Приложение 20

Приложение 20
к решению Совета депутатов
муниципального образования г. Саяногорск
от 16 марта 2017 г. N 21

Основные индикаторы, характеризующие результаты развития муниципального образования г. Саяногорск по всем сферам деятельности:

N п/п	Приоритетные направления, цели и подцели	Наименование индикаторов и единиц измерения
Индикаторы реализации первого приоритетного направления 1. "Саяногорск - город с достойным качеством жизни"
1.1.	Достижение качества городской среды МО г. Саяногорск до уровня успешных регионов и далее до уровня успешных крупных городов.
	Развитие потребительского рынка и рыночной инфраструктуры	Количество объектов потребительского рынка, ед.; Оборот розничной торговли, млн. руб.; Оборот общественного питания, млн. руб.; Объем платных услуг, млн. руб.; Обеспеченность населения торговой площадью, кв. м. на 1000 чел. населения.
	Обеспечение спортивными сооружениями	Количество спортивных сооружений, ед.: стадионы, плоскостные сооружения, спортивные залы, дворец спорта, хоккейные коробки, плавательные бассейны, лыжные базы, стрелковые тиры, городки экстремального спорта. Количество спортивных мероприятий, ед.; Количество участников, чел.; Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %; Охват детей и подростков массовым спортом, %, в т.ч. детско-юношеским спортом.
	Обеспеченность учреждениями культуры и искусства	Количество учреждений культуры, ед.; Количество мероприятий культурно-досуговых учреждений, ед.; Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий, чел.; Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления,%; Среднегодовое число читателей библиотечного фонда, чел.; Среднегодовое количество книговыдач, ед.; Фонды музея, ед.; Число посещений музея за год, чел.; Количество учащихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей (музыкальная, художественная школы и школы искусств), детей; Посещаемость кинотеатров, тыс. чел.
	Характеристика средств коммуникаций	Объем услуг почтовой связи, млн. руб.; Количество телефонных аппаратов, ед. на 100 чел. населения; Количество операторов фиксированной связи, ед.; Количество операторов сотовой связи, ед.; Количество пользователей Интернет, ед. на 100 чел. населения.
	Характеристика инфраструктуры ЖКХ	Доля благоустроенного жилья в жилом фонде, %; Средний уровень износа жилого фонда, %; Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления, %; Количество граждан, улучшивших жилищные условия % Доля ветхого и аварийного и непригодного для проживания жилья, %; Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, %; Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, %; Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя, кв. м.; Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %; Выработка электроэнергии, млн. кВт·ч.; Производство тепловой энергии, тыс. Гкал; Отпуск питьевой воды, тыс. куб. м.; Очистка сточных вод, тыс. куб. м. Износ инженерной инфраструктуры (сетей), % тепловых, водопроводных, канализационных, электрических.
	Развитие частно-государственного партнерства	Количество созданных советов с привлечением к участию крупных и средних предприятий и организаций, ед.; Количество подписанных соглашений о сотрудничестве между органами местного самоуправления и частными предприятиями и организациями, ед.; Доля софинансирования частными предприятиями и организациями крупных социальных проектов, %; Количество ведомственных (частных) социально-культурных объектов, ед.
1.2.	Доступность услуг социальной инфраструктуры высокого уровня для большинства жителей города.
	Развитие системы образования	Доля детей, занимающихся во вторую смену, %. Численность учащихся, охваченных профильным образованием, человек. Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольными учреждениями, %. Удельный вес выпускников школ, поступивших в вузы, %. Удельный вес учителей в дневных общеобразовательных учреждениях, имеющих высшее образование, %. Удельный вес средних общеобразовательных учреждений с классами и группами углубленного изучения различных предметов, %. Охват учащихся 1-3 (4) классов режимом продленного дня к общей численности обучающихся, %. Средняя наполняемость классов, человек. Доступность глобальных информационных систем (наличие компьютерных классов), единиц. Удельный вес выпускников общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен, %; Численность учащихся, приходящаяся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, чел.
	Развитие системы здравоохранения	Число медицинских учреждений, ед. Уровень госпитализации в муниципальных учреждениях здравоохранения, чел. на 100 чел. населения; Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения, коек на 10000 человек населения. Уровень младенческой смертности, случаев на 1000 родившихся. Общая заболеваемость на 100 000 населения. Уровень заболеваемости детей, число заболевших на 100 000 детей. Заболеваемость (туберкулез, онкология, ВИЧ/СПИД, наркомания) на 100 000 населения. Доля населения, охваченного профилактическими и периодическими медосмотрами, %; Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), чел.; Число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения, чел.; Число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения, чел.
	Развитие молодежной инициативы	Количество детей - участников олимпиад различного уровня, завоевавших призовые места, чел.; Количество проведенных мероприятий, развивающих и поддерживающих спортивный и творческий потенциал детей, подростков и молодежи, ед.; Количество участников клубных формирований, тыс. чел., в том числе: в муниципальных учреждениях; в ведомственных учреждениях.
Индикаторы реализации второго приоритетного направления 2. "Саяногорск - город с благоприятными условиями жизни"
