Приложение. Положение о размещении объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Алтайского района Республики Хакасия

Приложение
к постановлению администрации
Алтайского района
от 18 октября 2016 г. N 343

Положение
о размещении объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Алтайского района Республики Хакасия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о размещении объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Алтайского района Республики Хакасия (далее - Положение) разработаны в соответствии с частью 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 N 139 "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Республики Хакасия", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Положение определяет условия размещения объектов, указанных в перечне видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

2. Положение о размещении объектов

2.1. Размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения или муниципальной собственности на территории Алтайского района, без предоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется на основании решения о размещении объекта, выданного уполномоченным органом местного самоуправления Алтайского района и договора о размещении объекта.

2.2. Уполномоченным органом на заключение договоров на размещение объектов на землях или земельных участках расположенных на территории Алтайского района, находящихся в государственной собственности до разграничения или в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов назначен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Алтайский район. Условия договора о размещении объекта и порядок определения размера платы за размещение объекта устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Уполномоченным органом на выдачу решения о размещении объектов на землях или земельных участках расположенных на территории Алтайского района, находящихся в государственной собственности до разграничения или в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов назначен Отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, энергетики, транспорта, связи и архитектуры администрации Алтайского района, в лице главного специалиста - главного архитектора администрации Алтайского района (далее - уполномоченный орган).

2.3. Решения о размещении объекта на землях или земельных участках расположенных на территории Алтайского района, находящихся в государственной собственности до разграничения или в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов выдается в виде разрешения на размещение объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Разрешение) согласно форме установленной приложением к настоящему Положению.

2.4. Размещаемые объекты должны соответствовать документам территориального планирования Алтайского района Республики Хакасия и поселений в составе Алтайского района Республики Хакасия.

2.5. Разрешение выдается на основании заявления заинтересованного лица. Заявление о выдаче Разрешения на размещение объекта на территории Алтайского района (далее - заявление) подается физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) либо представителем заявителя в администрацию Алтайского района.

2.6. В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, и документа, удостоверяющего личность, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

5) виды объектов, предполагаемых к размещению;

6) кадастровый номер земельного участка указывается при его наличии в случаях, если планируется использование образованного земельного участка или его части;

7) кадастровый номер квартала - в случае, если планируется размещение объекта на землях, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;

8) способ получения разрешения о размещении объекта и проекта договора о размещении объекта или решения об отказе в размещении объекта;

9) срок, на который требуется получение разрешения о размещении объекта и заключение договора о размещении объекта, с учетом требований пунктов 3.1. - 3.3. настоящего Положения.

2.7. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, копия паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя или его представителя;

2) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).

2.8. Схема границ представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения о земельном участке, необходимые для размещения объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Схема границ составляется с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости, на которых предполагается размещение объекта, в масштабе 1:500.

2.9. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня регистрации заявления, которая осуществляется в течение трех дней с даты поступления заявления, и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и направляет заявителю способом, указанным в заявлении, разрешение о размещении объекта, проект договора о размещении объекта в двух экземплярах либо принимает и направляет заявителю решение об отказе в размещении объекта.

Оба экземпляра проекта договора о размещении объекта должны быть подписаны заявителем и возвращены в уполномоченный орган в течение 15 дней со дня его получения.

Не подписание заявителем договора о размещении объекта в установленный настоящим пунктом срок означает его односторонний добровольный отказ от размещения объекта и является основанием для отмены уполномоченным органом разрешения о размещении объекта.

2.10. Решение об отказе в размещении объекта принимается в случае, если:

1) заявление подано с нарушением требований, указанных в пунктах 2.6. - 2.8. настоящего Положения;

2) в заявлении указаны объекты, не входящие в Перечень;

3) размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

4) размещение объектов не предусмотрено документами территориального планирования муниципального образования Республики Хакасия, документами территориального планирование Алтайского района и поселения в границах которого расположены земли, земельные участки;

5) земельный участок предоставлен физическому или юридическому лицу, либо уполномоченным органом принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, либо уполномоченным органом принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

6) уполномоченным органом принято решение о размещении объекта иным физическим или юридическим лицом полностью или частично в тех же границах в соответствии с прилагаемой схемой границ.

2.11. Решение об отказе в выдаче разрешения направляется в виде письма в котором указывается мотивированное обоснование причин отказа.

Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в выдаче разрешения в установленном действующим законодательством порядке.

2.12. В течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешения уполномоченный орган направляет копию разрешения с приложением схемы границ в соответствующий орган власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.

2.13. Выдача разрешения осуществляется без взимания платы с заявителя.

3. Срок выдачи разрешения на размещение объекта

Разрешение о размещении объекта выдается в зависимости от вида объекта определенного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Перечень) на срок:

3.1. для объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11 Перечня, в случае их подземного размещения - на период строительства, но не более чем на один год с возможностью продления в установленном порядке на основании заявления, поданного заявителем в уполномоченный орган не позднее даты окончания срока действия выданного ранее решения о размещении объекта;

3.2. для объектов, указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта, в случае их наземного либо надземного размещения, а также для объектов, указанных в пунктах 8 - 10, 12 - 15, 17, 22 - 25, 28, 30 Перечня, - бессрочно либо на срок, указанный заявителем;

3.3. для элементов благоустройства территории и для других объектов, указанных в пунктах 16, 18 - 21, 26 - 27, 29 Перечня, - на период размещения, но не более чем на один год с возможностью продления в установленном порядке на основании заявления, поданного заявителем в уполномоченный орган не позднее даты окончания срока действия выданного ранее решения о размещении объекта.

4. Условия размещения объектов

4.1. Разрешение не дает право на строительство и (или) реконструкцию объектов, не указанных в разрешении.

4.2. Лицо, получившее разрешение, обязано:

- соблюдать требования земельного, градостроительного законодательства, технических регламентов, в том числе противопожарных, санитарных требований, требований обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей;

- довести до сведения и согласовать с владельцами инженерных коммуникаций, попадающих в зону размещения объекта либо охранные зоны которых попадают в зону размещения объекта, о планируемом размещении объекта с указанием земель или земельного участка;

- нести ответственность за нарушение линий инженерного обеспечения в ходе монтажных работ, осуществлять восстановление поврежденных линий инженерного обеспечения;

- выполнить предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации требования в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков;

- восстанавливать покрытия автомобильных дорог и пешеходных дорожек нарушенных в ходе монтажных работ;

- представить в орган местного самоуправления по месту размещения объекта в течение 10 рабочих дней после окончания размещения объекта безвозмездно контрольно-геодезическую съемку и исполнительную документацию о созданном объекте для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

- в случае досрочного прекращения использования территории уведомить уполномоченный орган.

4.3. Использование земель или земельного участка прекращается в следующих случаях:

- срок, на который выдано разрешение, истек;

- объекты, для размещения которых выдано разрешение, не эксплуатируются, а также если указанные объекты снесены или демонтированы;

- имеются нарушения условий использования земель или земельного участка, установленных разрешением;

- земельный участок предоставлен физическому или юридическому лицу;

- при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

- нарушений условий перечисленных в пункте 4.2 настоящего Положения. При возникновении случаев, указанных в абзацах третьем - шестом настоящего пункта, уполномоченный орган принимает решение о прекращении использования земель или земельного участка.