Приложение. Отчет о работе ревизионной комиссии Алтайского района за 2016 год

Приложение
к решению Совета депутатов
Алтайского района
от 16 февраля 2017 г. N 6

Отчет
о работе Ревизионной комиссии Алтайского района за 2016 год

Настоящий отчет подготовлен в соответствии с требованиями ч. 2 статьи 19 Федерального закона N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", ст. 4 Положения о ревизионной комиссии Алтайского района, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 29.09.2011 г. N 84 и содержит информацию об основных направлениях и результатах деятельности Ревизионной комиссии Алтайского района в 2016 году.

Ревизионная комиссия Алтайского района осуществляла свою деятельность в 2016 году в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законами Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Алтайский район, Положением о ревизионной комиссии Алтайского района (решение Совета депутатов от 29.09.2011 г. N 84).

Основными задачами, поставленными перед ревизионной комиссией является контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом находящемся в муниципальной собственности.

Полномочия ревизионной комиссии распространяются на все органы местного самоуправления муниципального образования Алтайский район, на юридические лица, если они получают, перечисляют, иным образом используют средства бюджета, владеют, пользуются, распоряжаются муниципальной собственностью, а также имеют представленные органами местного самоуправления муниципального образования Алтайский район налоговые и иные льготы и преимущества.

В течении отчетного периода Ревизионная комиссия тесно взаимодействовала с Контрольно счетной палатой Республики Хакасия, путем обмена информацией, участием в совместных учебных семинарах. Контрольно - счетная палата постоянно оказывает методическую помощь в разработке Стандартов внешнего муниципального контроля.

В рамках реализации полномочия по участию в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции, председатель Ревизионной комиссии входит в состав Комиссии при Главе Алтайского района по противодействию коррупции, а также принимает участие в совещаниях межведомственной рабочей группы в Прокуратуре Алтайского района.

В 2016 году деятельность Ревизионной комиссии осуществлялась в соответствии с утвержденным годовым планом работы, одним из основных составляющих которого явились контрольные мероприятия. В процессе контрольной деятельности были учтены поступающие предложения прокуратуры Алтайского района.

В целях выполнения возложенных функций Ревизионной комиссией Алтайского района в отчетном периоде было проведено 20 контрольно-аналитических и экспертных мероприятий, в том числе 5 мероприятий, связанных с проверкой и анализом целевого и эффективного использования бюджетных средств, финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения и эффективность использования муниципального имущества, 1 мероприятие информационного характера и 14 заключений и экспертиз.

Контрольно-аналитические мероприятия, в том числе:

- 1 контрольное мероприятие по внешней проверке отчета об исполнении бюджета Алтайского района за 2015 год;

- 1 проверка финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования средств местного бюджета в органах местного самоуправления администрации Изыхского сельсовета за 2014 - 2015 годы;

- 1 проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных из бюджета Алтайского района на финансово-хозяйственной деятельность МБОУ "Изыхской СШ" за 2015 год;

- 1 проверка финансово-хозяйственной деятельности и использование субсидии в муниципальном учреждении Редакции газеты "Сельская правда" за 2015 год;

- 1 проверка финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения муниципального образования Алтайский район Туристический оздоровительно-образовательный центр "Беркут" за 2014 - 2015 годы;

- 1 не плановая проверка по распоряжению главы Алтайского района, Комитета по управлению имуществом, "Эффективность использования муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Алтайский район", полномочия по которому, возложено на КУМИ муниципального образования Алтайский район.

По инициативе председателя Совета депутатов Алтайского района Р.С. Капустиной 18 октября 2016 года проведено совещание с главами сельсоветов и главными бухгалтерами администраций сельсоветов с повесткой дня:

1. О результатах проведенных контрольно-ревизионных мероприятий ревизионной комиссией Алтайского района в сельсоветах.

2. О подготовке проекта бюджета МО сельсоветов на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и отчета об исполнении бюджета МО сельсоветов за отчетный период,

3. Санкционирование расходов бюджета.

4. Практика применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в администрациях сельсоветов Алтайского района.

После совещания состоялся обмен мнениями между участниками совещания. После проведения 18 октября 2016 года совещания е главами и главными бухгалтерами сельсоветов по просьбе главных бухгалтеров сельсоветов и по инициативе председателя Совета депутатов Р.С. Капустиной 15 ноября 2,016 года проведено практическое занятие с главными бухгалтерами администраций сельсоветов на тему: Санкционирование расходов бюджета,

С целью оказания практической и методической помощи в работе молодого специалиста и работников бухгалтерии администрации Новомихайловского сельсовета 21 октября 2016 года председатель Совета депутатов Алтайского района Р.С. Капустина, заведующая организационным отделом Совета депутатов Алтайского района Л.М. Анаркина, исполняющая обязанности председателя ревизионной комиссии Алтайского района Т.П. Заярко провели выездной семинар-совещание на территории Новомихайловского сельсовета.

