Приложение. Правила содержания кладбищ на территории муниципального образования г. Черногорск

Приложение
к решению Совета депутатов
города Черногорска
от 31 октября 2013 г. N 212

Правила
содержания кладбищ на территории муниципального образования г. Черногорск

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2016 г., 29 августа, 24 октября 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".

Правила устанавливают требования к устройству и содержанию кладбищ на территории муниципального образования г. Черногорск.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 пункт 2 части 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Общественные кладбища города Черногорска (далее - кладбища) являются муниципальной собственностью.

Ритуальные услуги на территории муниципального образования город Черногорск осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела, иными юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Черногорска.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается постановлением администрации города Черногорска.

2. Санитарные правила устройства и содержания кладбищ

1. Размещение, расширение и реконструкция кладбищ осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Черногорска, утвержденными решением Совета депутатов г. Черногорска с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должно обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

2. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможно при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы и соблюдении требований, установленных Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".

3. Территория кладбища должна иметь по периметру кюветы, ограждение и разделена на участки (кварталы).

4. Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на полигон твердых бытовых отходов Абакано-Черногорского промузла.

5. Прокладка сети хозяйственно-питьевого централизованного водоснабжения на территории кладбищ запрещается.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 в пункт 6 части 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Территория кладбища (проезды, дорожки, другие места общественного пользования) должны регулярно очищаться от мусора, зимой - от снега, зеленые насаждения поддерживаться в хорошем состоянии. Запрещается самовольная посадка деревьев внутри участка для захоронения.

7. Все захоронения на кладбищах производятся в отдельных могилах на каждого умершего. На каждую могилу отводится участок земли - 5 кв. метров, для семейных (родовых) захоронений - 12 кв. метров с обязательным обозначением данного участка (установка ограды, озеленение, другие обозначения).

8. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, а по коротким - не менее чем 0,5 метра.

9. Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метр, глубина - не менее 1,5 метров, с учетом почвенно-климатических условий. Дно могилы должно быть выше уровня грунтовых вод не менее чем 0,5 метра. Над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли или надмогильная плита. Насыпь должна выходить за границы захоронения.

3. Порядок захоронения

1. Захоронение умерших производится не ранее, чем через 24 часа после наступления смерти при предъявлении гербового свидетельства о смерти или в более ранние сроки, в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению медицинских органов после оформления заказа на организацию похорон.

2. Выдача документов, необходимых для погребения, должна быть произведена в течение суток с момента установления причины смерти.

3. Если тело умершего было помещено в морг для установления причин смерти, то выдача тела умершего по требованию супруга, близких и иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность по осуществлению погребения, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти. Если указанные лица извещены о смерти умершего, но существуют обстоятельства, затрудняющие погребение, то им предоставляется возможность нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти. В случае поиска супруга, близких и иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 пункт 4 части 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Предоставление земельного участка для захоронения осуществляется при приеме заказа на погребение с регистрацией в соответствующих актах установленного образца.

Определение мест под захоронение осуществляется на основании справки о предоставлении участка земли для погребения умершего, выданной администрацией города Черногорска.

Земельные участки для погребения умерших предоставляются таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 в пункт 5 части 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Каждое захоронение регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы.

6. При захоронении на могильном холме должен устанавливаться знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты рождения и смерти, номера могилы.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 в пункт 7 части 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Гражданам (организациям), произведшим захоронение, выдается специализированной службой по вопросам похоронного дела справка установленного образца. Перерегистрация захоронения на другого гражданина (организации) регистрируется в каждом отдельном случае.

8. Утратил силу с 25 октября 2017 г. - Решение Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 24 октября 2017 г. N 27

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 в пункт 9 части 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, погребение умершего после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 в пункт 10 части 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках кладбищ.

11. Погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется на воинских участках общественных кладбищ, по согласованию с Советом ветеранов г. Черногорска, или на других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников.

4. Изготовление и установка надмогильных сооружений

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 пункт 1 части 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Все работы на кладбище, связанные с установкой (заменой) надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и др.), могут производиться только после уведомления специализированной службы по вопросам похоронного дела.

2. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Допускается подготовка надмогильных сооружений к будущим захоронениям.

3. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

4. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения являются их собственностью.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 пункт 5 части 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Граждане (организации), совершившие погребение, обязаны содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 пункт 6 части 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Если в течение трех лет после захоронения за могилой никто не ухаживает (не устанавливается памятник, могильный холм зарастает сорняками и т.д.), специализированная служба по вопросам похоронного дела письменно извещает лицо, ответственное за захоронение, о необходимости приведения могилы в порядок.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 пункт 7 части 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Если в течение двух лет после письменного уведомления лица, ответственного за захоронение, изменений в состоянии могилы не наблюдается, то комиссия в составе представителей органов местного самоуправления города Черногорска и специализированной службы по вопросам похоронного дела составляет акт осмотра места захоронения. Могила берется на учет как бесхозяйная.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 наименование части 5 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Обязанности специализированной службы по вопросам похоронного дела

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 пункт 1 части 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Деятельность специализированной службы по вопросам похоронного дела должна обеспечивать режим природопользования, соблюдение санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к погребению умерших, а также соблюдение иных требований к оказанию ритуальных и сопутствующих им услуг, оказанию услуг и выполнению работ по эксплуатации мест погребения, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Черногорска.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 20 сентября 2016 г. N 524 пункт 2 части 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

- осуществление гарантированного перечня услуг по погребению умерших в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- выполнение работ и оказание услуг по эксплуатации мест погребения, обеспечению охраны, соблюдению правил посещения и обеспечению порядка деятельности кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Черногорска;

- своевременную подготовку могил, погребение умерших, подготовку регистрационных знаков;

- соблюдение установленных правил подготовки могил, санитарных норм и правил погребения;

- оказание услуг по уходу за захоронением, установке (замене) надмогильных сооружений и уходу за ними;

абзац утратил силу с 30 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 29 августа 2017 г. N 629;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и захоронений, находящихся под охраной государства, воинских захоронений, кладбищ, памятников и памятных мест;

- соблюдение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390.

6. Правила посещение кладбищ, права и обязанности граждан.

1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь в течение светового дня, с октября по апрель - с 9.00 до 17.00 час. Погребение умерших на кладбищах производится ежедневно с 10.00 до 17.00 час.

2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

3. Посетители кладбища имеют право:

- пользоваться инвентарем, предоставляемым для ухода за захоронениями;

- устанавливать памятники в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

- поручать работникам кладбища уход за захоронениями с оплатой услуг по утвержденному прейскуранту;

- сажать цветы на захоронении;

4. На территории кладбища посетителям запрещается:

- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

- ломать насаждения, рвать цветы;

- водить собак без поводка и намордника, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- находиться на территории кладбища после закрытия;

- производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов для ремонта могил и надмогильных сооружений;

- оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения;

- кататься на велосипедах, лыжах, санях, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;

- заниматься торговлей.

7. Ответственность за нарушение правил погребения и содержания кладбищ муниципального образования город Черногорск.

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, в осквернении или уничтожении мест погребения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Виновные в надругательстве либо уничтожении, повреждении или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, привлекаются к уголовной ответственности.