Приложение. Муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог Алтайского района (2017-2020 годы)"

Приложение
к постановлению администрации
Алтайского района
от 1 марта 2017 г. N 147

Муниципальная программа
"Развитие автомобильных дорог Алтайского района (2017-2020 годы)"

Паспорт
Муниципальной программы "Развитие автомобильных дорог Алтайского района на 2017 - 2020 годы"

Полное наименование Программы	"Развитие автомобильных дорог Алтайского района на 2017 - 2020 годы"
Дата принятия решения о разработке программы, дата утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение администрации Алтайского района от 01.03.2017 N 93-р "Об утверждении состава рабочей группы по разработке муниципальной программы "Развитие автомобильных дорог Алтайского района на 2017 - 2020 годы"
Муниципальный заказчик - координатор	Отдел ЖКХ, ПЭТСиА администрации Алтайского района;
Муниципальный заказчик	Администрация Алтайского района
Цель Программы	Увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям и улучшение качества дорожных покрытий
Задачи Программы	- Восстановление и улучшение эксплуатационных качеств автомобильных дорог района; - Повышение уровня безопасности движения; Реконструкция и капитальных ремонт искусственных сооружений; Проведение капитального ремонта и восстановление дорожных покрытий улиц сельских населенных пунктов.
Показатели результативности (индикаторы)	Удовлетворенность населения Алтайского района качеством автомобильных дорог к 2020 году составит не менее 50% от общего количества респондентов
Сроки реализации Программы	2017-2020 годы (этапы не предусмотрены)
Объем и источники финансирования	Финансирование не предусмотрено.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Повышение уровня жизни населения за счет формирования дорожной сети, соответствующей потребностям населения и экономики Алтайского района; - Улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом; - Повышение безопасности дорожного движения сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и потерь от них; - Снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду формирование условий для стабильного экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности района.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Алтайского района. От уровня развития автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности производителей и улучшения качества жизни населения.

Неразвитость улично-дорожной сети усугубляет проблемы в социальной сфере: несвоевременное оказание срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительные потери времени и ограничения на поездки. Отсутствие дорог с твердым покрытием в населенных пунктах Алтайского района сдерживает их развитие.

Увеличение количества автотранспортных средств у населения и интенсивности их эксплуатации существенно обостряет проблему безопасности дорожного движения при сохранении тенденции увеличения человеческих и экономических потерь, а также негативного влияния на окружающую среду.

По состоянию на 01.01.2017 г. протяженность автомобильных дорог, расположенных на территории муниципального образования Алтайский район составила 499,1 км, в том числе федерального значения - 16,6 км, регионального и межмуниципального значения - 234,8 км местного значения (автодороги, расположенные в границах населенных пунктов поселений) - 247,7 км.

Многие дороги уже пришли в неудовлетворительное состояние - трещины, выбоины на дорогах, обрушившиеся крошки асфальтобетонного покрытия. На протяжении многих лет капитальный ремонт не производился.

Неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети способствует дорожно-транспортным происшествиям. Сопутствующими причинами совершения ДТП является то, что проезжая часть автомобильных дорог при наличии асфальтобетонного покрытия имеет многочисленные выбоины, дефекты, провалы, трещины, гребенку, пучины покрытия, обочины дорог местами размыты.

Хорошее состояние сети автомобильных дорог - необходимое условие успешного развития экономики Алтайского района и улучшения условий жизни населения.

Так же актуальной проблемой жизнеобеспечения жителей сельских поселений остается обустройство дорожного хозяйства местного значения пешеходными дорожками. В весенний и осенний периоды года передвижение пешеходов по улицам населенных пунктов сельских поселений крайне затруднительно из-за плохого состояния, а местами отсутствия тротуаров. Данная проблема обострена еще тем, что на территории населенных пунктов поселения проживает много престарелых людей.

Состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети требует принятия безотлагательных мер по разработке муниципальной программы на ближайшие годы.

Данная программа позволит комплексно решать проблемы, связанные с состоянием автодорог. Появится возможность аккумулировать средства на реализацию мероприятий программы за счет различных источников, в том числе за счет акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимы на территории Российской Федерации, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы.

2. Цели и задачи

Основной целью программы является совершенствование и развитие сети автомобильных дорог района в соответствии с потребностями экономики района, развитие экономики района; улучшение транспортной связи сельских населенных пунктов района; повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения; повышение комплексной безопасности, устойчивости автомобильных дорог местного значения и улично-дорожной сети, снижение дорожно-транспортных происшествий; улучшение экологической ситуации в районе, улучшение качества жизни населения.

Для достижения основной цели программы необходимо решить следующие задачи:

- восстановление и улучшение эксплуатационных качеств автомобильных дорог района;

- повышение уровня безопасности движения;

- строительство, реконструкция и капитальных ремонт искусственных сооружений;

- проведение капитального ремонта и восстановление дорожных покрытий улиц сельских населенных пунктов.

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	исполнители	срок исполнения
1	Оказание помощи муниципальным образованиям поселений Алтайского района в нормативном правовом обеспечении решения вопросов в области развития автомобильных дорог Алтайского района	Отдел ЖКХ, ПЭТСиА администрации Алтайского района;	2017 - 2020 годы
2	Оказание помощи в совершенствовании организационной структуры кадрового и информационного обеспечения	Отдел ЖКХ, ПЭТСиА администрации Алтайского района;	2017 - 2020 годы

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование не предусмотрено.

5. Механизм реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются через следующие механизмы:

Денежные средства на содержание и ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог и тротуаров на территории населенных пунктов предусмотрены в бюджете поселений Алтайского района.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят в комиссию по программному бюджетированию Алтайского района предложения об изменении сроков их реализации, либо о снятии с выполнения с последующим внесением изменений в Программу на соответствующий период.

По итогам реализации Программы исполнители до 01 февраля следующего за отчетным годом представляют отчет в Управление финансов и экономики муниципального образования Алтайский район.

6. Оценка эффективности

Последовательная реализация мероприятий программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, приведет к сокращению расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки. В результате уменьшения транспортных расходов повысится конкурентоспособность продукции отраслей экономики, что окажет положительное воздействие на рост объемов производства и уровня занятости. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог, будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики района.

N п/п	Наименование индикативного показателя	Ед. изм.	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Удовлетворенность населения Алтайского района качеством автомобильных дорог	%	34	36	40	50