Решение Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия от 31 марта 2016 г. N 13-рс
"Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Аскизский район"
С целью приведения нормативных правовых актов в соответствие нормам действующего законодательства, руководствуясь п. 2 ст. 22 Устава муниципального образования Аскизский район Совет депутатов решил:
1. Утвердить положение "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Аскизский район" /прилагается/.
2. Признать утратившими силу:
- решение Совета депутатов муниципального образования Аскизский район от 07.02.2003 года N 47 "Об утверждении Положения "Об управлении муниципальной собственностью муниципального образования Аскизский район";
- решение Совета депутатов муниципального образования Аскизский район 09.10.2008 г. N 135-рс "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Аскизский район от 07.02.2003 г. N 47 и положение "Об управлении муниципальной собственностью муниципального образования Аскизский район", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования Аскизский район от 07.02.2003 г. N 47".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Аскизского района |
А.В. Челтыгмашев |
Председатель Совета депутатов |
В.М. Зимин |
с. Аскиз
31 марта 2016 г.
N 13-рс
Положение
О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Аскизский район
(утв. решением Совета депутатов Аскизского района от 31 марта 2016 г. N 13-рс)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Аскизский район (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения движимым и недвижимым муниципальным имуществом.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления ценными бумагами, средствами бюджета муниципального района, жилищным фондом, землей и земельными участками, кроме земельных участков, находящихся в реестре муниципальной собственности муниципального образования Аскизский район.
Порядок управления таковым имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, устанавливается иными нормативными правовыми актами муниципального района.
Статья 2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении
В целях реализации настоящего Положения используются следующие термины и понятия:
муниципальное имущество - недвижимое и движимое имущество, в том числе акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ (товариществ), принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию Аскизский район;
управление и распоряжение муниципальным имуществом - организованный, упорядоченный процесс принятия и исполнения решений по учету, содержанию, пользованию муниципальным имуществом муниципального района и контроля сохранности и использования его по назначению;
уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом - Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом администрации Аскизского района";
имущество казны муниципального образования Аскизский район - муниципальное имущество муниципального района, не закрепленное на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными предприятиями (учреждениями);
муниципальные предприятия и учреждения - созданные муниципальным образованием Аскизский район предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, предприятия, основанные на праве оперативного управления ведения, муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные автономные учреждения;
отраслевые органы - органы Администрации Аскизского района Республики Хакасия (управления, комитеты, отделы), осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов Аскизского района, постановлений и распоряжений главы Администрации Аскизского района Республики Хакасия и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования Аскизский район - информационная система, содержащая перечень муниципального имущества муниципального района, являющегося объектами учета, и его техническое, экономическое и правовое описание;
владельцы объектов учета - физические и юридические лица, за которыми объекты учета закреплены на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или которым объекты учета переданы на основании договора во временное владение и пользование или во временное владение, пользование и распоряжение;
Статья 3. Законодательная основа управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Аскизский район осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, настоящим Положением и иными федеральными законами, законами Республики Хакасия и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципального района.
Статья 4. Состав муниципальной собственности
1. В состав муниципальной собственности входят:
- средства бюджета муниципального района;
- имущество органов местного самоуправления;
- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в
муниципальной собственности;
- муниципальные предприятия и организации;
- муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения;
- муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения;
- другое движимое и недвижимое имущество.
2. В собственности муниципальных образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Аскизского района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) иные имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Аскизский район.
Статья 5. Закрепление объектов муниципальной собственности во владение, пользование и распоряжение
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется во владение, пользование и распоряжение:
- за унитарными предприятиями муниципального образования, основанными на праве хозяйственного ведения, - муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования Аскизский район (далее - муниципальные унитарные предприятия);
- за унитарными предприятиями муниципального образования, основанными на праве оперативного управления, - казенными предприятиями муниципального образования Аскизский район (далее - муниципальные казенные предприятия);
- за бюджетными, казенными и автономными учреждениями муниципального образования Аскизский район на праве оперативного управления, - муниципальными учреждениями муниципального образования (далее - учреждения).
2. Иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, казенными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования Аскизский район.
Статья 6. Осуществление полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального района
1. От имени муниципального района полномочия собственника муниципального имущества осуществляют органы и должностные лица местного самоуправления в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район и настоящим Положением.
