджетные средства. Мероприятия Программы будут реализованы в 2018 - 2022 годах. Денежные средства в размере 96259,0 тыс. рублей выделяются из федерального бюджета в 2019 году в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" ";

б) цифры "387128,28" заменить цифрами "631678,0", цифры "342701,90" заменить цифрами "453743,1", цифры "2019 - 68498,7" заменить цифрами "2019 - 68707,1", цифры "2020 - 68498,7" заменить цифрами "2020 - 96259,0", цифры "2021 - 68498,7" заменить цифрами "2021 - 96259,0", цифры "2022 - 68498,7" заменить цифрами "2022 - 96259,0", цифры "18037,34" заменить цифрами "7505,5", цифры "2019 - 3605,26" заменить цифрами "2019 - 972,313", цифры "2020 - 3605,26" заменить цифрами "2020 - 972,313", цифры "2021 - 3605,26" заменить цифрами "2021 - 972,313", цифры "2022 - 3605,26" заменить цифрами "2022 - 972,313", цифры "20239,04" заменить цифрами "26879,4", цифры "2018 - 5818,0" заменить цифрами "2018 - 4908,4", цифры "2019 - 3605,26" заменить цифрами "2019 - 5117,7", цифры "2020 - 3605,26" заменить цифрами "2020 - 5617,7", цифры "2021 - 3605,26" заменить цифрами "2021 - 5617,7", цифры "2022 - 3605,26" заменить цифрами "2022 - 5617,7", цифры "6150,0" заменить цифрами "143550,0", цифры "2019 - 1400" заменить цифрами "2019 - 500,0", цифры "2020 - 1400" заменить цифрами "2020 - 47500,0", цифры "2021 - 1400" заменить цифрами "2021 - 47500,0", цифры "2022 - 1400" заменить цифрами "2022 - 47500,0";

4) приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе Республики Тыва
"Формирование современной городской среды
на 2018 - 2022 годы"

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Тыва "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
		2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1. Доля реализованных муниципальных программ по формированию современной городской среды в общем количестве проектов благоустройства, предусмотренных к реализации в рамках муниципальных программ в отчетном году	процентов	100	100	100	100	100
2. Доля реализованных проектов благоустройства в общем количестве проектов благоустройства, предусмотренных к реализации в рамках муниципальных программ в отчетном году	процентов	100	100	100	100	100
3. Доля реализованных в отчетном году проектов благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Тыва (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий	процентов	100	100	100	100	100
4. Доля реализованных в отчетном году комплексных проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Республики Тыва в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий	процентов	100	100	100	100	100
5. Доля проектов благоустройства, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций	процентов	20	30	40	50	60
6. Доля проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций	процентов	100	100	100	100	100
7. Количество реализованных проектов благоустройства, представленных в Минстрой России для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству	единиц	2	3	4	4	5
8. Утверждение нормативным правовым актом Республики Тыва Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам городских округов в 2018 - 2022 годах на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)	единиц	1	1	1	1	1
9. Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 году, и перечня работ по благоустройству	единиц	1	1	1	1	1
10. Принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 году, с учетом результатов общественного обсуждения	единиц	1	1	1	1	1
11. Утверждение дизайн-проекта благоустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству, подлежащего благоустройству в 2018 году, с учетом результатов общественного обсуждения продолжительностью не менее 30 календарных дней со дня объявления обсуждения	единиц	1	1	1	1	1
12. Среднее значение индекса качества городской среды по Республики Тыва	процентов	N	N+2%	N+5%	N+10%	N+15%
13. Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов	процентов	0	25%	30%	40%	45%
			1	1	2	2
14. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды	процентов	6	9	12	15	20
15. Количество реализованных комплексных проектов создания комфортной городской среды, отобранных на конкурсной основе	единиц	12	20	30	40	50
16. Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды	единиц	20	0	0	0	0
17. Количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды	единиц	12	20	30	40	50	";

5) приложение N 2 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к государственной программе Республики Тыва
"Формирование современной городской среды
на 2018 - 2022 годы"

Перечень основных мероприятий государственной программы Республики Тыва "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"

Номер и наименование основного мероприятия	Срок		Источники финансирования	Код бюджетной классификации				Объем финансирования, всего, тыс. рублей	В том числе по годам					Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат (краткое описание
	начала реализации	Окончания реализации		ГРБС	РзПР	ЦСР	ВР		2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.1. Благоустройство дворовых и общественных территорий многоквартирных домов	2018 г.	2022 г.	итого	932	052	F2 55550	523	484055,0	74158,8	102849,1	102349,1	102349,1	102349,1	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	в результате реализации государственной программы на территории Республики Тыва будет благоустроено 100 процентов дворовых и общественных территорий
			федеральный бюджет					449417,7	65881,7	96259,0	95759,0	95759,0	95759,0
			республиканский бюджет					7356,712	3467,460	972,313	972,313	972,313	972,313
			местный бюджет					25230,6	4759,6	5117,7	5117,7	5117,7	5117,7
			внебюджетные средства					2050,0	50,0	500,0	500,0	500,0	500,0
1.2. Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков)	2018 г.	2022 г.	итого	932	052	F2 55550	523	3623,0	3623,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	в результате реализации государственной программы на территории Республики Тыва будет благоустроено 2 городских парка
			федеральный бюджет					2825,4	2825,4	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет					148,8	148,8	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет					148,8	148,8	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства					500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3. Реализация мероприятий проекта по цифровизации городского хозяйства "Умный город"	2018 г.	2022 г.	итого	932	052	F2 55550	523	144000,0	0,0	0,0	48000,0	48000,0	48000,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	внедрение базового перечня мероприятий по цифровизации городского хозяйства
			федеральный бюджет					1500,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0
			республиканский бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет					1500,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0
			внебюджетные средства					141000,0	0,0	0,0	47000,0	47000,0	47000,0
Всего по Программе	2018 г.	2022 г.	итого					631678,0	77781,8	102849,1	150349,1	150349,1	150349,1
			федеральный бюджет					453743,1	68707,1	96259,0	96259,0	96259,0	96259,0
			республиканский бюджет					7505,5	3616,260	972,313	972,313	972,313	972,313
			местный бюджет					26879,4	4908,4	5117,7	5617,7	5617,7	5617,7
			внебюджетные средства					143550,0	550,0	500,0	47500,0	47500,0	47500,0			";