В помощь специалисту подготовлены методические рекомендации: по делопроизводству; ведению контрольного дела; планированию работы Совета, постоянных комиссий; организации и проведению приема избирателей депутатами.

Председатель Совета депутатов Алтайского района Р.С. Капустина обратила внимание на организацию работы по приему граждан и рассмотрению обращений, составлению протоколов об административных правонарушениях, привлечению депутатов к активной работе в Совете депутатов.

Исполняющая обязанности председателя ревизионной комиссии Алтайского района Т.П. Заярко работникам бухгалтерии дала рекомендации по ведению бухгалтерского учета, оформлению нормативных правовых актов, обратила внимание на недостатки, которые чаще встречаются в работе и их устранению.

Экспертно-аналитических мероприятий за 2016 год подготовлено 14 заключений и экспертиз по предоставленным отчетам, в том числе:

подготовлено 10 заключений по проектам решения Совета депутатов Алтайского района "О внесении изменений в решение Совета депутатов Алтайский район от 23.12.2015 года N 96 "О бюджете муниципального образования Алтайский района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".

Предусмотренные проектами решений изменения и дополнения доходной и расходной части районного бюджета признаны реальными к исполнению при условии исполнения доходной части бюджета района. Проекты решений были рекомендованы к принятию с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в данных заключениях,

- 3 заключения о ходе исполнения бюджета Алтайского района за первый квартал, I полугодие и 9 месяцев 2016 года;

- 1 заключение по проекту бюджета муниципального образования Алтайский район на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

В ходе проверки проекта решения Совета депутатов "О бюджете района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" установлено следующее.

Анализ показал, что в целом проект районного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов обоснован и реален при условии достижения результатов, определенных прогнозом социально-экономического развития Алтайского района, обеспечения полноты поступления доходов и освоения бюджетных ассигнований, экономного и эффективного расходования средств.

Проект бюджета был проверен на соответствие бюджетному законодательству РФ.

Ревизионной комиссией постоянно проводится изучение, анализ, обобщение положительного опыта деятельности контрольно-счетных органов Республики Хакасия, Российской Федерации.

На протяжении 2016 года ревизионная комиссия Алтайского района регулярно участвовала в работе расширенных заседаний Совета контрольно-счетных органов Республики Хакасия. Принимала участие в учебно-методических семинарах с руководителями и специалистами контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия.

Также, оказывается методическая, консультационная помощь учреждениям по вопросам, находящимся в компетенции ревизионной комиссии, предоставляются ответы на письменные запросы. -

Результативность работы ревизионной комиссии в части принятия мер по устранению выявленных нарушений напрямую зависит от действий органов исполнительной власти, в адрес которых направлялась информация о результатах проведенных контрольных мероприятий.

По итогам проверок ревизионной комиссии разработаны рекомендации для устранения выявленных нарушений и доведены до руководителей проверяемых учреждений. Следует отметить, что по итогам работы за год ни одно выявленное нарушение или замечание Ревизионной комиссии не осталось не замеченным. Объектами проверок своевременно принимались меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их в дальнейшей работе.

Информация по результатам проверок представлена. Главе Алтайского района, Совету депутатов Алтайского района. По выявленным нарушениям материалы проверок направлены в прокуратуру Алтайского района. За отчетный период, информация о мерах прокурорского реагирования поступила в ревизионную комиссию Алтайского района на все направленные в прокуратуру материалы.

Принимая во внимание, что только взвешенная и ответственная политика органов местного самоуправления, может способствовать максимально эффективному использованию бюджетных средств, необходимо продолжить и укреплять сотрудничество администрации района, Совета депутатов, ревизионной комиссии для достижения измеримых, общественно значимых результатов.

Деятельность ревизионной комиссии Алтайского района и далее будет направлена на проведение контроля за расходованием бюджетных средств, за эффективным распоряжением муниципальной собственностью в рамках Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Приоритетными направлениями дальнейшей деятельности является проведение контроля за законностью , результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования Алтайский район, поступивших в бюджеты поселений Алтайского района, А так же изыскание дополнительных резервов укрепления доходной базы, дополнительных источников увеличения доходной части местного бюджета, повышению эффективности использования бюджетных средств и муниципальной собственности.