2. От имени муниципального образования Аскизский район осуществляются следующие полномочия по управлению муниципальным имуществом:
- Совет депутатов Аскизского района:
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
- принимает решения об учреждении отраслевых органов Администрации района и утверждение положений о них;
- учреждает средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- утверждает порядок привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федерального законодательства;
- утверждает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
- принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
- принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
- принимает правовые акты по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия и настоящим Положением;
- Администрация Аскизского района Республики Хакасия:
- определяет условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы;
- создает и финансирует в соответствии с действующим законодательством муниципальные предприятия и учреждения;
указанные полномочия могут быть переданы отраслевым органам Администрации Аскизского района Республики Хакасия;
- принимает решения о приобретении имущества в муниципальную собственность;
- вносит в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения о передаче объектов федеральной собственности, находящихся на территории Аскизского района, в муниципальную собственность;
- вносит в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия предложения о передаче объектов государственной собственности Республики Хакасия, находящихся на территории Аскизского района, в муниципальную собственность, вносит предложения в органы местного самоуправления поселений Аскизского района о передаче объектов в муниципальную собственность;
- принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, государственную собственность Республики Хакасия, муниципальную собственность поселений Аскизского района, о принятии объектов в муниципальную собственность;
- определяет порядок принятия решений о создании муниципального бюджетного и казенного учреждения, а также порядок утверждения Устава муниципального бюджетного и казенного учреждения и внесения в него изменений;
- определяет порядок принятия решений о реорганизации и ликвидации муниципального бюджетного и казенного учреждения, а также порядок проведения реорганизации и ликвидации муниципального бюджетного и казенного учреждения;
- определяет порядок изменения типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения, изменения типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения, а также порядок изменения типа муниципального автономного учреждения в целях создания муниципального бюджетного или казенного учреждения;
- утверждает порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
- определяет порядок осуществления органом местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения;
- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
- наделяет имуществом муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет контроль за его использованием, финансирует муниципальные учреждения;
- выполняет функции участника в некоммерческих организациях от имени муниципального района;
- в установленном порядке организует приватизацию имущества, находящегося в собственности муниципального района;
- владеет, пользуется и распоряжается от имени муниципального района имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; издает правовые акты по вопросам распоряжения объектами муниципального имущества, а также принимает правовые акты по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции;
- Уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом:
- заключает сделки с объектами муниципального имущества, в установленном порядке участвует в процессе создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, ведет реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования Аскизский район, осуществляет передачу находящегося в муниципальной собственности имущества в хозяйственное ведение или в оперативное управление муниципальным предприятиям, учреждениям, осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, является продавцом муниципального имущества, выступает приобретателем имущества по сделкам;
- осуществляет иные полномочия;
- Отраслевые органы Администрации Аскизского района:
- выполняют возложенные на Администрацию Аскизского района Республики Хакасия функции по координации и регулированию деятельности по управлению муниципальным имуществом в профильной отрасли (сфере управления), делегированные им настоящим Положением, правовыми актами Администрации Аскизского района Республики Хакасия и положениями (уставами) об этих органах, и осуществляют оперативный контроль деятельности подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений;
- Муниципальные предприятия и учреждения:
- используют закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальное имущество для решения задач местного самоуправления в пределах и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами Республики Хакасия и правовыми актами муниципального района.
Статья 7. Виды сделок с объектами муниципальной собственности
1. Муниципальное образование Аскизский район через свои уполномоченные органы вправе совершать сделки в отношении объектов муниципальной собственности с юридическими лицами, гражданами, с Российской Федерацией и ее субъектами и другими субъектами гражданских правоотношений.
Сделки с муниципальной собственностью совершаются в соответствии с гражданским законодательством, а также законами Российской Федерации, законами Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район.
Сделки с муниципальной собственностью совершаются от имени муниципального образования Аскизский район уполномоченными органами.
2. В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться сделки:
- купли-продажи;
- мены;
- аренды;
- безвозмездной передачи (дарения);
- залога;
- безвозмездного пользования (ссуды);
- займа;
- передачи в доверительное управление;
- внесения в качестве вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ в соответствии с федеральным законодательством;
- иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Хакасия, нормативным правовым актам муниципального образования Аскизский район.
На безвозмездной основе могут совершаться следующие сделки с муниципальной собственностью:
- передача муниципального имущества в федеральную, государственную собственность Республики Хакасия и муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- предоставление имущества для ликвидации последствий стихийных бедствий;
- иные сделки, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район.
Имущество, относящееся к муниципальной собственности, являющееся предметом сделок, подлежит предварительной оценке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Участие в сделках с объектами муниципальной собственности
Сделки с объектами муниципальной собственности от имени муниципального образования Аскизский район совершают Администрация Аскизского района Республики Хакасия, уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом, муниципальные предприятия и учреждения в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район.
