Приложение. Порядок предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидий на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм

Приложение

Порядок
предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидий на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм
(утв. Постановлением Администрации города Абакана от 27 декабря 2016 г. N 2057)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидий на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм (далее - Порядок), устанавливает:

1) общие положения предоставления в 2017 году из бюджета города Абакана субсидий на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм, освещающих вопросы социально-экономического и культурного развития муниципального образования город Абакан для размещения на телеканале "ТНТ: Телевидение Абакан" и в эфире радио "Эхо Москвы: Радио Абакан" (далее - субсидии);

2) условия и порядок предоставления субсидий;

3) требования к отчетности;

4) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Абакана на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - Главный распорядитель бюджетных средств или КМЭ) в установленном порядке на предоставление субсидий, в сумме 19500 тыс. рублей.

1.3. Права (в том числе на результат интеллектуальной деятельности) на теле- и радиопрограммы, на производство которых из бюджета города Абакана в 2017 году предоставлены субсидии на основании настоящего Порядка, передаются в полном объеме Главному распорядителю бюджетных средств.

Видео- и аудиоматериалы, используемые для производства теле- и радиопрограмм, не могут быть использованы либо переданы третьим лицам без предварительного письменного согласия Председателя КМЭ или лица, его замещающего.

1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм, освещающих вопросы социально-экономического и культурного развития муниципального образования город Абакан для размещения на телеканале "ТНТ: Телевидение Абакан" и в эфире радио "Эхо Москвы: Радио Абакан".

1.5. Субсидии на цели, установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.6. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие производство теле- и радиопрограмм (далее - получатели субсидий).

1.7. Получателями субсидий не могут быть государственные (муниципальные) учреждения.

1.8. Отбор получателей субсидий осуществляется в соответствии с Порядком проведения в 2017 году отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм (приложение N 1 к настоящему Порядку).

1.9. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) организует и проводит процедуру отбора получателей субсидий;

2) организует работу Комиссии по проведению в 2017 году отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм, в соответствии с Положением о Комиссии по проведению в 2017 году отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм (приложение N 2 к настоящему Порядку).

1.10. Требования к программам и условиям их производства:

1.10.1. Доступ сотрудников претендента (ведущих, операторов, звукорежиссеров, видеоинженеров и т.д.) в студию прямых эфиров осуществляется за 60 минут до начала передачи в прямом эфире на основании уведомления, направляемого в адрес МУП "ИРТА "Абакан" не позднее, чем за 2 часа до начала передачи.

1.10.2. Все программы, производимые в ходе реализации проекта, должны быть на русском языке, оригинальными и подготовленными для вещания в соответствии с требованиями действующего законодательства и технических норм и правил в соответствующих областях, не содержать рекламы.

1.10.3. Качество материалов, подготовленных к выходу в эфир, должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о телерадиовещании и средствах массовой информации.

Дикторы, ведущие, репортеры, журналисты, участвующие в производстве теле- и радиопрограмм, должны:

- обладать грамотной, хорошо поставленной речью на русском языке;

- правильно строить диалог с учетом особенностей респондента;

- быть эрудированными, тактичными, внимательными, владеть словом;

- обладать культурой работы в кадре (запись стендапов, работа в прямом эфире, появление в кадре на месте событий, опрятный внешний вид).

1.10.4. Технические требования к производству телепрограмм: DV PAL, видеосигнал с разрешением 720х576, 25 кадров в секунду, скорость потока данных: 25 Мбит/с видео, 1,5 Мбит/с аудио, частота дискретизации аудиосигнала 48000 Гц.

1.10.5. Технические требования к производству радиопрограмм: MP3 (MPEG-3), 128 кбит/с, частота дискретизации 44100 Гц, разрядность 16 бит, стерео.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) проведение процедуры отбора;

2) наличие соглашения о предоставлении субсидии с Главным распорядителем бюджетных средств (далее - Соглашение);

3) выполнение получателем субсидии условий Соглашения.

2.2. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4.1 Порядка проведения в 2017 году отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм, или непредоставление (предоставление в неполном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.3. Размещение подготовленных получателями субсидий в соответствии с Соглашениями теле- и радиопрограмм осуществляется на телеканале "ТНТ: Телевидение Абакан" и в эфире радио "Эхо Москвы: Радио Абакан".

Получатели субсидий вправе использовать произведенные теле- или радиопрограммы для трансляции на иных теле- или радиоканалах (каналах наземного эфирного вещания, кабельного, цифрового вещания) исключительно с предварительного письменного согласия Председателя КМЭ или лица, его замещающего, но не ранее, чем через 12 часов после выхода теле- или радиопрограмм в эфир.

Получатели субсидий вправе использовать произведенные теле - или радиопрограммы для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключительно с предварительного письменного согласия Председателя КМЭ или лица, его замещающего, но не ранее времени выхода программ в эфир.

2.4. Получатели субсидий передают произведенные телепрограммы непосредственно в МУП "ИРТА "Абакан", имеющее лицензионный договор с ОАО "ТНТ-Телесеть", в виде файлов на оптических носителях с отражением даты и времени передачи в специальном журнале МУП "ИРТА "Абакан".

2.5. Получатели субсидий вправе направить средства субсидии на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм. Указанные затраты включают в себя: материальные затраты, затраты на оплату труда, суммы начисленной амортизации, прочие расходы.

2.6. Основанием для предоставления субсидий является Соглашение, заключаемое Главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии.

2.7. Соглашения заключаются с получателями субсидий на основании распоряжения Главного распорядителя бюджетных средств об утверждении победителей по каждой номинации отбора.

2.8. Главный распорядитель бюджетных средств в течение трех рабочих дней со дня принятия распоряжения об утверждении победителей по каждой номинации отбора направляет получателям субсидий проекты Соглашений по типовой форме, установленной Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана.

2.9. Получатели субсидий в течение трех рабочих дней с момента получения проекта Соглашения предоставляют Главному распорядителю бюджетных средств подписанные Соглашения.

2.10. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств на указанные в Соглашениях счета получателей субсидий в кредитных организациях в следующем порядке:

1) получатель субсидии в начале расчетного месяца представляет Главному распорядителю бюджетных средств заявку на получение аванса, размер которого не может превышать 1/11 части от общего объема субсидии, указанного в Соглашении;

2) до 20 числа расчетного месяца получателю субсидии перечисляется в качестве аванса сумма, указанная в заявке;

3) оставшаяся сумма субсидии перечисляется Главным распорядителем бюджетных средств Получателю субсидии на основании отчета получателя субсидии о размере фактических затрат на выполнение работ в отчетном месяце в течение 5 дней после окончания проверки указанного отчета Главным распорядителем бюджетных средств.

2.12. Получатель субсидии ведет отдельный учет полученных им из бюджета города Абакана сумм субсидии, а также учет их использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.

2.13. По результатам использования субсидии получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидии по форме, установленной Соглашением с Главным распорядителем бюджетных средств.

2.14. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) на основании принятых документов, подтверждающих фактические объемы выполненных работ, которые являются основанием для предоставления субсидии, формирует заявку на выделение финансовых средств из бюджета города Абакана и после их получения осуществляет перечисление финансовых средств получателям субсидий;

2) осуществляет контроль за использованием субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, соответствием подготовленных теле- и радиопрограмм условиям Соглашений, правильностью и обоснованностью размера израсходованных средств субсидий путем осуществления проверок отчетов, предоставляемых в установленные Соглашениями сроки, а также путем проведения плановых и внеплановых проверок.

2.15. Органы муниципального финансового контроля города Абакана проводят проверки Главного распорядителя бюджетных средств и получателей субсидий на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, правильности и обоснованности размера израсходованных средств субсидий.

2.16. Для проведения проверки получатель субсидии обязан предоставить проверяющим все запрашиваемые документы, связанные с использованием бюджетных средств, выделенных в виде субсидии.

2.17. В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец текущего года Главный распорядитель бюджетных средств имеет право в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год для выплаты субсидий, произвести авансовый платеж за последний месяц на основании плановых расчетов с обязательным последующим предоставлением отчетов за отчетный месяц.

2.18. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в Соглашении показатели результативности использования субсидии.

3. Порядок и основания возврата субсидий в бюджет города Абакана

3.1. Субсидии подлежат возврату получателем субсидии в бюджет города Абакана в указанных объемах в случаях выявления следующих фактов:

1) нецелевого использования бюджетных средств, в полном объеме;

2) неиспользования субсидии в установленные сроки, в объеме неиспользованных средств субсидии;

3) нарушения условий предоставления субсидии, в полном объеме;

4) недостижения показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, в объеме в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.

3.2. Факты нецелевого или неполного использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидий устанавливаются актами проверок Главного распорядителя бюджетных средств или органов муниципального финансового контроля города Абакана.

В течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки получателю субсидии письменно направляются уведомление о возврате субсидии и акт проверки с требованием о возврате субсидии.

Указанные субсидии подлежат возврату в бюджет города Абакан в течение 10 дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате средств субсидии.

3.3. Получатели субсидий в случаях, предусмотренных Соглашениями, обязаны возвратить в бюджет города Абакана не использованные в 2017 году остатки субсидий в срок до 1 февраля 2018 г.

3.4. В случае отказа от добровольного возврата субсидии в установленный срок Главный распорядитель бюджетных средств направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидии.

3.5. В случае нарушения обязательств получателем субсидии в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, подлежит возврату объем средств субсидии, который определяется по формуле:

Сумма возврата = Сумма субсидии х Коэффициент возврата субсидии, где коэффициент возврата (Кв) субсидии рассчитывается по формуле:

Рассчитанная по указанной формуле сумма подлежит возврату в бюджет города Абакана в течение 10 дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате средств субсидии.

3.6. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, установленных подпунктом 4 пункта 3.1 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

4. Требования к отчетности

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств принимает документы, подтверждающие фактические объемы выполненных работ, которые являются основанием для предоставления субсидии.

4.2. Порядок и сроки предоставления отчетности о достижении показателей результативности, а также формы отчетности об использовании предоставленных субсидий и перечень документов, прилагаемых к отчетности для подтверждения фактических объемов выполненных работ, определяются Соглашением.

4.3. В течение 10 дней со дня получения отчета Главный распорядитель бюджетных средств проверяет его и в случае выявления ошибок в отчете возвращает его получателю субсидии.

4.4. Получателем субсидии устраняются (исправляются) допущенные нарушения в течение 10 дней со дня возвращения проверенного отчета Главным распорядителем бюджетных средств.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств и Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана с момента заключения Соглашения до 01 мая 2018 года.

5.2. Главный распорядитель бюджетных средств обязан осуществлять проверку соблюдения условий и целей предоставления субсидий не реже одного раза в квартал. Проверка теле- и радиопрограмм проводится выборочно.

5.3. Получатель субсидии обязан хранить запись теле- или радиопрограмм до 01 мая 2018 года.

5.4. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, недостижения показателей результативности использования субсидии получатель субсидии обязан возвратить средства полученной субсидии в порядке и размерах, установленных разделом 3 настоящего Порядка.

Управляющий Делами

Р.А. Кабанов