2.1.	Внешний облик и характеристики городской среды
	Благоустройство города	Протяженность освещенных улиц, дорог, проездов и искусственных сооружений, км. Общая площадь озелененных территорий, кв. м., в том числе на одного жителя, кв. м. Протяженность укрепленных береговых линий, км.
	Санитарная очистка города	Общая площадь очистки городских территорий, кв. м., в том числе механизированным способом, кв. м. Объем утилизированных (захороненных) твердых бытовых отходов, тыс. куб. м. Количество заводов (площадок) по сортировке, переработке, прессовке ТБО, ед.
	Градостроительная политика города	Количество выданных разрешений, ед., в том числе: на строительно-монтажные работы, на перепланировку квартир, перевод квартир в нежилые помещения. Количество выданных архитектурно-планировочных заданий на проектирование объектов, ед. Количество выданных типовых договоров на строительство индивидуальных жилых домов, ед. Введено в эксплуатацию объектов гражданского строительства, ед.
2.2.	Повышение внутренней и внешней транспортной доступности
	Характеристика транспортной инфраструктуры	Плотность маршрутной сети пассажирского транспортного комплекса на 1 кв. км улично-дорожной сети с твердым покрытием, км./кв. км. Число пассажиров, перевезенных общественным транспортом, тыс. чел. Интенсивность движения общественного пассажирского транспорта, единиц/час: автобусы, маршрутные такси. Протяженность маршрутов общественного транспорта, км, в том числе: автобусы, маршрутные такси. Наличие подвижного состава, единиц, в том числе: автобусы, маршрутные такси. Коэффициент износа основных фондов транспортных предприятий, %. Протяженность дорог общего пользования, км. Удельный вес дорог с твердым покрытием, %. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, %. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, %. Объем грузоперевозок, тыс. тонн, в том числе: автомобильным транспортом.
2.3.	Основные преимущества проживания в МО г. Саяногорск
	Экологическая обстановка и характеристика основных факторов среды обитания человека	Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. т. Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, тыс. куб. м, в том числе: загрязненных; без очистки; недостаточно очищенных; нормативно-чистых. Доля загрязненных вод в общем объеме сброса, %.
	Развитие мер и механизмов профилактики и предупреждения правонарушений и преступлений	Число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей, в том числе тяжких и особо тяжких. Уровень раскрываемости преступлений, %.
	Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций	Доля учебно-консультационных пунктов оснащенных необходимыми наглядными пособиями и демонстрационной аппаратурой, %. Количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ед. Обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты, %. Доля жизненно важных объектов с резервными и аварийными установками водоснабжения и энергоснабжения, %. Количество пожаров, случаев в год, в том числе с указанием количества пострадавших человек.
	Работа по социально-неблагополучным семьям, по опеке и попечительству, по профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий среди несовершеннолетних	Количество детей, оставшихся без попечения родителей, чел., в том числе находящихся в детском доме, чел. Количество приемных семей, ед., и количество детей в приемных семьях, чел. Количество преступлений, совершенных безнадзорными детьми, ед.
	Повышение гражданской ответственности и продвижения патриотизма молодежи и подростков	Количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение патриотизма подростков и молодежи, ед.; Количество участников клубных формирований, тыс. чел., в том числе: в муниципальных учреждениях; в ведомственных учреждениях.
Индикаторы реализации третьего приоритетного направления 3. "Стабильный экономический рост, создание зоны (территории) опережающего развития"
3.1.	Создание зоны (территории) опережающего развития - "Саяногорский промышленный узел"
	Краткая характеристика промышленных предприятий. Внедрение наукоемких и экономичных технологий производства	Объем производства продукции, работ, услуг по крупным и средним предприятиям, млн. руб. Отраслевая структура экономики МО г. Саяногорск, %. Индекс физических объемов промышленного производства, %. Объем производства промышленной продукции, млн. руб. Объем производства промышленной продукции на душу населения, руб./чел. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении. Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство", млн. руб. Ввод в действие жилой площади, тыс. кв. м.
3.2.	Формирование благоприятного хозяйствующего климата в МО г. Саяногорск
	Осуществление эффективной хозяйственно-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территории МО г. Саяногорск и реализации социально-экономических программ	Количество новых зарегистрированных предприятий, ед. Количество действующих предприятий, ед. Количество ликвидированных предприятий, ед. Количество новых зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, ед. Количество действующих индивидуальных предпринимателей, ед. Количество индивидуальных предпринимателей прекративших деятельность, ед. Количество действующих коллегий, советов, штабов, комиссий с участием представителей хозяйствующих субъектов, общественных объединений и т.д.
3.3.	Привлечение инвестиций в МО г. Саяногорск, содействие в реализации наукоемких технологий и инновационных проектов, призванных стать "точками" роста экономического потенциала МО г. Саяногорск
