Приложение. Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19.01.2017 N 139-П "О внесении изменений в постановление администрации города Черногорска от 26.11.2015 г. N 3911-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2016 - 2018 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
Документы, в соответствии с которыми разработана Программа	- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; - Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 N 404п-П13; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.01.2014 N 2-р; - федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30; - Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 554 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016 - 2020 годы"; - Постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска"
Заказчик Программы	Администрация города Черногорска
Разработчик Программы	Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска
Цель Программы	Создание условий в городе для развития физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья граждан и формирования здорового образа жизни у населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня
Основные задачи Программы	1. Создание условий для разносторонних занятий граждан физической культурой и спортом, повышения мотивации различных слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни. 2. Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере спорта, совершенствования системы спортивной подготовки в городе. 3. Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры физической культуры и спорта
Исполнители Программы	Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска; подведомственные ККМиС Администрации г. Черногорска муниципальные бюджетные учреждения (МБУ "СШ "Сибиряк", МБОУ ДО "ДЮСШ", МБУ ДО "Стадион "Шахтер", МБУ "СТЦ "Форсаж")
Координатор Программы	Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2018 годы: 1 этап: 2016 год; 2 этап: 2017 год; 3 этап: 2018 год
Перечень подпрограмм	1. "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами спортивно-оздоровительного досуга". 2. "Организация дополнительного образования детей в сфере спорта"
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования из средств бюджета города Черногорска составляет 86816,9 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 20348,9 тыс. руб.; 2017 год - 33165,0 тыс. руб.; 2018 год - 33303,0 тыс. руб.
Показатели результативности (целевые индикаторы)	- Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %: - 2016 год - 31,0; - 2017 год - 33,5; - 2018 год - 36,0; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой, %: - 2016 год - 11,0; - 2017 год - 13,5; - 2018 год - 16,0; - уровень фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности, %: по плоскостным сооружениям: - 2016 год - 70,0; - 2017 год - 72,5; - 2018 год - 75,0; по спортивным залам: - 2016 год - 27,0; - 2017 год - 28,0; - 2018 год - 30,0; - количество детей, обучающихся в спортивных школах, чел.: - 2016 год - 255; - 2017 год - 270; - 2018 год - 285; - количество подготовленных спортсменов-разрядников, тыс. чел.: - 2016 год - 2,6; - 2017 год - 2,8; - 2018 год - 3,0; - доля квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения, %: - 2016 год - 70,0; - 2017 год - 80,0; - 2018 год - 90,0; - количество спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта, чел.: - 2016 год - 150; - 2017 год - 200; - 2018 год - 250; - количество участников в муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, тыс. чел.: - 2016 год - 12,0; - 2017 год - 13,5; - 2018 год - 15,0; - доля граждан города Черногорска, принявших участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК "ГТО"), %: - 2016 год - 12,5; - 2017 год - 15,0; - 2018 год - 20,0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Увеличение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2018 году до 36%; - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой, к 2018 году до 16%; - повышение уровня фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности к 2018 году, в т.ч.: по плоскостным сооружениям - до 75%, по спортивным залам - до 30%; - увеличение количества детей, занимающихся в спортивных школах, к 2018 году до 285 чел.; - увеличение количества подготовленных спортсменов-разрядников к 2018 году до 3,0 тыс. чел.; - увеличение доли квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения, к 2018 году до 90%; - увеличение количества спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта к 2018 году до 250 чел.; - увеличение количества участников муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий к 2018 году до 15,0 тыс. чел.; - увеличение доли граждан города Черногорска, принявших участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК "ГТО"), к 2018 году до 20%
Контроль исполнения Программы	Контроль исполнения Программы осуществляет Администрация города Черногорска
ФИО должностного лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений о ее исполнении	Бадагов Игорь Алексеевич - заместитель руководителя Комитета по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Физическая культура и спорт - одно из наиболее динамично развивающихся направлений социальной политики в городе Черногорске. Социальные изменения в российском обществе, произошедшие за последние годы, определили приоритетность данного направления в решении задач по воспитанию подрастающего поколения, профилактике асоциального поведения, организации общественно полезного досуга населения, его приобщению к активному и здоровому образу жизни, физической и социально-психологической реабилитации в условиях воздействия многочисленных стрессообразующих факторов. Вместе с тем, спорт является одним из способов самореализации человека, фактором жизненного успеха, совершенствования физических и моральных качеств, и этим объясняется его привлекательность для молодого поколения.

