Приложение. Постановление Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 09.12.2016 N 3410-П "О внесении изменений в постановление администрации города Черногорска от 26.11.2015 г. N 3911-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2016 - 2018 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2016 - 2018 годы", (далее - Программа)
Документы, в соответствии с которыми разработана Программа	- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; - Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01. 2013 N 404п-П13; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.01.2014 N 2-р; - Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30; - Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 554 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016 - 2020 годы" - постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 г. N 3284-П "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска".
Заказчик Программы	Администрация города Черногорска
Разработчик Программы	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска
Цель Программы	Создание условий в городе для развития физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья граждан и формирования здорового образа жизни у населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня
Основные задачи Программы	1. Создание условий для разносторонних занятий граждан физической культурой и спортом, повышения мотивации различных слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни. 2. Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере спорта, совершенствования системы спортивной подготовки в городе. 3. Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры физической культуры и спорта
Исполнители Программы	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска; Подведомственные ККМиС Администрации г. Черногорска муниципальные бюджетные учреждения (МБУ "СШ "Сибиряк", МБОУ ДО "ДЮСШ", МБУ ДО "Стадион "Шахтер", МБУ "СТЦ "Форсаж")
Координатор Программы	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2018 годы: 1 этап: 2016 год; 2 этап: 2017 год; 3 этап: 2018 год.
Перечень подпрограмм	1. "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами спортивно-оздоровительного досуга". 2. "Организация дополнительного образования детей в сфере спорта"
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования из средств бюджета города Черногорска составляет 54 475,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 20 349,0 тыс. руб.; 2017 год - 17 038,0 тыс. руб.; 2018 год - 17 088,0 тыс. руб.
Показатели результативности (целевые индикаторы)	- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %: - 2016 год - 31,0; - 2017 год - 33,5; - 2018 год - 36,0. - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой, %: - 2016 год - 11,0; - 2017 год - 13,5; - 2018 год - 16,0. - уровень фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности, %: по плоскостным сооружениям: - 2016 год - 70,0; - 2017 год - 72,5; - 2018 год - 75,0. по спортивным залам: - 2016 год - 27,0; - 2017 год - 28,0; - 2018 год - 30,0. - количество детей, обучающихся в спортивных школах, чел: - 2016 год - 255; - 2017 год - 270; - 2018 год - 285. - количество подготовленных спортсменов-разрядников, тыс. чел.: - 2016 год - 2,6; - 2017 год - 2,8; - 2018 год - 3,0. - доля квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения, %.; - 2016 год - 70,0; - 2017 год - 80,0; - 2018 год - 90,0. - количество спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта, чел.: - 2016 год - 150; - 2017 год - 200; - 2018 год - 250. - количество участников в муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, тыс. чел: - 2016 год - 12,0; - 2017 год - 13,5; - 2018 год - 15,0. - доля граждан города Черногорска принявших участие в сдачи норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК ГТО), %: - 2016 год - 12,5; - 2017 год - 15,0; - 2018 год - 20,0.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом к 2018 году до 36%; - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой к 2018 году до 16%; - повышение уровня фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности к 2018 году в т.ч. по плоскостным сооружениям до 75%, по спортивным залам до 30%; - увеличение количества детей, занимающихся в спортивных школах, к 2018 году до 285 чел; - увеличение количества подготовленных спортсменов-разрядников к 2018 году до 3,0 тыс. чел.; - увеличение доли квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения, к 2018 году до 90%.; - увеличение количества спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта к 2018 году до 250 чел. - увеличение количества участников муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий к 2018 году до 15,0 тыс. чел. - увеличение доли граждан города Черногорска принявших участие в сдачи норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК ГТО) к 2018 году до 20%.
Контроль исполнения Программы	Контроль исполнения Программы осуществляет Администрация города Черногорска
ФИО, должностного лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений об ее исполнении	Бадагов Игорь Алексеевич - заместитель руководителя Комитета по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Физическая культура и спорт - одно из наиболее динамично развивающихся направлений социальной политики в городе Черногорске. Социальные изменения в российском обществе, произошедшие за последние годы, определили приоритетность данного направления в решении задач по воспитанию подрастающего поколения, профилактике асоциального поведения, организации общественно полезного досуга населения, его приобщению к активному и здоровому образу жизни, физической и социально-психологической реабилитации в условиях воздействия многочисленных стрессообразующих факторов. Вместе с тем, спорт является одним из способов самореализации человека, фактором жизненного успеха, совершенствования физических и моральных качеств, и этим объясняется его привлекательность для молодого поколения.

