Приложение. Муниципальная программа Таштыпского района "Организация временного трудоустройства школьников в возрасте от 14 до 18 лет в Таштыпском районе" на 2017 - 2020 годы

Приложение
к постановлению Администрации
Таштыпского района
от 20 апреля 2016 г. N 186

Муниципальная программа Таштыпского района
"Организация временного трудоустройства школьников в возрасте от 14 до 18 лет в Таштыпском районе" на 2017 - 2020 годы

Паспорт
Муниципальной программы Таштыпского района "Организация временного трудоустройства школьников в возрасте от 14 до 18 лет в Таштыпском районе" на 2017 - 2020 годы

Ответственный исполнитель	- Муниципальное казенное учреждение Управление образования администрации Таштыпского района
Цель	- Обеспечить временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в период летних каникул, приобретения ими опыта профессиональной деятельности, снижение уровня безнадзорности и беспризорности.
Задачи	- Заключить договора о совместной деятельности по организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, включенных в Реестр. - Организовать трудоустройства школьников в образовательных организациях района.
Целевые показатели	Создание рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 2017 год - 72 чел.; 2018 год - 82 чел.; 2019 год - 85 чел.; 2020 год - 92 чел. Временно трудоустроенных на созданные рабочие места несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, 2017 год - 72 чел.; 2018 год - 82 чел.; 2019 год - 85 чел.; 2020 год - 92 чел. - оказать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам в размере: 2017 г .- 430 тыс. руб. 2018 г. - 522 тыс. руб. 2019 г. - 522 тыс. руб. 2020 г. - 637 тыс. руб.
Этапы и сроки реализации	2017 - 2020 годы
Объем финансовых ресурсов	- Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме 2111 тыс. руб., в том числе: 2017 г .- 430 тыс. руб. 2018 г. - 522 тыс. руб. 2019 г. - 522 тыс. руб. 2020 г. - 637 тыс. руб.
Ожидаемые результаты	- обеспечить временное трудоустройство школьников в возрасте от 14 до 18 лет во время каникул на 2020 год до 92 чел.; - оказать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам в размере: 2017 г .- 430 тыс. руб. 2018 г. - 522 тыс. руб. 2019 г. - 522 тыс. руб. 2020 г. - 637 тыс. руб.

1. Общая характеристика

По данным статистики на 01.11.2015 г. в Таштыпском районе проживают 1460 семей нуждающихся в социальной защите из них семей многодетных 485, 372 неполных малообеспеченных семей, 638 семьи с безработными родителями. Неблагополучных семей 40.

В образовательных учреждениях района обучается 551 ученика в возрасте от 14 до 18 лет. Дети данного возраста в соответствии с законодательством РФ имеют возможность временного трудоустройства и гарантированного заработка. Содействие занятости несовершеннолетних граждан позволит реализовать мероприятия, направленные на снижение уровня подростковой преступности, в том числе предупреждение безнадзорности и беспризорности детей, предотвращение наркомании и употребление алкогольной продукции среди подростков.

Программа "Организация временного трудоустройства школьников в возрасте от 14 до 18 лет в Таштыпском районе (2017 - 2020 годы)" (далее Программа) разработана во исполнение ст. 5, Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" 19.04.1991 г N 1032-1(с последующими изменениями) Управлением образования Администрации Таштыпского района для реализации государственной политики в сфере занятости подростков и эффективного использования финансовых средств, направленных на ее реализацию.

Разработка Программы осуществлена исходя из анализа реализации временных работ в 2015 году.

В 2015 г 52 школьников были охвачены трудовой деятельностью по выращиванию овощей для школьной столовой, ремонтными и строительными работами, организацией работы форпостов (организация занятости младших школьников в вечернее время на дворовых спортивных площадках). Оказывалась помощь ветеранам войны и труда, занимались благоустроительными работами на селе и др.

В 2015 г. через управление образования, образовательные учреждения в Таштыпском районе трудоустроены 52 школьников из МБОУ Верх-Таштыпской СОШ, МБОУ Матурской СОШ, МБОУ Имекской СОШ, МБОУ Малоарбатской СОШ, МБОУ Арбатской СОШ, МБОУ Б - Сейской СОШ, МБОУ Бутрахтинской СОШ, МБОУ ТОШИ N 1, МБОУ ТСШ N 2.

Основными участниками Программы являются Управление образования Администрации Таштыпского района, образовательные учреждения Таштыпского района.

Программа направлена на расширение возможностей трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные рабочие места, приобретения ими опыта профессиональной деятельности, снижение уровня безнадзорности и беспризорности подростков.

Срок реализации Программы - 2017 - 2020 годы.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи

Выбор программы определен Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации, Законом Республики Хакасия N 143 от 29.12.2011 г. "Об утверждении программы "Социально-экономического развития Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы,

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Республики Хакасия от 29.12.2011 г. следует читать как "143-ЗРХ"

Подпрограммы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" государственной программы Республики Хакасия "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" )", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 ноября 2013 года N 618

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан носит социально значимый характер, помогает снизить уровень преступности среди несовершеннолетних, приобщить их к труду, поддержать их материально.

По прогнозу предполагаемая численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет составит в 2016 году 551 человек, что повлечет за собой увеличение числа обращений данной категории граждан в органы службы занятости с целью трудоустройства.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан диктует необходимость разработки мер, обеспечивающих минимальные потери в части формирования будущего кадрового потенциала, позволяющих молодым людям получать первые профессиональные навыки еще со школьной скамьи, и, тем самым, решающих актуальную социальную задачу по включению молодежи в экономические процессы.