Прошедший период отмечен строительством новых спортивных объектов и значительным объемом мероприятий по ремонту, материально-техническому оснащению учреждений, новыми спортивными мероприятиями и достижениями черногорских спортсменов. В городе открылось первое в Республике Хакасия полноразмерное футбольное поле с искусственным покрытием, реконструировано помещение по ул. Калинина, д. 17 под зал дзюдо, для занятия детей МБУ "СШ "Сибиряк". Город стал площадкой для реализации муниципальных этапов многих российских спортивных проектов: "Оранжевый мяч", "Кросс нации", "Лыжня России" и др. Появились новые городские мероприятия: "Забеги выходного дня", "Марафон боевых искусств", соревнования по кикбоксингу и многие другие.

Несмотря на значительное продвижение города в реализации стратегического плана развития города и муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2009 - 2015 годы", в сфере физической культуры и спорта остаются нерешенными проблемы, требующие продолжения совместной работы по достижению намеченных результатов и дополнительных шагов. К наиболее острым проблемам можно отнести следующие недостатки:

- недостаточный охват населения регулярными занятиями физической культурой и спортом;

- несоответствие инфраструктуры физической культуры и спорта существующим потребностям, а также требованиям к организации дополнительного образования детей, спортивной подготовки, спортивно-оздоровительного досуга населения, моральный и физический износ материальной базы;

- недостаточная обеспеченность учреждений физической культуры и спорта квалифицированными тренерскими кадрами.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта. В результате реализации Программы расширятся возможности для укрепления здоровья граждан и формирования здорового образа жизни населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

2. Цель и задачи

Целью Программы является создание условий в городе для развития физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья граждан и формирование здорового образа жизни у населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание условий для разносторонних занятий граждан физической культурой и спортом, повышения мотивации различных слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни;

- создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере спорта, совершенствования системы спортивной подготовки в городе;

- укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах:

- "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами спортивно-оздоровительного досуга";

- "Развитие спорта, организация дополнительного образования детей в сфере спорта".

3. Сроки и этапы реализации Программы

Предполагается, что Программа будет реализована в сроки с 2016 по 2018 год.

При этом реализация будет осуществлена в три этапа:

1 этап: 2016 год;

2 этап: 2017 год;

3 этап: 2018 год.

4. Объем и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска. Главным распорядителем бюджетных средств выступает Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска. Общий объем финансирования Программы на 2016 - 2018 годы составит 86816,9 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 20348,9 тыс. руб.;

2017 год - 33165,0 тыс. руб.;

2018 год - 33303,0 тыс. руб.

Финансирование Программы по подпрограммам и годам реализации представлено в следующей таблице:

N п/п	Наименование подпрограммы	Финансирование по годам (тыс. руб.)
		2016 год	2017 год	2018 год	Итого
1.	"Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами спортивно-оздоровительного досуга"	1161,0	20198,0	20917,0	42276,0
2.	"Организация дополнительного образования детей в сфере спорта"	19187, 9	12967,0	12386,0	44540,9
	Всего	20348,9	33165,0	33303,0	86816,9

5. Перечень программных мероприятий

Мероприятия муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2016 - 2018 годы" реализуются в рамках двух подпрограмм и обеспечивают решение поставленных целей и задач.

6. Механизм реализации

Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска:

- обеспечивает координацию деятельности ведомств и муниципальных учреждений, участвующих в реализации Программы;

- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Программы;

- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию Программы;

- готовит и представляет информацию о ходе реализации Программы.

К реализации Программы привлекаются заинтересованные организации, действующие на территории города, в том числе общественные организации и объединения, спортивные федерации, клубы, а также иные организации.

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Черногорска о бюджете города Черногорска на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по Программе при внесении изменений в решение о бюджете города Черногорска на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой, Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска готовит проект постановления Администрации города Черногорска о внесении соответствующих изменений в Программу, с учетом изменений перечня мероприятий и показателей целевых индикаторов. Программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Механизм общественного контроля реализации Программы будет осуществляться посредством публичного представления информации о ходе реализации Программы на сессиях Совета депутатов города Черногорска, информационного сопровождения мероприятий Программы.

По окончании срока реализации Программы Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска представляет отчет в Администрацию города Черногорска о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период реализации.

