Приложение 13

Приложение 13
к решению Совета депутатов
муниципального образования г. Саяногорск
от 16 марта 2017 г. N 21

Развитие молодежных инициатив в рамках молодежной политики

Молодежь - особая группа, требующая к себе повышенного внимания. Ее особенность, с одной стороны, состоит в том, что она является носителем будущего, стратегическим ресурсом развития города. С другой стороны, это та социальная группа, которая находится в стадии социального становления, поэтому сохранение у молодых людей чувства жизненного равновесия, устойчивости является одним из главных условий их органичного и безопасного пребывания в городском сообществе. Чтобы поддержать это чувство баланса у молодежи, необходимо заниматься решением всего комплекса молодежных проблем.

Для устойчивого развития города важно, чтобы численность молодежи не сокращалась, чтобы молодое поколение было морально, физически и психически здоровым, образованным, трудоспособным, профессионально подготовленным, культурным, социально активным, мобильным, владеющим творческим и интеллектуальным потенциалом.

В реализации муниципальной молодежной политике участвуют в пределах своей компетенции многие городские ведомства, социальные и образовательные учреждения, а также партнерские организации, представляющие общественный сектор некоммерческих и коммерческих организаций. Среди них особо следует выделить молодежные организации и объединения как наиболее заинтересованного и компетентного субъекта, выражающего общественную позицию молодежи.

Основным координатором этой деятельности в городе Саяногорске выступает Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации города Саяногорска. Он работает совместно с другими ведомствами - Городским отделом образования, Саяногорским городским отделом культуры, Государственным учреждением "Центр занятости населения города Саяногорска", военным комиссариатом города Саяногорск и Бейского района, учебными заведениями высшего, среднего и начального профессионального звена и т.д.

Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту аккумулирует основные ресурсы, направленные на реализацию молодежной политики. Взаимодействие субъектов определяется календарем городских мероприятий молодежной политики.

По данным переписи населения 2002 года в городе Саяногорске насчитывается более 22 тысяч горожан в возрасте от 14 до 30 лет. Каждый третий житель города - представитель молодежи.

Сравнительный анализ выделенных бюджетных средств на молодежную политику в 2006 - 2008 годах показывает на незначительное сокращение бюджетных средств.

В связи с небольшим сокращением финансирования в области молодежной политики, количество проведенных мероприятий и количество участников мероприятий соответственно незначительно уменьшилось.

Образование, культура, досуг, творчество относятся к тем сферам жизнедеятельности молодежи, которые обеспечивают ее разностороннее развитие, социальную самореализацию, формирование позитивного образа жизни. Изменения в муниципальной политике в этой области связаны с расширением молодежных категорий, на которые рассчитана данная политика - это не только поддержка талантливой молодежи, создание условий для ее творческой самореализации, но и создание достойных условий для получения образования, культурного досуга всем слоям молодежи.

За прошедшие годы в сфере реализации молодежной политики в муниципальном образовании г. Саяногорск по вышеуказанным направлениям достигнуты определенные результаты:

Увеличился объем и качество социальной поддержки молодежи. В марте 2006 года, в апреле 2007 года и в 2008 году присуждены премии Главы муниципального образования город Саяногорск учащейся молодежи, где предусмотрено 9 премий для учащихся и студентов по 3 номинациям.

Несмотря на то, что количество мероприятий по различным направлениям уменьшилось, но улучшилось качество их проведения. Многие мероприятия стали традиционными, наиболее яркими из которых являются: городской конкурс команд КВН высших и средних специальных заведений, фестиваль для старшеклассников "Рождественские рандеву", студенческий фестиваль "Весенняя капель", фестиваль-конкурс военно-патриотической песни "Полигон", конкурс "Студент года", открытый фестиваль молодежных культур "Manifest" и Hip-Hop фестиваль.

В жилищной сфере

Повышение качества жизни населения невозможно без решения проблем и улучшения существующей ситуации в жилищной сферы. Решению этой проблемы на государственном уровне придан статус общенационального приоритетного проекта. Выполнение государственных обязательств по отношению к гражданам в области жилищной политики будет реализовываться в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Основной целью стратегии в области обслуживания жилого фонда является выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями нуждающихся граждан.