6) в приложении N 5 к Программе:

а) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. в рамках формирования муниципальных программ:

1) обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;

2) обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

3) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

4) подготовить и утвердить не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

5) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

6) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

7) обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн, иные виды работ, а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;

8) обеспечить финансовое и (или) трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе определить форму и долю такого участия в рамках муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы. При выборе финансовой формы участия заинтересованных лиц размер такого участия определяется не персонифицировано по каждому заинтересованному лицу, а совокупно в отношении проекта благоустройства каждой дворовой территории. При этом минимальная доля участия должна составлять не менее 2 процентов от стоимости проекта.

Форма трудового участия определяется количеством проведенных субботников или отработанных человеко-часов. Минимальная доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории должна составлять не менее двух субботников продолжительностью 2-4 часа или 4-8 чел./часов в расчете на одного участника субботника. Субботник считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 2/3 от общего количества заинтересованных лиц;

9) привлекать представителей общественных организаций инвалидов к общественным обсуждениям проектов по благоустройству, проводимым во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", и к приемке работ, выполненных в рамках реализации Программы;

10) предусматривать соответствующее финансовое обеспечение из бюджета муниципального образования в размере не менее процентов на софинансирование мероприятий по благоустройству, в том числе по созданию доступной для инвалидов городской среды, считая это одним из приоритетных направлений реализации Программы:

11) представлять не позднее 10 ноября текущего финансового года в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее 2 реализованных в таком году проектов по благоустройству общественных территорий;

12) осуществлять иные обязательства, связанные с обеспечением реализации мероприятий по благоустройству в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации.";

б) приложение N 6 к Правилам предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы изложить в следующей редакции:

"Приложение N 6
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Тыва бюджетам муниципальных
образований Республики Тыва на поддержку
муниципальных программ формирования
современной городской среды на 2018 - 2022 годы

Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2019 годы

Наименование муниципального образования	Всего на 2018 - 2020 годы				2018 год				2019 год
	Всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет	Всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет	Всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. г. Кызыл	111197,2	105045,7	3034,8	5559,2	48849,2	46406,7	2442,5	2442,5	62348	58639	592,3	3116,7
2. г. Ак-Довурак	7158	6770,0	230,0	658,0	4000	3800	200	589,6	3158	2970	30	158
3. Бай-Тайгинский район	5158	4870,0	130,0	258,0	2000	1900	100	100	3158	2970	30	158
4. Барун-Хемчикский район	5158	4870,0	130,0	258,0	2000	1900	100	100	3158	2970	30	158
5. Дзун-Хемчиский район	5158	4870,0	130,0	258,0	2000	1900	100	100	3158	2970	30	158
6. Каа-Хемский район	4658	4395,0	105,0	233,0	1500	1425	75	75	3158	2970	30	158
7. Кызылский район	5658	5345,0	155,0	1158,0	2500	2375	125	1000	3158	2970	30	158
8. Монгун-Тайгинский район	0	0,0	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0
9. Овюрский район	3158	2970,0	30,0	158,0	0	0	0	0	3158	2970	30	158
10. Пий-Хемский район	4658	4395,0	105,0	233,0	1500	1425	75	75	3158	2970	30	158
11. Сут-Хольский район	3158	2970,0	30,0	158,0	0	0	0	0	3158	2970	30	158
12. Тандинский район	0	0,0	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0
13. Тере-Хольский район	0	0,0	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0
14. Тес-Хемский район	3158	2970,0	30,0	158,0	0	0	0	0	3158	2970	30	158
15. Тоджинский район	0	0,0	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0
16. Улуг-Хемский район	6158	5820,0	180	484	3000	2850	150	326	3158	2970	30	158
17. Чаа-Хольский район	2105	1980,0	20	105	0	0	0	0	2105	1980	20	105
18. Чеди-Хольский район	5158	4870,0	130	258	2000	1900	100	100	3158	2970	30	158
19. Эрзинский район	0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Итого	171698,2	162140,7	4439,8	9936,2	69349,2	65881,7	3467,5	4908,1	102349	96259,0	972,3	5117,7

*Объем субсидии из республиканского бюджета на 2020 - 2022 годы будет доведен до муниципальных образований республики во втором полугодии 2019 года.".

2. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" .

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

А. Брокерт