7. Оценка эффективности

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с применением следующих целевых индикаторов:

N п/п	Наименования целевого индикатора	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год
1	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	31,0	33,5	36,0
2	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой	%	11,0	13,5	16,0
3	Уровень фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности
3.1	По плоскостным сооружениям	%	70,0	72,5	75,0
3.2	По спортивным залам	%	27,0	28,0	30,0
4	Количество детей, занимающихся в спортивных школах	чел.	255	270	285
5	Количество подготовленных спортсменов-разрядников	тыс. чел.	2,6	2,8	3,0
6	Доля квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения	%	70	80	90
7	Количество спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта	чел.	150	200	250
8	Количество участников муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий	тыс. чел.	12,0	13,5	15,0
9	Доля граждан города Черногорска, принявших участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК "ГТО")	%	12,5	15,0	20,0

Комплексная оценка эффективности реализации Программы будет проводиться заказчиком Программы на основе соотношения установленных Программой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями.

Решение комиссии об эффективности реализации Программы за отчетный год направляется в Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска для использования при составлении отчета об исполнении бюджета города Черногорска за отчетный год.

Снижение или повышение эффективности Программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Программы.

Критерии оценки эффективности реализации Программы:

- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов);

- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;

- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации;

- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.

8. Управление ходом реализации Программы и организация за ее исполнением

Оперативное управление Программой возлагается на Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска.

Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска несет ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности.

Программа реализуется исполнителями. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований, за реализацию и конечные результаты Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования.

Для осуществления контроля за использованием выделенных бюджетных ассигнований Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска предоставляет в Финансовое управление администрации города Черногорска: ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), отчет об исполнении мероприятий Программы с пояснительной запиской в произвольной форме; ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации Программы оценку эффективности реализации Программы.

Подпрограмма
"Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга" (далее - Подпрограмма)
Документы, в соответствии с которыми разработана Подпрограмма	- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; - Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 N 404п-П13; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 N 402-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"; - федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7; - Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 554 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016 - 2020 годы"; - Постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска"
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Черногорска
Разработчик Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска
Цель Подпрограммы	Создание условий в городе для развития физической культуры в целях укрепления здоровья и здорового образа жизни населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом
Задачи Подпрограммы	- Создание условий для разносторонних занятий граждан физической культурой, повышения мотивации различных слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к регулярным занятиям физической культурой, ведению здорового образа жизни; - укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры физической культуры
Исполнители Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска; подведомственные ККМиС администрации г. Черногорска муниципальные бюджетные учреждения (МБУ "СТЦ "Форсаж", МБУ "СШ "Сибиряк")
Координатор Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2018 годы: 1 этап: 2016 год; 2 этап: 2017 год; 3 этап: 2018 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем финансирования из средств бюджета города Абакана составляет 42276,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 1161,0 тыс. руб.; 2017 год - 20198,0 тыс. руб.; 2018 год - 20917,0 тыс. руб.
Показатели результативности (целевые индикаторы)	- Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %: - 2016 год - 31,0; - 2017 год - 33,5; - 2018 год - 36,0; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой, %: - 2016 год - 11,0; - 2017 год - 13,5; - 2018 год - 16,0; - уровень фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности, %: по плоскостным сооружениям: - 2016 год - 70%; - 2017 год - 72,5%; - 2018 год - 75,0%; по спортивным залам: - 2016 год - 27,0%; - 2017 год - 28,0%; - 2018 год - 30,0%; - количество подготовленных спортсменов-разрядников, тыс. чел.: - 2016 год - 2,6; - 2017 год - 2,8; - 2018 год - 3,0; - количество спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта, чел.: - 2016 год - 150; - 2017 год - 200; - 2018 год - 250; - количество участников муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, тыс. чел.: - 2016 год - 12,0; - 2017 год - 13,5; - 2018 год - 15,0; - доля граждан города Черногорска, принявших участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК "ГТО"), %: - 2016 год - 12,5; - 2017 год - 15,0; - 2018 год - 20,0
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- Увеличение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2018 году до 36%; - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой, к 2018 году до 16%; - повышение уровня фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности к 2018 году, т.ч.: по плоскостным сооружениям - до 75%, по спортивным залам - до 30%; - увеличение количества подготовленных спортсменов-разрядников к 2018 году до 3,0 тыс. чел.; - увеличение количества спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта к 2018 году до 250 чел.; - увеличение количества участников муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий к 2018 году до 15,0 тыс. чел.; - увеличение доли граждан города Черногорска, принявших участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК "ГТО"), к 2018 году до 20%
ФИО должностного лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений о ее исполнении	Бадагов Игорь Алексеевич - заместитель руководителя Комитета по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Проблемы ухудшения состояния здоровья населения, роста числа детей, подростков и молодежи, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, увеличения количества людей, употребляющих наркотические вещества, злоупотребляющих алкоголем и табакокурением, по-прежнему остаются актуальными. Для изменения ситуации необходимо проводить активную социальную политику, направленную на оздоровление населения города Черногорска, привлекая его к систематическим занятиям физической культурой. Прошедший период отмечен строительством новых спортивных объектов и значительным объемом мероприятий по ремонту, материально-техническому оснащению учреждений, новыми спортивными мероприятиями и достижениями черногорских спортсменов. В городе открылось первое в Республике Хакасия полноразмерное футбольное поле с искусственным покрытием, реконструировано помещение по ул. Калинина, д. 17 под зал дзюдо, для занятия детей МБУ "СШ "Сибиряк". Город стал площадкой для реализации муниципальных этапов многих российских спортивных проектов: "Оранжевый мяч", "Кросс нации", "Лыжня России" и др. Появились новые городские мероприятия: "Забеги выходного дня", "Марафон боевых искусств", соревнования по кикбоксингу и многие другие.