	Привлечение трудовых ресурсов	Численность населения, тыс. чел. Коэффициент рождаемости. Коэффициент смертности. Коэффициент естественного прироста. Коэффициент миграционного прироста. Численность экономически активного населения, чел. Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда РФ, чел.; Среднесписочная численность занятых в экономики, чел. Распределение занятых в экономике по видам деятельности, %. Доля трудоустроившихся выпускников профессионально-высших и средних учебных заведений, %. Среднемесячная заработная плата, руб. Прожиточный минимум по Республике Хакасия (за IV квартал), руб./чел. Отношение средней заработной платы к прожиточному минимуму, %. Средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в Пенсионном фонде, руб. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, % ко всему населению. Обеспеченность жильем на душу населения, кв. м/чел.
	Обеспечение населения трудовыми местами и принимаемые меры по снижению уровня безработицы	Численность граждан, обратившихся в центр занятости, чел. Численность зарегистрированных безработных граждан, чел.; Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, чел.; Уровень зарегистрированной безработицы, %; Уровень безработицы по методологии МОТ, %; Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию, чел.; Численность работников, находящихся в режиме неполного рабочего времени, чел.; Численность работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, чел.
	Выявление возможных "точек роста" для экономического развития муниципального образования г. Саяногорск	Разработанные на основе частно-государственного партнерства инвестиционные проекты соответствующие приоритетам развития экономики, ед.; Реализованные и находящиеся в стадии реализации инвестиционные проекты соответствующие приоритетам развития экономики, ед.; Наличие на уровне муниципального образования нормативно-правовых механизмов регулирования развития альтернативной энергетики, энергосберегающих технологий; железнодорожной, речной, воздушной транспортной сети; сферы туризма; список документов (перечень мероприятий).
	Составление и распространение инвестиционного паспорта муниципального образования г. Саяногорск	Инвестиции в основной капитал в промышленности, млн. руб. Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб./чел. Уровень износа основных фондов, %. Доля базовых предприятий в общем объеме промышленного производства, %. Доля убыточных предприятий в общем числе промышленных предприятий, %.
	Содействие в реализации наукоемких технологий и инновационных проектов	Наличие на уровне муниципального образования нормативно-правовых механизмов регулирования развития инновационной деятельности и реализации наукоемких технологий, список документов (перечень мероприятий); Количество объектов незавершенного строительства, на которые ранее выданы разрешения, ед. Инвестиции, направленные на модернизацию, внедрение новых технологий, внедрение инновационных методов на предприятиях города, млн. руб.
3.4.	Повышения уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции
	Развитие предпринимательской активности и ее поддержка	Количество малых предприятий, ед. Количество средних предприятий, ед. Количество работающих в малом и среднем бизнесе, чел. Количество действующих индивидуальных предпринимателей, чел. Число субъектов малого и среднего бизнеса, ед. на 10000 чел. населения. Объем отгруженной продукции, работ, услуг малым и среднем бизнесом, млн. руб. Доля работающих в малом и среднем бизнесе в общем количестве занятых в экономике города, %. Суммы поддержки за счет средств бюджетов всех уровней, направленных на развитие и поддержку малого и среднем предпринимательства, млн. руб. Размер средств выданных кредитов и займов, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, млн. руб.
3.5.	Превращение бюджета в надежный инструмент для создания благоприятной городской среды
	Характеристика бюджета муниципального образования г. Саяногорск и межбюджетных отношений	Доходы бюджета, млн. руб. Расходы бюджета, млн. руб. Бюджет развития, млн. руб. Бюджетная обеспеченность, тыс. руб. Нормативы зачисления налогов и сборов в бюджет МО г. Саяногорск, %. Собственные доходы бюджета МО г. Саяногорск в разбивке по структуре доходов, млн. руб. Доля собственных доходов бюджета МО г. Саяногорск (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета МО г. Саяногорск, %. Налоги, собранные на территории МО г. Саяногорск во все уровни бюджетов, млн. руб. Доля отчислений в бюджет МО г. Саяногорск от общей суммы налогов, собранных на территории МО г. Саяногорск, %. Расходы бюджета МО г. Саяногорск в разбивке по функциональной классификации и по разделам, млн. руб.
3.6	Эффективное управление муниципальным имуществом и муниципальными землями
	Характеристика муниципального имущества. Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и муниципальными землями. Мероприятия по увеличению поступлений доходов в бюджет МО г. Саяногорск от использования муниципального имущества и муниципальных земель.	Количество объектов имущественного комплекса МО г. Саяногорск, ед. Число муниципальных бюджетных учреждений, ед. Число муниципальных унитарных предприятий, ед. Доходы бюджета МО г. Саяногорск, полученных от управления муниципальным имуществом и муниципальными землями, млн. руб., в том числе: от аренды нежилых помещений, от реализации имущества, от продажи акций, от дивидендов, от перечисления части прибыли, оставшейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий, прочие безвозмездные поступления от аренды земельных участков, от продажи земельных участков, от размещения рекламы на муниципальном имуществе, от штрафов за пользование земельными участками. Доля недоимки по аренде муниципального имущества и муниципальных земель от общей суммы начисленной аренды, %. Доля недоимки по налогу на имущество физических лиц от общей суммы начисленного налогу на имущество физических лиц, %. Доля недоимки земельному налогу от общей суммы начисленного земельного налога, %.

Ресурсное обеспечение Стратегического плана

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Стратегического плана развития муниципального образования город Саяногорск ориентировано преимущественно на использование собственных средств предприятий и организаций, кредитов коммерческих банков, а также средств федерального, регионального и местного бюджета.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Комплексной программы, Стратегического плана, путем реализации муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов ежегодно уточняются, исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

Реализуются программные мероприятия с планомерным переходом использования бюджетных средств по целевому программному методу:

- в 2009 году в сумме 226,1 млн. руб.,

- в 2010 году. в сумме 165,7 млн. руб.,

- в 2011 году в сумме 215,9 млн. руб. (в т.ч. за счет бюджетов РФ и РХ - 52,6 млн. руб.);

- в 2012 году в сумме 213,4 млн. руб. (в т.ч. за счет бюджетов РФ и РХ - 82,7 млн. руб.);

- в 2013 году в сумме 390,3 млн. руб. (в т.ч. за счет бюджетов РФ и РХ - 131,9 млн. руб.);

- в 2014 году в сумме 343,01 млн. руб. (в т.ч. за счет бюджетов РФ и РХ - 158,8 млн. руб.);

- в 2015 году в сумме 967,7 млн. руб. (в т.ч. за счет бюджетов РФ и РХ - 596,3 млн. руб.);

- ожидаемое на 2016 год в сумме 1238,4 млн. руб.;

- планируемое на 2017 год в сумме 1058,85 млн. руб.;

- планируемое на 2018 год в сумме 742,6 млн. руб.;

- планируемое на 2019 год в сумме 690,1 млн. руб.

В условиях ограниченности муниципальных финансовых ресурсов важными источниками средств для реализации коммерческих проектов станут собственные средства предприятий и организаций, а также кредиты коммерческих банков, привлечение частных инвестиций. Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений предусматривает формы и методы в соответствии с действующим законодательством:

1) создание в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:

- установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов;

- защиты интересов инвесторов;

- предоставления субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

- расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;

2) прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:

- разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальными образованиями;

- проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выпуска муниципальных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности.

Органы местного самоуправления предоставляют на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов.