Приложение. Положение об аппарате Совета депутатов Алтайского района

Приложение
к решению Совета депутатов
Алтайского района
от 8 сентября 2016 г. N 69

Положение
об аппарате Совета депутатов Алтайского района

1. Общие положения

1.1. Аппарат Совета депутатов Алтайского района (далее - Аппарат) является постоянно действующим органом Совета депутатов Алтайского района, осуществляет правовое, информационное, организационно-техническое и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета депутатов, депутатов, постоянных и временных депутатских комиссий.

Аппарат не прекращает своей деятельности с окончанием срока полномочий, Совета депутатов Алтайского района очередного созыва.

1.2. В своей деятельности Аппарат Совета депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Алтайский район, Регламентом Совета депутатов муниципального образования Алтайский район и настоящим Положением.

1.3. Аппарат Совета депутатов состоит из председателя Совета депутатов, муниципальных служащих и технического персонала.

1.4. Руководство деятельностью Аппарата Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.

1.5. Структура, фонд оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Совета депутатов, а также расходы на его содержание определяются Советом депутатов в пределах средств, выделяемых на обеспечение его деятельности из бюджета муниципального образования Алтайский район.

2. Структура Аппарата Совета депутатов Алтайского района

2.1. В структуру Аппарата Совета депутатов входят:

- председатель Совета депутатов Алтайского района;

- правовой отдел;

- организационный отдел;

- технический персонал.

Для выполнения отдельных задач по решению Совета депутатов в состав Аппарата могут вводится и другие специалисты как временно, так и долгосрочно.

3. Основные задачи Аппарата Совета депутатов, его функции

3.1. Основными задачами Аппарата по обеспечению деятельности Совета депутатов, ее органов и депутатов являются:

- правовое и информационно-аналитическое обеспечение;

- документационное и организационно-техническое обеспечение;

- организационное обеспечение коллегиальной выработки решений и согласительных процедур.

3.2. В соответствии с задачами, возложенными на Аппарат, его работники выполняют следующие основные функции:

а) правовой отдел:

- готовит для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к своей компетенции, а также совместно с постоянными комиссиями проекты документов по запросам и обращениям депутатов;

- осуществляет правовую экспертизу поступивших на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативно-правовых актов, подготовку заключений о соответствии их Конституции Российской Федерации, действующему федеральному, республиканскому и местному законодательству;

- проводит внутреннюю антикоррупционную экспертизу проектов решений и нормативных правовых актов Совета депутатов.

- по поручению председателя Совета депутатов, разрабатывает проекты решений и правовых актов по кругу вопросов, составляющих полномочия представительного органа;

- оказывает консультативную, информационно-справочную помощь по правовым вопросам депутатам, работникам Аппарата Совета депутатов;

- по поручению Совета депутатов дает официальное разъяснение отдельных положений нормативных актов, принятых Советом депутатов;

- анализирует поступившие в Совет депутатов правовые акты Администрации Алтайского района на соответствие их действующему законодательству, готовит предложения об отмене или о внесении изменений и дополнений в данные правовые акты в случае их противоречия законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Хакасия, законам и нормативным правовым актам, принятым Советом депутатов;

- обеспечивает подготовку к изданию нормативных правовых актов Совета депутатов;

- ежемесячно отслеживает, анализирует изменения в законодательстве Российской Федерации, Республики Хакасия и предоставляет председателю Совета депутатов рекомендации по изменению нормативных правовых актов муниципального образования Алтайский район;

- проверяет на соответствие действующему законодательству и согласовывает проекты соглашений, заключаемых Советом депутатов;

готовит предложения по устранению выявленных несоответствий действующему законодательству;

- принимает участие в разработке предложений, касающихся правовых основ местного самоуправления, для внесения их в порядке законодательной инициативы;

- проводит анализ и обобщение правотворческой и правоприменительной практики Совета депутатов.

- по поручению председателя Совета депутатов осуществляет подготовку заключений и ответов на заявления, жалобы, запросы и письма граждан и организаций по правовым и др. вопросам;

- оказывает правовую помощь и консультации депутатам Совета депутатов;

- по поручению председателя Совета депутатов выполняет и другие функции, связанные с правовым обеспечением деятельности Совета депутатов;

- участвует в подготовке проектов решений.

б) организационный отдел:

- организует работу Аппарата Совета депутатов, координирует вопросы учебы Аппарата, его аттестации;

- осуществляет организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Совета депутатов;

- обобщает предложения постоянных комиссий, Администрации Алтайского района, разрабатывает проекты планов оргтехмероприятий по подготовке и проведению заседаний Совета депутатов, проводит организаторскую работу по их выполнению;

- оказывает практическую помощь постоянным комиссиям в проведении совместных заседаний;

- готовит для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к своей компетенции, а также совместно с постоянными комиссиями проекты документов по запросам и обращениям депутатов;

- содействует депутатам Совета депутатов в осуществлении депутатских полномочий, вносит предложения, связанные с реализацией прав и обязанностей депутатов, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами для проведения отчетов и встреч с избирателями;

- обеспечивает подготовку к изданию нормативных правовых актов Совета депутатов;

- по поручению председателя и заместителя председателя Совета депутатов рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов;

- готовит справочно-информационные материалы о деятельности Совета депутатов и его органов, о выполнении текущих и перспективных планов работы и по другим вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов;