Прошедший период отмечен строительством новых спортивных объектов и значительным объемом мероприятий по ремонту, материально-техническому оснащению учреждений, новыми спортивными мероприятиями и достижениями черногорских спортсменов. В городе открылось первое в Республике Хакасия полноразмерное футбольное поле с искусственным покрытием, реконструировано помещение по ул. Калинина, д. 17 под зал дзюдо, для занятия детей МБУ "СШ "Сибиряк". Город стал площадкой для реализации муниципальных этапов многих российских спортивных проектов: "Оранжевый мяч", "Кросс нации", "Лыжня России" и др. Появились новые городские мероприятия: "Забеги выходного дня", "Марафон боевых искусств", соревнования по кикбоксингу и многие другие.

Несмотря на значительное продвижение города в реализации Стратегического плана развития города и муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2009 - 2015 годы", в сфере физической культуры и спорта остаются нерешенными проблемы, требующие продолжения совместной работы по достижению намеченных результатов и дополнительных шагов. К наиболее острым проблемам можно отнести следующие недостатки:

- недостаточный охват населения регулярными занятиями физической культурой и спортом;

- несоответствие инфраструктуры физической культуры и спорта существующим потребностям, а также требованиям к организации дополнительного образования детей, спортивной подготовки, спортивно-оздоровительного досуга населения, моральный и физический износ материальной базы;

- недостаточная обеспеченность учреждений физической культуры и спорта квалифицированными тренерскими кадрами.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта. В результате реализации Программы расширятся возможности для укрепления здоровья граждан и формирования здорового образа жизни населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

2. Цель и задачи

Целью Программы является создание условий в городе для развития физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья граждан и формирование здорового образа жизни у населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание условий для разносторонних занятий граждан физической культурой и спортом, повышения мотивации различных слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни;

- создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере спорта, совершенствования системы спортивной подготовки в городе;

- укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах:

- "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами спортивно-оздоровительного досуга",

- "Развитие спорта, организация дополнительного образования детей в сфере спорта".

3. Сроки и этапы реализации Программы

Предполагается, что Программа будет реализована в сроки с 2016 по 2018 годы.

При этом реализация будет осуществлена в три этапа:

1 этап: 2016 год;

2 этап: 2017 год;

3 этап: 2018 год.

4. Объем и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска. Главным распорядителем бюджетных средств выступает Комитет по культуре, молодежи и спорта Администрации города Черногорска. Общий объем финансирования Программы на 2016 - 2018 годы составит 54 475,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 20 349,0 тыс. руб.;

2017 год - 17 038,0 тыс. руб.;

2018 год - 17 088,0 тыс. руб.

Финансирование Программы по подпрограммам и годам реализации представлено в следующей таблице:

N п/п	Наименование подпрограммы	Финансирование по годам, (тыс. руб.)
N п/п	Наименование подпрограммы	2016 год	2017 год	2018 год	Итого
1.	"Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами спортивно-оздоровительного досуга".	1 161,0	1 350,0	1 400,0	3 911,0
2..	"Организация дополнительного образования детей в сфере спорта".	19 188, 0	15 688,0	15 688,0	50 564,0
	Всего:	20 349,0	17 038,0	17 088,0	54 475,0

5. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2016 - 2018 годы" реализуются в рамках двух подпрограмм и обеспечивают решение поставленных целей и задач.

