Приложение. Положение о планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению на территории Республики Хакасия

Приложение

Положение
о планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению на территории Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 декабря 2016 г. N 604)

1. Настоящее Положение определяет порядок планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению на территории Республики Хакасия (далее - планирование мероприятий по подготовке к эвакуации).

2. Планирование мероприятий по подготовке к эвакуации осуществляется заблаговременно в мирное время и направлено на проведение в случае необходимости эвакуации в максимально сжатые сроки.

3. Проведение эвакуации является основным способом защиты населения, материальных и культурных ценностей от современных средств поражения.

4. Основными целями планирования мероприятий по подготовке к эвакуации являются:

снижение вероятных потерь населения, обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время;

обеспечение условий для создания группировки сил и средств гражданской обороны в безопасных районах для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при ликвидации последствий применения потенциальным противником современных средств поражения.

5. К безопасным районам относится территория в пределах административных границ Республики Хакасия, расположенная вне прогнозируемых зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуируемого населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

6. Подготовка безопасных районов к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения, размещению материальных и культурных ценностей осуществляется заблаговременно в мирное время.

7. Планирование мероприятий по подготовке к проведению эвакуации осуществляется по принципу необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

8. При планировании мероприятий по подготовке к эвакуации учитываются производственные планы, мобилизационные планы на расчетный год и порядок работы организаций в военное время, прогнозы демографической ситуации, миграции населения, решения, принятые в схемах расселения и размещения производительных сил, на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, в других градостроительных документах на ближайшую и отдаленную перспективу.

9. Исходными данными для планирования мероприятий по подготовке к эвакуации являются:

1) сведения о возможной эвакуационной обстановке на территории Республики Хакасия;

2) порядок приведения эвакуационных органов в готовность;

3) порядок оповещения населения о начале эвакуации;

4) данные о численности эвакуируемого населения с разбивкой по категориям;

5) перечень безопасных районов;

6) графики и сроки выполнения эвакуационных мероприятий;

7) планируемые маршруты вывоза и вывода населения, их характеристика;

8) перечень сборных эвакуационных пунктов и порядок их развертывания, сведения об их пропускной способности:

9) порядок вывоза населения транспортом из зон чрезвычайной ситуации;

10) сведения о пунктах посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт (с транспорта);

11) данные комплексной разведки (инженерной, медицинской, радиационной, химической и биологической);

12) сведения об организации защиты населения в местах сбора в районах размещения и на маршрутах эвакуации;

13) порядок отправки эвакуируемого населения из промежуточных пунктов эвакуации в безопасные районы;

14) порядок размещения эвакуируемого населения в безопасных районах и его первоочередного жизнеобеспечения;

15) перечень санитарно-противоэпидемических и лечебно-эвакуационных мероприятий;

16) порядок управления эвакуационными мероприятиями:

17) порядок информирования и инструктирования населения в ходе эвакуации.

10. К мероприятиям по подготовке к эвакуации относятся:

приведение в готовность эвакуационных органов и уточнение порядка их работы;

уточнение численности работников организаций. подлежащих рассредоточению;

уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и транспортом;

уточнение планов и времени поставки транспортных средств для эвакуируемых по станциям (пунктам) посадки, расчетов пеших колонн и маршрутов их движения;

уточнение сроков прибытия эвакуируемых на сборные эвакуационные пункты;

согласование планов с органами местного самоуправления в Республике Хакасия, осуществляющими прием эвакуируемых.

11. Для организованного проведения эвакуации населения заблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по подготовке к эвакуации по следующим видам обеспечения:

обеспечение связи и оповещения, транспортное обеспечение, медицинское обеспечение,

обеспечение охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения,

инженерное обеспечение, материально-техническое обеспечение, финансовое обеспечение, коммунально-бытовое обеспечение.

12. Для размещения и хранения материальных и культурных ценностей в безопасных районах заблаговременно определяются помещения или сооружаются специальные хранилища, отвечающие необходимым для этого требованиям.

13. Для обеспечения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы планируется комплекс подготовительных мероприятий:

1) расчет количества эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, количества и видов необходимого для эвакуации транспорта;

2) создание эвакуационных органов и подготовка к выполнению возложенных на них задач, а также обучение населения действиям при оповещении о начале эвакуации;

3) выбор и подготовка безопасных районов размещения эвакуируемого населения;

4) резервирование и распределение всех видов транспорта для обеспечения эвакуационных перевозок;

5) выбор и согласование маршрутов эвакуации;

6) определение пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт (с транспорта), контроль за готовностью и развитием транспортных коммуникаций и подъездных путей к этим пунктам и промежуточным пунктам эвакуации;

7) организация всех видов разведки;

8) организация медицинского и других видов обеспечения эвакуируемого населения;

9) организация проведения санитарной обработки эвакуируемого населения, специальной обработки транспорта, одежды;

10) организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

11) подготовка пунктов управления, средств связи и оповещения.