Реальные шаги по выполнению намеченной цели - продолжение реформирования системы управления жильем, которое заключается в демонополизации рынка жилищных услуг, но при этом сохранение контроля муниципалитетов за деятельностью управляющих компаний в сфере обслуживания, содержания и ремонта жилищного фонда муниципального образования для предотвращения его ветшания и перехода в разряд аварийного и непригодного для проживания.

В области жилищной политики муниципального образования г. Саяногорск намечено достижение следующих целей:

- Осуществление учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- Проведение ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях;

- Проведение обследования муниципального жилищного фонда;

- Применение мер по устранению нарушений выявленных в результате обследования;

- Проведение работы по прекращению, расторжению договора найма жилого помещения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- Подготовка предложений по распределению освободившихся жилых помещений;

- Осуществление переселения граждан из муниципального жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу;

- Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- Оценка состояния жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

В коммунальной сфере и теплоэнергетическом хозяйстве

Требуется капитальное строительства всех сетей, инженерно-технических сооружений и объектов, что требует значительных финансовых средств, по разным причинам, например: в связи с удаленностью жилых домов от действующих объектов централизованного снабжения, нехваткой имеющихся мощностей и т.д. Поэтому необходимо говорить о программном поэтапном подходе к решению данной задачи.

Следует изначально предусматривать размещение объектов коммунальной инфраструктуры в зонах предполагаемой индивидуальной жилищной застройки. Это должно быть закреплено Генеральным планом муниципального образования город Саяногорск.

Сегодняшнее состояние отрасли жилищно-коммунального хозяйства свидетельствует о необходимости реализации комплекса мероприятий с привлечением средств из различных источников (бюджетов всех уровней, частных инвесторов).

Основные направления стратегии развития коммунального комплекса муниципального образования город Саяногорск:

- Обеспечение бесперебойного функционирования и повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск.;

- в рамках своих полномочий принимать меры по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- повышение уровня и качества коммунальных услуг;

- реализация принципа устойчивого развития отрасли, основанного на сбалансировании экономических, социальных и экологических приоритетах;

- преемственность действующих федеральных, республиканских и муниципальных программ.

Основной целью развития коммунальной сферы является повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в коммунальный комплекс, повышение качества предоставления коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

Для достижения этой цели, учитывая специфику отрасли, необходимо решение следующих задач:

- обеспечить доступность к коммунальным услугам;

- реализация муниципальных программ в сфере жилищно - коммунального хозяйства;

- разработать и применять мероприятия по повышению уровня и качества коммунальных услуг;

- изыскать резервные источники питьевой воды в каждом населенном пункте территории муниципального образования г. Саяногорск;

- создать условия для привлечения средств частных инвесторов для модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры;

- регулярная инвентаризация потребителей услуг;

- изначально предусматривать размещение объектов коммунальной инфраструктуры в зонах предполагаемой индивидуальной жилищной застройки, закрепить это в Генеральном плане муниципального образования г. Саяногорск и в условиях при выделении земельных участков под застройку.

Существующие электрические сети муниципальной формы собственности нуждаются в реконструкции и модернизации и расширении. При разработке программы развития электрических сетей необходимо учитывать возможность присоединения (принятия в муниципальную собственность) новых линий, а так же возможность применения новейших достижений технического прогресса в области энерго- и ресурсосбережения.

Для решения поставленных задач будут реализованы следующие мероприятия в части снижения издержек производства и повышения качества и доступности коммунальных услуг:

- проведение технической инвентаризации сетей, объектов и оборудования на предприятиях коммунального комплекса;

- реконструкция, модернизация и капитальный ремонт основных фондов;

- модернизация и замена технологического оборудования, внедрение энергосберегающих технологий;

- проведение работ по установке, своевременному ремонту, поверке приборов учета коммунальных ресурсов в муниципальных учреждениях, в жилищном фонде и у других потребителей;

- модернизация и замена сетей постоянный мониторинг причин неучтенных расходов коммунальных ресурсов и реализация мероприятий по их устранению;

- регулярная инвентаризация потребителей услуг;

- изначально предусматривать размещение объектов коммунальной инфраструктуры в зонах предполагаемой индивидуальной жилищной застройки, закрепить это в Генеральном плане муниципального образования г. Саяногорск и в условиях при выделении земельных участков под застройку.