В период летних каникул обостряется ситуация с безнадзорностью и правонарушениями подростков из семей, находящихся в социально опасном положении. На конец 2015 года на учете состоят: в отд. МВД России по Таштыпскому району - 16 школьников, в КДН - 16 несовершеннолетних.

В основном несовершеннолетними данной категории востребовано временное трудоустройство на летний период. Но существует достаточно обширная категория несовершеннолетних, которые нуждаются в возможности совмещения работы и учебы.

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан носит социально значимый характер, помогает снизить уровень преступности среди подростков, приобщить их к труду, способствует воспитанию здорового интереса к жизни и поддержанию материального уровня.

Первоочередным правом трудоустройства пользуются несовершеннолетние из малообеспеченных и многодетных семей, из семей безработных граждан, дети инвалиды, дети-сироты и воспитанники детских домов, а также подростки, состоящие на учете в КДН, которые склонны к правонарушениям.

Трудоустройство осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. Основным требованием к организуемым временным работам является то, что они не должны наносить ущерба здоровью подростков, их нормальному развитию, нравственности и не нарушать процесса обучения.

Основными видами работ для несовершеннолетних граждан являются: работу по благоустройству территорий учреждений (очистка и уход за территорией школ и спортивных площадок, разбивка клумб, цветников и уход за ними, очистка газонов и посадка газонных трав, обрезка деревьев и кустарников, побелка бордюров и деревьев, покраска фасадов школ), работу в помещении учреждений (уборка учебных классов и коридоров, покраска плинтусов, шпатлевка дверных откосов, ремонт мебели, окон и спортивного инвентаря, реставрация учебников в библиотеке, инвентаризация библиотечного фонда), благоустройство спортивных объектов.

Трудоустройство подростков позволяет прогнозировать получение ими первичных трудовых навыков, навыков взаимодействия в трудовых коллективах. Это неразрывно связанно с профилактикой асоциальных явлений в молодежной среде, особенно среди несовершеннолетних. Подростки не только заняты большую часть дня, но и получают первые, заработанные своим трудом деньги, улучшая, таким образом, свое материальное состояние.

Программный подход, а именно принятие муниципальной целевой программы позволяет комплексно подходить к решению проблем, выделить приоритетные направления работы, определить цели и прогнозировать конкретные результаты реализации программ, определить качественные показатели работы.

Работа с молодежью должна рассматриваться как включение молодежи в социально-экономическую жизнь территории - Таштыпского района.

Именно поэтому приоритетным направлением необходимо считать реализацию муниципальной целевой программы "Временное трудоустройство школьников в возрасте от 14 до 18 лет в Таштыпском районе на 2017 - 2020 годы".

Правовым основанием разработки программы является ст. 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" 19.04.1991 г N 1032-1 (с последующими изменениями).

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью муниципальной программы является: Обеспечить временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в период летних каникул, приобретения ими опыта профессиональной деятельности, снижение уровня безнадзорности и беспризорности.

Достижение данной цели муниципальной программы будет обеспечиваться решением следующих основных взаимосвязанных задач:

- составление списков несовершеннолетних граждан:

- создание условий для содействия трудоустройству и социально - профессиональной адаптации подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

детей-инвалидов; подростков из малообеспеченных семей и семей, где оба родители признаны безработными;

- способствовать адаптации подростков к трудовой деятельности;

- способствовать профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых индикаторов и показателей

3. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Сроки реализации муниципальной программы с 2017 по 2020 год. Муниципальная программа реализуется в один этап, так как программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной программы.

4. Перечень основных мероприятий

N	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. рублей
			всего	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Заключить договора о совместной деятельности по организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, включенных в Реестр.
1.1.	Составление списков несовершеннолетних граждан: состоящих на учете в ГДН Таштыпского РОВД; подростков из малообеспеченных семей и семей, где оба родители признаны безработными детей, для привлечения их к временному трудоустройству	федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет	-	-	-	-	-
1.2.	Создания временных рабочих мест	федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет	-	-	-	-	-
1.3.	Заключить договора о совместной деятельности по организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, включенных в Реестр	федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет	-	-	-	-	-
Итого			0
Задача 2. Организовать трудоустройства школьников в образовательных организациях района
2.1	Трудоустройства школьников в образовательные организации района	федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет	2111	430	522	522	637
Итого			2111	430	522	522	637

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

В целом на реализацию муниципальной программы в период 2017 - 2020 годы планируется затратить 2111 тыс. руб. Из них средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 0 рублей. Из них средств федерального бюджета - 0 рублей, средств бюджета муниципального образования Таштыпский район - 2111 тыс. рублей

6. Перечень целевых показателей

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам					Итоговое значение
			Значение базового 2015 года	Планируемые показатели по годам
				2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Задача: Заключить договора о совместной деятельности по организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, включенных в Реестр.
1.1	Количество рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.	мест	52	72	82	85	92	92
Задача 2. Организовать трудоустройства школьников в образовательных организациях района.
2.1	Количество несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных на созданные рабочие места	чел.	52	72	82	85	92	92
2.2	оказать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам в размере:	тыс. рублей	250	430	522	522	637	637