Несмотря на значительное продвижение города в реализации стратегического плана развития города и муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2009 - 2015 годы", в сфере физической культуры и спорта остаются нерешенными проблемы, требующие продолжения совместной работы по достижению намеченных результатов и дополнительных шагов. К наиболее острым проблемам можно отнести следующие недостатки:

- недостаточный охват населения регулярными занятиями физической культурой и спортом;

- несоответствие инфраструктуры физической культуры и спорта существующим потребностям, а также требованиям к спортивно-оздоровительному досугу населения, моральный и физический износ материальной базы.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации Подпрограммы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта. В результате реализации Подпрограммы расширятся возможности для укрепления здоровья граждан и формирования здорового образа жизни населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

2. Цель и задачи

Целью Подпрограммы является создание условий в городе для развития физической культуры в целях укрепления здоровья граждан и формирование здорового образа жизни у населения, реализации жизненных планов горожан. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание условий для разносторонних занятий граждан физической культурой, повышения мотивации различных слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к регулярным занятиям физической культурой, ведению здорового образа жизни;

- укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры физической культуры.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Предполагается, что Подпрограмма будет реализована в сроки с 2016 по 2018 год.

При этом реализация будет осуществлена в три этапа:

1 этап: 2016 год;

2 этап: 2017 год;

3 этап: 2018 год.

4. Объем и источники финансирования Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга" осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска.

Общий объем финансирования составляет 42276,0 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 1161,0 тыс. руб.;

2017 год - 20198,0 тыс. руб.;

2018 год - 20917,0 тыс. руб.

5. Перечень подпрограммных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объемы финансирования, (тыс. руб.)
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2016 год	2017 год	2018 год	Всего
1.1	Обеспечение деятельности подведомственного учреждения в области физической культуры и массового спорта	ККМиС, МБУ "СТЦ ФОРСАЖ", МБУ "СШ "Сибиряк"	797,0	19193,0	20415,0	40405,0
1.2	Проведение мероприятий по поддержке и развитию массовой физической культуры	ККМиС	364,0	1005,0	502,0	1871,0
1.2.1	Организация и проведение физкультурно-массовых мероприятий по внедрению ВФСК "ГТО"	ККМиС	10,0	13,0	13,0	36,0
1.2.2	Проведение спортивно-массовых мероприятий согласно календарю	ККМиС	80,25	180,0	180,0	440,25
1.2.3	Приобретение оборудования для проведения спортивно-массовых мероприятий	ККМиС	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.4	Участие спортсменов города в республиканских, всероссийских соревнованиях	ККМиС	222,0	260,0	257,0	739,0
1.2.5	Поощрение единовременной премией лучших спортсменов, тренеров-преподавателей, ветеранов спорта и лучшую спортивную команду	ККМиС	51,75	52,0	52,0	155,75
1.2.6	Строительство крытой ледовой площадки с искусственным льдом			500,0		500,0
	Всего по Подпрограмме		1161,0	20198,0	20917,0	42276,0

6. Механизм реализации

Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска обеспечивает:

- координацию деятельности ведомств и муниципальных учреждений, участвующих в реализации Подпрограммы;

- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Подпрограммы;

- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию Подпрограммы;

- готовит и представляет информацию о ходе реализации Подпрограммы.