6. Механизм реализации

Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска:

- обеспечивает координацию деятельности ведомств и муниципальных учреждений, участвующих в реализации Программы;

- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Программы;

- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию Программы;

- готовит и представляет информацию о ходе реализации Программы.

К реализации Программы привлекаются заинтересованные организации, действующие на территории города, в том числе общественные организации и объединения, спортивные федерации, клубы, а также иные организации.

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Черногорска о бюджете города Черногорска на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по Программе при внесении изменений в решение о бюджете города Черногорска на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой, Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска готовит проект постановления Администрации города Черногорска о внесении соответствующих изменений в Программу, с учетом изменений перечня мероприятий и показателей целевых индикаторов. Программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Механизм общественного контроля реализации Программы будет осуществляться посредством публичного представления информации о ходе реализации Программы на сессиях Совета депутатов города Черногорска, информационного сопровождения мероприятий Программы.

По окончании срока реализации Программы Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска представляет отчет в Администрацию города Черногорска о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период реализации.

7. Оценка эффективности

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с применением следующих целевых индикаторов:

N п/п	Наименования целевого индикатора	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год
1	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.	%	31,0	33,5	36,0
2	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой.	%	11,0	13,5	16,0
3	уровень фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности:
3.1.	по плоскостным сооружениям	%	70,0	72,5	75,0
3.2.	по спортивным залам	%	27,0	28,0	30,0
4	Количество детей, занимающихся в спортивных школах	чел.	255	270	285
5	Количество подготовленных спортсменов-разрядников	тыс. чел.	2,6	2,8	3,0
6	Доля квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения	%	70	80	90
7.	Количество спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта	чел	150	200	250
8.	Количество участников муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий	тыс. чел.	12,0	13,5	15,0
9.	Доля граждан города Черногорска принявших участие в сдачи норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК ГТО)	%	12,5	15,0	20,0

Комплексная оценка эффективности реализации Программы будет проводиться Заказчиком Программы на основе соотношения установленных Программой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями.

Решение Комиссии об эффективности реализации Программы за отчетный год направляется в Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска для использования при составлении отчета об исполнении бюджета города Черногорска за отчетный год.

Снижение или повышение эффективности Программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Программы.

Критерии оценки эффективности реализации программы:

- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов);

- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;

- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации;

- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.

8. Управление ходом реализации Программы и организация за ее исполнением

Оперативное управление Программой возлагается на Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска.

Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска несет ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности.

Программа реализуется исполнителями. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований, за реализацию и конечные результаты Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования.

Для осуществления контроля за использованием выделенных бюджетных ассигнований Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска предоставляет в финансовое управление Администрации города Черногорска: ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), отчет об исполнении мероприятий Программы с пояснительной запиской в произвольной форме;

ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации Программы оценку эффективности реализации Программы.

Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга", (далее - Подпрограмма)
Документы, в соответствии с которыми разработана Подпрограмма	- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; - Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01. 2013 N 404п-П13; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 N 402-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"; - Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7; - Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 554 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016 - 2020 годы" - постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 г. N 3284-П "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска".
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Черногорска
Разработчик Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска
Цель Подпрограммы	Создание условий в городе для развития физической культуры в целях укрепления здоровья и здорового образа жизни населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом
Задачи Подпрограммы	- создание условий для разносторонних занятий граждан физической культурой, повышения мотивации различных слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к регулярным занятиям физической культурой, ведению здорового образа жизни; - укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры физической культуры
Исполнители Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска; Подведомственные ККМиС Администрации г. Черногорска муниципальные бюджетные учреждения (МБУ "СТЦ "Форсаж")
Координатор Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска
Сроки и этапы реализации Программы	2016-2018 годы: 1 этап: 2016 год; 2 этап: 2017 год. 3 этап: 2018 год.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем финансирования из средств бюджета города Абакана составляет 3 911,0 тыс. руб. в том числе: 2016 год - 1 161,0 тыс. руб.; 2017 год - 1 350,0 тыс. руб.; 2018 год - 1 400,0 тыс. руб.
Показатели результативности (целевые индикаторы)	- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %: - 2016 год - 31,0; - 2017 год - 33,5; - 2018 год - 36,0. - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой, %: - 2016 год - 11,0; - 2017 год - 13,5; - 2018 год - 16,0. - уровень фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности, %: по плоскостным сооружениям: - 2016 год - 70%; - 2017 год - 72,5%; - 2018 год - 75,0% по спортивным залам: - 2016 год - 27,0%; - 2017 год - 28,0%; - 2018 год - 30,0%. - количество подготовленных спортсменов-разрядников, тыс. чел.: - 2016 год - 2,6; - 2017 год - 2,8; - 2018 год - 3,0. - количество спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта, чел.: - 2016 год - 150; - 2017 год - 200; - 2018 год - 250. - количество участников муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, тыс. чел: - 2016 год - 12,0; - 2017 год - 13,5; - 2018 год - 15,0. - доля граждан города Черногорска принявших участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК ГТО) , % - 2016 год - 12,5; - 2017 год - 15,0; - 2018 год - 20,0.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- увеличение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом к 2018 году до 36%; - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой к 2018 году до 16% ; - повышение уровня фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности к 2018 году т.ч. по плоскостным сооружениям до 75% по спортивным залам до 30%. - увеличение количества подготовленных спортсменов-разрядников к 2018 году до 3,0 тыс. чел. - увеличение количества спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта к 2018 году до 250 чел. - увеличение количества участников муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий к 2018 году до 15,0 тыс. чел. - увеличение доли граждан города Черногорска принявших участие в сдачи норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК ГТО) к 2018 году до 20%.
ФИО, должностного лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений об ее исполнении	Бадагов Игорь Алексеевич - заместитель руководителя Комитета по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Проблемы ухудшения состояния здоровья населения, роста числа детей, подростков и молодежи, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, увеличения количества людей, употребляющих наркотические вещества, злоупотребляющие алкоголем и табакокурением по-прежнему остаются актуальными. Для изменения ситуации необходимо проводить активную социальную политику, направленную на оздоровление населения города Черногорска, привлекая его к систематическим занятиям физической культурой. Прошедший период отмечен строительством новых спортивных объектов и значительным объемом мероприятий по ремонту, материально-техническому оснащению учреждений, новыми спортивными мероприятиями и достижениями черногорских спортсменов. В городе открылось первое в Республике Хакасия полноразмерное футбольное поле с искусственным покрытием, реконструировано помещение по ул. Калинина, д. 17 под зал дзюдо, для занятия детей МБУ "СШ "Сибиряк". Город стал площадкой для реализации муниципальных этапов многих российских спортивных проектов: "Оранжевый мяч", "Кросс нации", "Лыжня России" и др. Появились новые городские мероприятия: "Забеги выходного дня", "Марафон боевых искусств", соревнования по кикбоксингу и многие другие.

Несмотря на значительное продвижение города в реализации Стратегического плана развития города и муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2009 - 2015 годы", в сфере физической культуры и спорта остаются нерешенными проблемы, требующие продолжения совместной работы по достижению намеченных результатов и дополнительных шагов. К наиболее острым проблемам можно отнести следующие недостатки:

- недостаточный охват населения регулярными занятиями физической культурой и спортом;

- несоответствие инфраструктуры физической культуры и спорта существующим потребностям, а также требованиям к спортивно-оздоровительного досуга населения, моральный и физический износ материальной базы.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации Подпрограммы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта. В результате реализации Подпрограммы расширятся возможности для укрепления здоровья граждан и формирования здорового образа жизни населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

2. Цель и задачи

Целью Подпрограммы является создание условий в городе для развития физической культуры в целях укрепления здоровья граждан и формирование здорового образа жизни у населения, реализации жизненных планов горожан. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание условий для разносторонних занятий граждан физической культурой, повышения мотивации различных слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к регулярным занятиям физической культурой, ведению здорового образа жизни;

- укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры физической культуры.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Предполагается, что подпрограмма будет реализована в сроки с 2016 по 2018 годы.

