Приложение 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Орджоникидзевский район

Приложение 1
к постановлению Администрации
Орджоникидзевского района
от 27 июля 2016 г. N 286

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Орджоникидзевский район

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -Резерв) на территории муниципального образования Орджоникидзевский район.

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Использование Резерва на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых Администрацией Орджоникидзевского района.

3. Резерв включает продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва утверждаются постановлением Администрации Орджоникидзевского района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счет средств районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район, а также за счет внебюджетных источников.

6. Система резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Орджоникидзевский район включает в себя:

6.1. Резервы муниципального образования Орджоникидзевский район;

6.2. Резервы поселкового и сельских поселений;

6.3. Объектовые резервы -резервы предприятий, учреждений и организаций.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

8. Бюджетная заявка для создания резерва на планируемый год представляется в соответствующий орган до 15 июня текущего года.

9. Организация учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов, резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет отдел ГО и ЧС Администрации Орджоникидзевского района.

10. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадках которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.

11. Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется в соответствии с установленным порядком отделом ГО и ЧС Администрации Орджоникидзевского района.

12. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

13. Заказы на поставку продукции и резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения контрактов заказчиками материальных ресурсов.

14. Заказчиками материальных ресурсов в резервы (органы, на которые возложены функции по созданию резерва) являются:

14.1. По продовольствию и товарам первой необходимости - служба торговли и питания ГО;

14.2. По средствам материально-технического обеспечения - коммунально-техническая служба ГО;

14.3. По нефтепродуктам, средствам малой механизации и финансам - отдел ГО и ЧС Администрации Орджоникидзевского района;

14.4. По медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам, средствам для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - медицинская служба ГО;

14.5. По средствам - служба связи и оповещения;

14.6. По материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства и топливным ресурсам - коммунально-техническая служба ГО.

15. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва:

15.1. разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;

15.2. определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;

15.3. определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

15.4. в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв;

15.5. заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;

15.6. организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

15.7. ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;

15.8. обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

15.9. осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

15.10. подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.

16. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

17. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 12 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 16 настоящего Порядка"

18. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

19. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств органов, на которые возложены функции по созданию резерва.

20. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению Главы Орджоникидзевского района и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан.

21. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

22. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется транспортными организациями на договорной основе с органами местного самоуправления и организаций.

23. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

24. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в отдел ГО и ЧС Администрации Орджоникидзевского района в десятидневный срок.

25. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация Орджоникидзевского района может использовать находящиеся на территории Орджоникидзевского района объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

26. Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства, или за счет иных средств по решению соответствующих органов.

27. По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.