Приложение N 1. Порядок предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Абазы
от 13 декабря 2013 г. N 1048

Порядок
предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила отбора, цели и условия предоставления субсидий и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города, и иным социально ориентированным некоммерческим организациям, имеющим на территории города Абазы свои подразделения, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, для реализации проектов в 2014 г. в рамках осуществления ими уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.2. В целях настоящего Порядка под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.3. Целью предоставления финансовой и имущественной поддержки является содействие социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования город Абаза и иным социально ориентированным некоммерческим организациям имеющим на территории города Абазы свои подразделения, в реализации программ.

1.4. Субсидии и имущественная поддержка предоставляются по итогам проведения отбора заявок социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурсный отбор) на основе решений Комиссии по отбору некоммерческой организации на предоставление субсидии и оказание имущественной поддержки, состав которой утвержден настоящим постановлением (далее - Комиссия).

1.5. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Уставом муниципального образования города Абазы.

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является Администрация города Абазы. Бюджетно-финансовый отдел Администрации города Абазы осуществляет финансирование главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС) в соответствии с представленной заявкой, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2. Приоритетные направления программ (проектов), на реализацию которых предоставляются субсидии и имущественная поддержка

2.1. Реализация проекта, направленного на: правовое просвещение населения; содействие деятельности в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности; содействие в профилактике социально опасных форм поведения граждан, в том числе путем выпуска газеты "Абазинский вестник".

2.2. Реализация проекта, направленного на: оказание помощи в защите законных прав и интересов "Детей войны", исследование исторического вклада подростков в дело Победы ВОВ, осуществление связи между ветеранами, участниками ВОВ и молодыми людьми, сохранение преемственности поколений.

2.3. Реализация проекта, направленного на: предупреждение и борьбу с заболеваниями социального характера в городе Абаза; совершенствование оказания адресной помощи людям, оказавшимся в трудных жизненных условиях, пострадавшим во время стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

2.4. Реализация проекта, направленного на: защиту прав и интересов и людей с ограниченными возможностям; обеспечение людей, имеющих инвалидность равных с другими гражданами участия во всех сферах общественной жизни; интеграцию инвалидов в общество

2.5. Реализация проекта, направленного на: оказание помощи и содействию в защите прав и интересов граждан старшего поколения (пожилых и старых граждан).

2.6. Реализация проекта, направленного на: совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального образования г. Абазы; повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в городе Абаза; повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в г. Абазе.

2.7. Субсидии и имущественная поддержка предоставляются в рамках муниципальных программ "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности территории МО г. Абазы", Подпрограмма "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании г. Абазы" и "Социальная поддержка граждан г. Абазы", Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

3. Порядок отбора и заключения договора

3.1. Право на получение субсидии и имущественной поддержки имеют некоммерческие организации, при условии, что данные некоммерческие организации не являются государственными или муниципальными учреждениями, зарегистрированные в установленном законом порядке, поставленные на учет в налоговом органе и, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие на территории города Абазы, в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" на территории муниципального образования город Абаза (далее - НКО).

3.2. Субсидия НКО предоставляется на возмещение расходов, связанных с достижением уставных целей, обозначенных в пунктах 2.1 - 2.6.

3.3. Конкурсный отбор НКО на получение субсидии и имущественной поддержки для реализации проекта осуществляется на основании извещения о проведении отбора, в котором указывается поддерживаемое направление, сумма субсидии и перечень предоставляемого имущества, сроки, место проведения отбора, форма заявки иные необходимые сведения конкурсного отбора. Извещение утверждается распоряжением Главы города Абазы и размещается в СМИ.

3.4. Конкурсный отбор НКО будет осуществляться согласно приоритетных направлений реализации проектов. Для участия в отборе на получение поддержки НКО предоставляет в Администрацию города Абазы (адрес: Ленина, 20 а,) следующие документы:

1) Копия устава.

2) Копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации.