- обеспечивает информационное взаимодействие между Советом депутатов, Администрацией Алтайского района и другими организациями и учреждениями;

- организует учебу, обмен опытом работы депутатов Совета депутатов, оказывает им методическую помощь, проводит консультации;

- ведет учет нормативных правовых актов, принятых Администрацией Алтайского района, Верховным Советом Республики Хакасия и Правительством Республики Хакасия;

- ведает делопроизводством Совета депутатов;

- обеспечивает протоколирование заседаний и других мероприятий, проводимых Советом депутатов;

- рассылает и доставляет необходимые для работы депутатов проекты решений, справки и другие материалы;

- осуществляет регистрацию и хранение документов;

- организует контроль за поступлением и рассылкой служебных документов и обращений граждан;

- готовит информацию о мероприятиях, проводимых Советом депутатов и сельсоветами на месяц;

- обеспечивает выполнение работ по машинописи, ксерокопированию, тиражированию документов и материалов для депутатов, постоянных комиссий;

- оказывает методическую и консультативную помощь депутатам Совета депутатов, сотрудникам Аппарата по вопросам, относящимся к ее ведению;

- обеспечивает сохранность документов и передает их на хранение в архив;

- осуществляет взаимосвязь с представителями средств массовой информации, аккредитованными при Совете депутатов;

- ведет учет опубликованных в средствах массовой информации нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов;

- организует обеспечение доступа к информации о деятельности Совета депутатов;

- осуществляет регистрацию запросов, составленных в письменной форме и поступивших в Совет депутатов, а также поступивших по сети Интернет по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте Администрации Алтайского района, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы;

- осуществляет работу с кадрами в Совете депутатов;

- осуществляет руководство работами по обеспечению Совета депутатов канцелярскими принадлежностями и расходными материалами;

- следит за правильной эксплуатацией и техническим обслуживанием помещений Совета депутатов;

- готовит и представляет в Верховный Совет Республики Хакасия статистический отчет об организационной работе Совета депутатов Алтайского района и изменениях в составе депутатов, сводит статистические данные по сельсоветам.

3.3. Должностные инструкции (распределение обязанностей между работниками) утверждаются председателем Совета депутатов.

4. Права, обязанности и ответственность работников Аппарата Совета депутатов

4.1. Правовое положение и ответственность работников Аппарата Совета депутатов определяются действующим законодательством о муниципальной службе.

4.2. Работник Аппарата Совета депутатов обязан;

- добросовестно исполнять должностные обязанности;

- исполнять распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

повышать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

- соблюдать установленные в Совете депутатов правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, сроки рассмотрения документов и материалов, обращений граждан и юридических лиц;

- выезжать по поручению председателя Совета депутатов в командировки;

- соблюдать порядок работы со служебной информацией, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.

5. Гарантии и компенсации работнику Аппарата Совета депутатов

5.1. Работнику Аппарата Совета депутатов гарантируются:

- денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством;

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- оплата командировочных расходов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия;

- иные гарантии, установленные для муниципальных служащих действующим законодательством.

6. Прием на работу работников Аппарата Совета депутатов

6.1. Прием гражданина на работу в Аппарат Совета депутатов производится на основании требований законодательства о муниципальной службе.

6.2. При оформлении на работу в Аппарат Совета депутатов работник представляет:

- личное заявление;

- анкету;

- паспорт (при необходимости - документ, подтверждающий российское гражданство);

- трудовую книжку, содержащую запись об увольнении с предыдущего места работы (за исключением работников, принимаемых на работу по совместительству);

- военный билет (для военнослужащих);

- документы об образовании;

- другие документы, если это предусмотрено действующим законодательством.

Все перечисленные документы должны быть представлены в установленном порядке.

6.3. На каждого принятого на работу сотрудника Аппарата Совета депутатов ведется личное дело.

Работник, принятый на работу в Аппарат Совета депутатов, сдает трудовую книжку на хранение, она оформляется в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Принятому на работу в Аппарат Совета депутатов работнику выдается удостоверение установленного образца, которое подлежит возврату заведующему организационным отделом Совета депутатов после подписания председателем Совета депутатов распоряжения об увольнении работника.

7. Оплата труда работника Аппарата Совета депутатов

7.1. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления и выплат надбавок к должностному окладу работника Аппарата Совета депутатов определяются в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, Положением о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Алтайский район, Положением об оплате труда технического персонала Совета депутатов муниципального образования Алтайский район, для муниципальных служащих по соответствующему распоряжению председателя Совета депутатов. Для председателя Совета депутатов - в соответствии с главой 32.2 Устава муниципального образования Алтайский район.

8. Рабочее время и время отдыха работника Аппарата Совета депутатов

8.1. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха работника Аппарата Совета депутатов определяется в соответствии с действующим законодательством.

9. Командирование работника Аппарата Совета депутатов

9.1. Командирование работника Аппарата Совета депутатов оформляется распоряжением председателя Совета депутатов.

9.2. Работники Аппарата Совета депутатов имеют право посещения в установленном порядке предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности для исполнения должностных обязанностей, расположенных на территории района.

10. Увольнение с работы работника Аппарата Совета депутатов

10.1. Увольнение с работы работника Аппарата Совета депутатов производится на основаниях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.

10.2. Об увольнении работника Аппарата Совета депутатов издается распоряжение председателя Совета депутатов.