Статья 9. Общие положения об отчуждении объектов муниципальной собственности
1. Объекты муниципальной собственности могут возмездно или безвозмездно передаваться (отчуждаться) в собственность физических и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район могут устанавливаться ограничения и запреты на отчуждение объектов муниципальной собственности, имеющих наиболее важное историческое, культурное, социальное или экономическое значение.
3. Особенности отчуждения муниципального имущества в порядке приватизации устанавливаются законодательством о приватизации и настоящим Положением.
Статья 10. Решение об отчуждении муниципального имущества и ином распоряжении ими
1. Отчуждение муниципального имущества, за исключением закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и учреждениями, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
2. С согласия Администрации Аскизского района Республики Хакасия, а в случаях, когда балансовая стоимость имущества превышает пять миллионов рублей - с согласия Совета депутатов Аскизского района, принимаются следующие решения:
- муниципальным унитарным предприятием - об отчуждении недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, о передаче такого имущества по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, о передаче такого имущества в залог, о мене такого имущества, о внесении такого имущества в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ или товариществ, а также об ином распоряжении таким имуществом;
- бюджетным учреждением - об отчуждении особо ценного движимого имущества, закрепленного за данным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества, о передаче такого имущества по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, о передаче такого имущества в залог, о мене такого имущества, об участии в уставных капиталах хозяйственных обществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также об ином распоряжении таким имуществом;
- автономным учреждением - об отчуждении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за данным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, о передаче такого имущества по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, о передаче такого имущества в залог, о мене такого имущества, об участии в уставных (складочных) капиталах юридических лиц в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также об ином распоряжении таким имуществом;
- муниципальным казенным предприятием, казенным учреждением - об отчуждении или ином распоряжении недвижимым и движимым имуществом данного предприятия, учреждения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. При отчуждении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования Аскизский район, решение об отчуждении принимается Администрацией Аскизского района Республики Хакасия, а в случаях, когда балансовая стоимость имущества превышает пять миллионов рублей, - решение об отчуждении принимается с согласия Совета депутатов Аскизского района.
4. Объектами муниципальной собственности, не указанными в части 2 настоящей статьи и закрепленными за муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными и автономными учреждениями, данные предприятия и учреждения распоряжаются самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. Отчуждение долей (паев, акций), приобретенных муниципальным унитарным предприятием или бюджетным учреждением путем участия в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ, приобретенных автономным учреждением путем участия в уставных (складочных) капиталах юридических лиц, может осуществляться только с согласия Администрации Аскизского района Республики Хакасия.
6. Орган по управлению муниципальным имуществом вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением или муниципальным казенным предприятием либо приобретенное учреждением или муниципальным казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или муниципального казенного предприятия, орган по управлению муниципальным имуществом, распоряжается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия, нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район.
Статья 11. Продажа муниципального имущества
1. Продажа муниципального имущества юридическим и физическим лицам осуществляется с торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Условия и порядок проведения конкурса или аукциона по продаже муниципального имущества устанавливаются законодательством Российской Федерации.
В случае если аукцион по продаже муниципального имущества был признан несостоявшимся, его продажа может осуществляться посредством публичного предложения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Особенности продажи муниципальных предприятий-должников регулируются законодательством Российской Федерации о банкротстве (несостоятельности).
Статья 12. Порядок мены муниципального имущества
1. Мена муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Решение о мене муниципального имущества принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями статьи 10 настоящего Положения.
Статья 13. Общие положения об аренде муниципального имущества
1. В аренду могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности:
- имущественные комплексы;
- здания, сооружения, оборудование, нежилые помещения;
- иное недвижимое и движимое имущество, за исключением объектов муниципальной собственности, передача которых в аренду не допускается в соответствии с законодательством.
2. Муниципальное имущество может сдаваться в аренду:
- для обеспечения деятельности государственных органов Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления;
- для поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, образования и просвещения, науки, культуры и спорта;
- для размещения общественных и благотворительных организаций;
- в целях эффективного использования муниципального имущества;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3. Муниципальное имущество может быть сдано в аренду юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Совет депутатов Аскизского района утверждает Положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципальной собственности муниципального образования Аскизский район.
5. Муниципальное имущество предоставляются в аренду по результатам торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом подлежит зачислению в бюджет муниципального образования Аскизский район.
7. Выкуп арендованного муниципального имущества производится в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации и законами Республики Хакасия.