3) Документы, подтверждающие полномочия руководителя некоммерческой организации.

4) Описание проекта, включающее в себя: актуальность проекта; соответствие цели проекта приоритетным направлениям конкурса; обоснование проекта; механизм реализации проекта; системность проекта; социально-экономическая эффективность проекта; описание мероприятий, сроки их выполнения.

5) Смета проекта.

6) Заявка в произвольной форме, включающая в себя обращение на предоставление поддержки.

3.5. Заявки и документы, представленные НКО, рассматриваются Комиссией, состав которой утвержден настоящим постановлением. Одна НКО может подать на конкурс только одну заявку

3.6. Объем финансирования утверждается ежегодно при принятии бюджета муниципального образования города Абазы на очередной финансовый год и плановый период Советом депутатов города Абазы.

3.7. Комиссия:

3.7.1. Проводит заседание по вопросу предоставления имущественной поддержки и субсидии НКО;

3.7.2. Рассматривает представленные документы;

3.7.3. Определяет победителя отбора по указанным в пунктах 2.1.-2.6. направлениям;

3.7.4. Принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и имущественной поддержки.

3.8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

3.8.1. Несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 2.1.-2.6. настоящего Порядка;

3.8.2. Неполное представление документов, указанных в пункте 3.4. настоящего Порядка;

3.8.3. Нарушение сроков представления документов, указанных в извещении.

3.8.4. Выявления факта представления недостоверных сведений для получения субсидий и имущества;

3.9. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Заседание Комиссии правомочно в случае присутствия на заседании не менее двух третей членов Комиссии. При равенстве голосов Председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

3.10. Предоставляемая субсидия и имущественная поддержка принимается постановлением Администрации города Абазы на основании протокола заседания Комиссии.

4. Порядок предоставления субсидии и перечисления средств субсидии

4.1. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Администрацией города и НКО соглашения, которое заключается в течении 7 (семи) дневного срока после принятия решения о предоставлении субсидии и в котором указываются:

1) размер и целевое назначение субсидии;

2) обязанности сторон;

3) сроки и условия предоставления субсидии;

4) порядок контроля за целевым использованием субсидии, ответственность сторон, сроки отчетности и форма, являющиеся неотъемлемой частью соглашения.

4.2. Администрация города на основании соглашения осуществляет безналичное перечисление денежных средств на расчетный счет НКО.

4.3. Обязательным условием предоставления субсидий является согласие получателей (законных представителей получателей) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставивших субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5. Порядок предоставления имущественной поддержки

5.1. В соответствии с п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Администрация города Абазы по результатам отбора оказывает имущественную поддержку социально ориентированной некоммерческой организации путем передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества указанного в перечне (согласно извещению). Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

5.2. По результатам отбора с выигравшей социально-ориентированной некоммерческой организацией Отделом по управлению имуществом муниципального образования г. Абаза в течении 7 (семи) рабочих дней заключается договор безвозмездного пользования имуществом.

6. Ответственность получателя поддержки

6.1. Субсидия и имущество, переданное в безвозмездное пользование подлежат возврату в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения требования о возврате субсидии и имущества в случаях:

6.1.1. Выявления нарушений условий предоставления субсидии и имущества;

6.1.2. Выявления факта представления недостоверных сведений для получения субсидий и имущества;

6.1.3. Установления факта нецелевого использования субсидии и имущества.

6.1.4. Установления фактов неэффективного использования субсидии и имущества.

6.1.5. Нарушения иных условий, установленных в соглашениях о предоставлении поддержки.

6.2. В случае выявления Администрацией города Абазы нарушения НКО - получателем поддержки условий, установленных соглашением о ее предоставлении, Администрация города Абазы проводит проверку и составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения и направляет указанный акт в адрес получателя субсидии

6.3. При не возврате субсидии и имущества, в соответствии с актом проверки, в указанный срок Администрация города принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии и имущества в судебном порядке.