При этом реализация будет осуществлена в три этапа:

1 этап: 2016 год;

2 этап: 2017 год;

3 этап: 2018 год.

4. Объем и источники финансирования Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга" осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска.

Общий объем финансирования составляет 3 911,0 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 1 161, 0 тыс. руб.;

2017 год - 1 350,0 тыс. руб.;

2018 год - 1 400,0 тыс. руб.

5. Перечень подпрограммных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объемы финансирования, (тыс. руб.)
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2016 год	2017 год	2018 год	Всего
1.1	Обеспечение деятельности подведомственного учреждения в области физической культуры и массового спорта	ККМиС, МБУ "СТЦ ФОРСАЖ"	797,0	800,0	800,0	2397,0
1.2	Проведение мероприятий по поддержке и развитию массовой физической культуры	ККМиС	364,0	550,0	600,0	1514,0
1.2.1	Организация и проведение физкультурно-массовых мероприятий по внедрению ВФСК ГТО	ККМиС	10,0	10,0	35,0	55,0
1.2.2	Проведение спортивно-массовых мероприятий согласно календарю	ККМиС	80,25	180,0	200,0	460,25
1.2.3	Приобретение оборудования для проведения спортивно-массовых мероприятий	ККМиС	0,0	50,0	50,0	100,0
1.2.4	Участие спортсменов города в республиканских, всероссийских соревнованиях	ККМиС	222,0	260,0	250,0	732,0
1.2.5	Поощрение единовременной премией лучших спортсменов, тренеров - преподавателей, ветеранов спорта и лучшей спортивной команде	ККМиС	51,75	50,0	65,0	166,75
	Всего по подпрограмме:		1161,0	1350,0	1400,0	3911,0

6. Механизм реализации

Комитет по культуре, молодежи и спорта Администрации города Черногорска обеспечивает:

- координацию деятельности ведомств и муниципальных учреждений участвующих в реализации Подпрограммы;

- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Подпрограммы;

- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию Подпрограммы;

- готовит и представляет информацию о ходе реализации Подпрограммы.

К реализации Подпрограммы привлекаются заинтересованные организации, действующие на территории города, в том числе общественные организации и объединения, спортивные федерации, клубы, а также иные организации.

Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы программы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Черногорска о бюджете города Черногорска на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по Подпрограмме при внесении изменений в решение о бюджете города Черногорска на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, Комитет по культуре, молодежи и спорта Администрации города Черногорска готовит проект постановления Администрации города Черногорска о внесении соответствующих изменений в Подпрограмму с учетом изменений перечня мероприятий и показателей целевых индикаторов. Подпрограмма подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Механизм общественного контроля реализации Подпрограммы будет осуществляться посредством публичного представления информации о ходе реализации Подпрограммы на сессиях Совета депутатов города Черногорска, информационного сопровождения мероприятий Подпрограммы.

По окончании срока реализации Подпрограммы Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска представляет отчет в Администрацию города Черногорска о выполнении Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период реализации.

7. Оценка эффективности

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется с применением следующих целевых индикаторов:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Плановый период
N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	2016 год	20117 год	2018 год
1	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.	%	31,0	33,5	36,0
2	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой.	%	11,0	13,5	16,0
3	уровень фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности:
3.1	по плоскостным сооружениям	%	70,0	72,5	75,0
3.2	по спортивным залам	%	27,0	28,0	30,0
4	Количество подготовленных спортсменов-разрядников	тыс. чел.	2,6	2,8	3,0
5	Количество спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта	чел	150	200	250
6	Количество участников муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий	тыс. чел.	12,0	13,5	15,0
7	Доля граждан города Черногорска принявших участие в сдачи норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК ГТО)	%	12,5	15,0	20,0

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться Заказчиком Подпрограммы на основе соотношения установленных Подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями.

Решение Комиссии об эффективности реализации Подпрограммы за отчетный год направляется в Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска для использования при составлении отчета об исполнении бюджета города Черногорска за отчетный год.

Снижение или повышение эффективности Подпрограммы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Подпрограммы.

Критерии оценки эффективности реализации подпрограммы:

- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов);

- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;

- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации;

- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.

8. Управление ходом реализации Подпрограммы и организация за ее исполнением

Оперативное управление Подпрограммой возлагается на Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска.

Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска несет ответственность за реализацию Подпрограммы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности.

Подпрограмма реализуется исполнителями. Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований, за реализацию и конечные результаты Подпрограммы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования.

Для осуществления контроля за использованием выделенных бюджетных ассигнований исполнители мероприятий Подпрограммы ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год) формируют отчет об исполнении мероприятий Подпрограммы с пояснительной запиской в произвольной форме;

ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации Подпрограммы, оценку эффективности реализации Подпрограммы.

Подпрограмма "Организация дополнительного образования детей в сфере спорта"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Организация дополнительного образования детей в сфере спорта", (далее - Подпрограмма)
Основание разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; - Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01. 2013 N 404п-П13; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 N 402-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"; - Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7; - Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 554 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016 - 2020 годы" - постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 г. N 3284-П "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска".
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Черногорска
Разработчик Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска
Цель Подпрограммы	Создание условий в городе для развития спорта, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня
Задачи Подпрограммы	1. Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере спорта, совершенствования системы спортивной подготовки в городе. 2. Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры спорта
Исполнители Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска; Подведомственные ККМиС Администрации г. Черногорска муниципальные бюджетные учреждения (МБОУ ДО "ДЮСШ", МБУ "СШ "Сибиряк", МБУ ДО "Стадион "Шахтер")
Координатор Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2018 годы: 1 этап: 2016 год; 2 этап: 2017 год; 3 этап: 2018 год.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем финансирования из средств бюджета города Черногорска составляет 50 564,0 тыс. руб. в том числе: 2016 год - 19 188,0 тыс. руб.; 2017 год - 15 688, 0 тыс. руб.; 2018 год - 15 688,0 тыс. руб.
Показатели результативности (целевые индикаторы)	- количество детей, обучающихся в спортивных школах, чел: - 2016 год - 255; - 2017 год - 270; - 2018 год - 285. - доля квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения, %.; - 2016 год -70; - 2017 год - 80; - 2018 год - 90.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- увеличение количества детей, занимающихся в спортивных школах, к 2018 году до 285 чел; - увеличение доли квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения, к 2018 году до 90%.
ФИО, должностного лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений об ее исполнении	Бадагов Игорь Алексеевич - заместитель руководителя Комитета по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Спорт является важнейшим средством развития физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, воспитания подрастающего поколения. Именно поэтому спорту отведено особое место в муниципальной социальной политике.

Развитие спорта с полным основанием можно отнести к вопросам самореализации личности и престижа муниципального сообщества, его активного включения в процессы развития как республиканского так всего российского сообщества. Заниматься спортом становится модно и экономически выгодно.

Прошедший период отмечен строительством новых спортивных объектов и значительным объемом мероприятий по ремонту, материально-техническому оснащению учреждений, новыми спортивными мероприятиями и достижениями черногорских спортсменов. В городе появилось футбольное поле с искусственным покрытием. Появились новые городские мероприятия.