К реализации Подпрограммы привлекаются заинтересованные организации, действующие на территории города, в том числе общественные организации и объединения, спортивные федерации, клубы, а также иные организации.

Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы Программы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Черногорска о бюджете города Черногорска на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по Подпрограмме при внесении изменений в решение о бюджете города Черногорска на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска готовит проект постановления Администрации города Черногорска о внесении соответствующих изменений в Подпрограмму с учетом изменений перечня мероприятий и показателей целевых индикаторов. Подпрограмма подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Механизм общественного контроля реализации Подпрограммы будет осуществляться посредством публичного представления информации о ходе реализации Подпрограммы на сессиях Совета депутатов города Черногорска, информационного сопровождения мероприятий Подпрограммы.

По окончании срока реализации Подпрограммы Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска представляет отчет в Администрацию города Черногорска о выполнении Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период реализации.

7. Оценка эффективности

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется с применением следующих целевых индикаторов:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Плановый период
N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год
1	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	31,0	33,5	36,0
2	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой	%	11,0	13,5	16,0
3	Уровень фактической обеспеченности населения города спортивными сооружениями от нормативной потребности
3.1	По плоскостным сооружениям	%	70,0	72,5	75,0
3.2	По спортивным залам	%	27,0	28,0	30,0
4	Количество подготовленных спортсменов-разрядников	тыс. чел.	2,6	2,8	3,0
5	Количество спортсменов города Черногорска - членов сборных команд Республики Хакасия по видам спорта	чел.	150	200	250
6	Количество участников муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий	тыс. чел.	12,0	13,5	15,0
7	Доля граждан города Черногорска, принявших участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК "ГТО")	%	12,5	15,0	20,0

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться заказчиком Подпрограммы на основе соотношения установленных Подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями.

Решение комиссии об эффективности реализации Подпрограммы за отчетный год направляется в Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска для использования при составлении отчета об исполнении бюджета города Черногорска за отчетный год.

Снижение или повышение эффективности Подпрограммы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Подпрограммы.

Критерии оценки эффективности реализации Подпрограммы:

- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов);

- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;

- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации;

- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.

8. Управление ходом реализации Подпрограммы и организация за ее исполнением

Оперативное управление Подпрограммой возлагается на Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска.

Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска несет ответственность за реализацию Подпрограммы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности.

Подпрограмма реализуется исполнителями. Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований, за реализацию и конечные результаты Подпрограммы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования.

Для осуществления контроля за использованием выделенных бюджетных ассигнований исполнители мероприятий Подпрограммы ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), формируют отчет об исполнении мероприятий Подпрограммы с пояснительной запиской в произвольной форме; ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации Подпрограммы - оценку эффективности реализации Подпрограммы.

Подпрограмма
"Организация дополнительного образования детей в сфере спорта"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Организация дополнительного образования детей в сфере спорта" (далее - Подпрограмма)
Основание разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; - Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 N 404п-П13; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 N 402-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"; - федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7; - Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 554 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016 - 2020 годы"; - Постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска"
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Черногорска
Разработчик Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска
Цель Подпрограммы	Создание условий в городе для развития спорта, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня
Задачи Подпрограммы	1. Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере спорта, совершенствования системы спортивной подготовки в городе. 2. Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры спорта
Исполнители Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска; подведомственные ККМиС администрации г. Черногорска муниципальные бюджетные учреждения (МБОУ ДО "ДЮСШ", МБУ ДО "Стадион "Шахтер")
Координатор Подпрограммы	Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2018 годы: 1 этап: 2016 год; 2 этап: 2017 год; 3 этап: 2018 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем финансирования из средств бюджета города Черногорска составляет 44540,9 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 19187,9 тыс. руб.; 2017 год - 12967,0 тыс. руб.; 2018 год - 12386,0 тыс. руб.
Показатели результативности (целевые индикаторы)	- Количество детей, обучающихся в спортивных школах, чел.: - 2016 год - 255; - 2017 год - 270; - 2018 год - 285; - доля квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения, %: - 2016 год - 70; - 2017 год - 80; - 2018 год - 90
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- Увеличение количества детей, занимающихся в спортивных школах, к 2018 году до 285 чел.; - увеличение доли квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения, к 2018 году до 90%
ФИО, должностного лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений о ее исполнении	Бадагов Игорь Алексеевич - заместитель руководителя Комитета по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Спорт является важнейшим средством развития физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, воспитания подрастающего поколения. Именно поэтому спорту отведено особое место в муниципальной социальной политике.

Развитие спорта с полным основанием можно отнести к вопросам самореализации личности и престижа муниципального сообщества, его активного включения в процессы развития как республиканского, так всего российского сообщества. Заниматься спортом становится модно и экономически выгодно.

Прошедший период отмечен строительством новых спортивных объектов и значительным объемом мероприятий по ремонту, материально-техническому оснащению учреждений, новыми спортивными мероприятиями и достижениями черногорских спортсменов. В городе появилось футбольное поле с искусственным покрытием. Появились новые городские мероприятия.

Несмотря на значительное продвижение города в реализации стратегического плана развития города и муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2009 - 2015 годы", в сфере физической культуры и спорта остаются нерешенными проблемы, требующие продолжения совместной работы по достижению намеченных результатов и дополнительных шагов. К наиболее острым проблемам можно отнести следующие недостатки:

- несоответствие инфраструктуры спорта, моральный и физический износ материальной базы существующим потребностям, а также требованиям к организации дополнительного образования детей, спортивной подготовки;

- недостаточная обеспеченность учреждений физической культуры и спорта квалифицированными тренерскими кадрами.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации Подпрограммы является устойчивое развитие спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере спорта. В результате реализации Подпрограммы расширятся возможности формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

2. Цель и задачи

Целью Подпрограммы является создание условий в городе для развития спорта, формирования спортивного резерва и достижения черногорскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Создание условий для развития дополнительного образования детей в сфере спорта, совершенствования системы спортивной подготовки в городе.

2. Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры спорта.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Предполагается, что Подпрограмма будет реализована в сроки с 2016 по 2018 год.

При этом реализация будет осуществлена в три этапа:

1 этап: 2016 год;

2 этап: 2017 год;

3 этап: 2018 год.

4. Объем и источники финансирования Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы "Организация дополнительного образования детей в сфере спорта" осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска.

Общий объем финансирования составляет 44540,9 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 19187,9 тыс. руб.;

2017 год - 12967,0 тыс. руб.;

2016 год - 12386,0 тыс. руб.

5. Перечень подпрограммных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, (тыс. руб.)
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2016 год	2017 год	2018 год	Всего
1.1	Обеспечение деятельности подведомственных учреждений дополнительного образования детей в сфере спорта	ККМиС, МБОУ ДО "ДЮСШ", МБУ ДО "Стадион "Шахтер"	18999,9	12779,0	12198,0	43976,9
1.2	Организация занятости детей в каникулярное время	ККМиС, МБОУ ДО "ДЮСШ", МБУ ДО "Стадион "Шахтер", МБУ "СШ "Сибиряк"	188,0	188,0	188,0	564,0
	Всего по Подпрограмме		19187,9	12967,0	12386,0	44540,9

6. Механизм реализации

Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска:

- обеспечивает координацию деятельности ведомств и муниципальных учреждений, участвующих в реализации Подпрограммы;

- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Подпрограммы;

- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию Подпрограммы;

- готовит и представляет информацию о ходе реализации Подпрограммы.

К реализации Подпрограммы привлекаются заинтересованные организации, действующие на территории города, в том числе общественные организации и объединения, спортивные федерации, клубы, а также иные организации.

Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Черногорска о бюджете города Черногорска на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по Подпрограмме при внесении изменений в решение о бюджете города Черногорска на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска готовит проект постановления Администрации города Черногорска о внесении соответствующих изменений в Подпрограмму с учетом изменений перечня мероприятий и показателей целевых индикаторов. Подпрограмма подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Механизм общественного контроля реализации Подпрограммы будет осуществляться посредством публичного представления информации о ходе реализации Подпрограммы на сессиях Совета депутатов города Черногорска, информационного сопровождения мероприятий Подпрограммы.

По окончании срока реализации Подпрограммы Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска представляет отчет в Администрацию города Черногорска о выполнении Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период реализации.

7. Оценка эффективности

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется с применением следующих целевых индикаторов:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год
1	Количество детей, занимающихся в спортивных школах	чел.	255	270	285
2	Доля квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения	%	70	80	90