Статья 14. Особенности аренды памятников истории и культуры
1. Передача в аренду зданий, сооружений и иных находящихся в муниципальной собственности объектов, являющихся памятниками истории и культуры, производится в соответствии с настоящим Положением и законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
2. Передача в аренду памятников истории и культуры осуществляется при наличии экспертного заключения уполномоченного органа по управлению объектами культурного наследия и охранного обязательства арендатора.
Статья 15. Общие положения о залоге муниципального имущества
1. Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательств муниципального образования Аскизский район, обязательств муниципальных предприятий, иных обязательств, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование Аскизский район.
2. Не могут быть предметом залога муниципальное имущество, не подлежащее отчуждению в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район, а также имущество, изъятое из оборота.
Статья 16. Решение о залоге объектов муниципальной собственности
1. Решение о залоге муниципального имущества принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями статьи 10 настоящего Положения.
2. Порядок согласования залоговых сделок определяется Администрацией Аскизского района Республики Хакасия.
Статья 17. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование (ссуду)
1. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование (ссуду) в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов Аскизского района.
2. Заключение договоров безвозмездного пользования (ссуды) может быть осуществлено только по результатам конкурсов или аукционов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения конкурсов и аукционов по передаче объектов муниципальной собственности по договорам безвозмездного пользования (ссуды) устанавливается законодательством Российской Федерации.
3. В договоре безвозмездного пользования муниципальным имуществом определяются срок безвозмездного пользования, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, а также иные условия в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 18. Передача муниципального имущества в доверительное управление
1. Муниципальное имущество, кроме имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, может быть передано в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).
Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление муниципальным имуществом в интересах муниципального образования Аскизский район.
2. Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимается Администрацией Аскизского района Республики Хакасия.
3. Договоры о передаче указанного имущества в доверительное управление заключаются органом по управлению муниципальным имуществом.
4. В договоре о передаче муниципального имущества в доверительное управление предусматриваются: объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора и иные условия в соответствии с гражданским законодательством.
5. Порядок и условия передачи муниципального имущества в доверительное управление определяются гражданским законодательством.
Статья 19. Учреждение муниципального унитарного предприятия и муниципального казенного предприятия
1. Решение об учреждении (создании) муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия принимается Администрацией Аскизского района Республики Хакасия на основании представления отраслевого органа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район.
2. Учредителем муниципального унитарного предприятия и муниципального казенного предприятия выступает муниципальное образование Аскизский район. От имени муниципального образования Аскизский район права собственника имущества унитарного предприятия осуществляет Администрация Аскизского района Республики Хакасия, которая выступает в качестве учредителя муниципального предприятия и казенного предприятия, утверждает их Уставы по согласованию с отраслевым органом администрации Аскизского района, утверждает смету доходов и расходов казенного предприятия.
Статья 20. Порядок закрепления муниципального имущества за муниципальным унитарным предприятием и муниципальным казенным предприятием
1. Муниципальное имущество закрепляются за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения и муниципальным казенным предприятием на праве оперативного управления.
2. Закрепление муниципального имущества за муниципальным унитарным предприятием и муниципальным казенным предприятием при создании и реорганизации осуществляется на основании приказа органа по управлению муниципальным имуществом.
Статья 21. Владение, пользование и распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием
1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Хакасия, нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район.
2. Муниципальное образование Аскизский район как собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия.
Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется Администрацией Аскизского района Республики Хакасия.
3. Муниципальное образование Аскизский район не отвечает по долгам муниципального унитарного предприятия, за исключением случаев, когда банкротство предприятия вызвано действиями собственника его имущества. В этом случае собственник имущества муниципального унитарного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности имущества последнего для удовлетворения требований кредиторов.
Муниципальное образование Аскизский район несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального казенного предприятия при недостаточности его имущества.
4. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятия, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Реорганизация и ликвидация муниципального унитарного предприятия и муниципального казенного предприятия
1. Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное казенное предприятие может быть ликвидировано, реорганизовано по решению Администрации Аскизского района Республики Хакасия, а также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, нормативными правовыми акта муниципального образования Аскизский район. Инициаторами реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и казенных предприятий могут выступать Глава Администрации Аскизского района Республики Хакасия, его заместители, руководители отраслевых органов Администрации Аскизского района Республики Хакасия, руководители предприятий. Также муниципальное унитарное предприятие и муниципальное казенное предприятие может быть ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
2. Реорганизация муниципального унитарного предприятия и муниципального казенного предприятия может осуществляться путем его преобразования, слияния, разделения, выделения и присоединения.
3. Решение о реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия и муниципального казенного предприятия исполняется органом по управлению муниципальным имуществом и отраслевым органом Администрации Аскизского района Республики Хакасия.
Статья 23. Создание муниципального учреждения
1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, нормативными правовыми акта муниципального образования Аскизский район.
2. Учреждение создается и действует на основании законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Хакасия, устава или положения.
Статья 24. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным за учреждением
1. Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, распоряжается этим имуществом с согласия собственника имущества.
2. Бюджетное и автономное учреждения муниципального образования Аскизский район вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в их учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение данных учреждений.
Казенное учреждение муниципального образования Аскизский район может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования Аскизский район.
Статья 25. Реорганизация и ликвидация учреждения
Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми акта муниципального образования Аскизский район.
Статья 26. Приватизация муниципального имущества
1. Муниципальное имущество может быть передано в частную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством о приватизации.
2. Муниципальное имущество, которое планируется приватизировать в плановом периоде, его характеристика и предполагаемые сроки приватизации содержатся в прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества муниципального образования Аскизский район на плановый период.
3. Решения о приватизации муниципального имущества принимаются Администрацией Аскизского района Республики Хакасия в порядке, предусмотренном действующим законодательством о приватизации, нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район.
Статья 27. Оформление сделок приватизации
1. Независимо от способа приватизации муниципального имущества между продавцом и покупателем имущества заключается договор купли-продажи в соответствии с законодательством.
2. Мероприятия по приватизации муниципального имущества осуществляет, а также продавцом муниципального имущества является орган по управлению муниципальным имуществом.
Статья 28. Учет муниципального имущества
1. Муниципальное имущество учитывается в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Аскизский район.
2. Ведение Реестра осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 г. N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", Решением Совета депутатов Аскизского района от 27.12.2012 г. N 95-рс "Об учете объектов муниципальной собственности муниципального образования Аскизский район".
3. Владельцы объектов учета осуществляют:
а) организацию и ведение учета муниципального имущества муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации "О бухгалтерском учете" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) предоставление в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом ежегодно до 1 апреля текущего года сведений об объектах учета и ежеквартально об изменении данных об объектах учета.
4. Запрещается любым образом распоряжаться недвижимым муниципального имуществом до внесения его в реестр муниципального имущества муниципального района.
5. Отраслевые органы, в ведении которых находятся муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия и учреждения, осуществляют контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью предоставления сведений об объектах учета.
Статья 29. Органы, уполномоченные на осуществление контроля сохранности и использования по назначению муниципального имущества
Контроль сохранности и использования по назначению муниципального имущества, имеющегося у юридических и физических лиц, включая контроль за соблюдением действующего законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляют в соответствии с действующим законодательством:
а) уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом;
б) отраслевые органы;
Статья 30. Цели и формы контроля сохранности и использования по назначению муниципального имущества
1. Контроль сохранности и использования по назначению муниципального имущества осуществляется в целях:
а) достоверного установления фактического наличия, технического состояния муниципального имущества и внесения изменений в данные о нем, содержащиеся в реестре муниципального имущества муниципального района;
б) увеличения неналоговых доходов бюджета от использования муниципального имущества;
в) выявления и устранения нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
2. В целях контроля сохранности и использования по назначению муниципального имущества осуществляются:
а) документальные проверки соответствия данных бухгалтерской и иной отчетности организаций, владеющих муниципальным имуществом, данным, содержащимся в реестре муниципального имущества муниципального района;
б) проверки фактического наличия и использования по назначению муниципального имущества, а также соответствия фактических данных об этом имуществе сведениям, содержащимся в документах бухгалтерского учета организаций и в реестре муниципального имущества муниципального района;
в) аудиторские проверки, назначаемые предприятием, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального района;
г) иные формы контроля, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 31. Обязанности органов, уполномоченных на осуществление контроля сохранности и использования по назначению муниципального имущества
Органы, уполномоченные на осуществление контроля сохранности и использования по назначению муниципального имущества, обязаны:
а) в соответствии со своей компетенцией давать указания по устранению нарушений порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района, обязательные для исполнения должностными лицами, допустившими эти нарушения;
б) выявленные факты нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, которые нанесли или могут нанести ущерб интересам муниципального района, доводить до сведения главы администрации муниципального района, который обязан принять необходимые меры по предотвращению ущерба интересам муниципального района, или по возмещению причиненных убытков в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
в) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации принимать меры по привлечению к ответственности виновных лиц, допустивших нарушение установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия от 31 марта 2016 г. N 13-рс "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Аскизский район"
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования
Текст решения опубликован в приложении "Официальный вестник" от 9 апреля 2016 г. N 13
к газете "Аскизский труженик"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия от 8 сентября 2022 г. N 258-рс
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2022 г.