Несмотря на значительное продвижение города в реализации Стратегического плана развития города и муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2009 - 2015 годы", в сфере физической культуры и спорта остаются нерешенными проблемы, требующие продолжения совместной работы по достижению намеченных результатов и дополнительных шагов. К наиболее острым проблемам можно отнести следующие недостатки:

- несоответствие инфраструктуры спорта, моральный и физический износ материальной базы существующим потребностям, а также требованиям к организации дополнительного образования детей, спортивной подготовки;

- недостаточная обеспеченность учреждений физической культуры и спорта квалифицированными тренерскими кадрами.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации Подпрограммы является устойчивое развитие спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере спорта. В результате реализации Подпрограммы расширятся возможности формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

2. Цель и задачи

Целью Подпрограммы является создание условий в городе для развития спорта, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере спорта, совершенствования системы спортивной подготовки в городе.

2. Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры спорта.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Предполагается, что подпрограмма будет реализована в сроки с 2016 по 2018 годы.

При этом реализация будет осуществлена в три этапа:

1 этап: 2016 год;

2 этап: 2017 год;

3 этап: 2018 год.

4. Объем и источники финансирования Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы "Организация дополнительного образования детей в сфере спорта" осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска.

Общий объем финансирования составляет 50 564,0 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 19 188,0 тыс. руб.;

2017 год - 15 688,0 тыс. руб.;

2016 год - 15 688,0 тыс. руб.

5. Перечень подпрограммных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, (тыс. руб.)
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2016 год	2017 год	2018 год	Всего
1.1	Обеспечение деятельности подведомственных учреждений дополнительного образования детей в сфере спорта	ККМиС, МБОУ ДО "ДЮСШ", МБУ ДО "Стадион "Шахтер", МБУ СШ "Сибиряк"	19 000,0	15 500,0	15 500,0	50 000,0
1.2.	Организация занятости детей в каникулярное время	ККМиС, МБОУ ДО "ДЮСШ", МБУ ДО "Стадион "Шахтер", МБУ "СШ "Сибиряк	188,0	188,0	188,0	564,0
	Всего по подпрограмме:		19 188,0	15688,0	15688,0	50 564,0

6. Механизм реализации

Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска:

- обеспечивает координацию деятельности ведомств и муниципальных учреждений, участвующих в реализации Подпрограммы;

- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Подпрограммы;

- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию Подпрограммы;

- готовит и представляет информацию о ходе реализации Подпрограммы.

К реализации подпрограммы привлекаются заинтересованные организации, действующие на территории города, в том числе общественные организации и объединения, спортивные федерации, клубы, а также иные организации.

Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Черногорска о бюджете города Черногорска на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по Подпрограмме при внесении изменений в решение о бюджете города Черногорска на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска готовит проект постановления Администрации города Черногорска о внесении соответствующих изменений в Подпрограмму с учетом изменений перечня мероприятий и показателей целевых индикаторов. Подпрограмма подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Механизм общественного контроля реализации Подпрограммы будет осуществляться посредством публичного представления информации о ходе реализации Подпрограммы на сессиях Совета депутатов города Черногорска, информационного сопровождения мероприятий Подпрограммы.

По окончании срока реализации Подпрограммы Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска представляет отчет в Администрацию города Черногорска о выполнении Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период реализации.

7. Оценка эффективности

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется с применением следующих целевых индикаторов:

N

п/п

Наименование целевого индикатора

Ед. изм.

2016 год

2017 год

2018 год

1

Количество детей, занимающихся в спортивных школах

чел.

255

270

285

2

Доля квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения

%

70

80

90

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться Заказчиком Подпрограммы на основе соотношения установленных Подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями.

Решение Комиссии об эффективности реализации Подпрограммы за отчетный год направляется в Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска для использования при составлении отчета об исполнении бюджета города Черногорска за отчетный год.

Снижение или повышение эффективности Подпрограммы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Подпрограммы.

Критерии оценки эффективности реализации Подпрограммы: