Приложение. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования Большемонокский сельсовет

Приложение
к решению Совета депутатов
Большемонокского сельсовета
от 14 апреля 2015 г. N 130

Правила
использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования Большемонокский сельсовет

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования Большемонокский сельсовет (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьями 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ, пунктом 28 части первой статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Большемонокский сельсовет и обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Большемонокского сельсовета.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации;

- водоотведение - любой сброс вод, в том числе сточных вод и/или дренажных вод, в водные объекты;

- водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;

- водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;

- водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах;

- использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей физических лиц, юридических лиц;

- сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории;

- личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением производственной и предпринимательской деятельности.

1.3. Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом действующего законодательства и настоящих Правил.

1.4. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

1.5. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, каналов, озер, водохранилищ, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

1.6. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

1.7. Береговой полосой водного объекта общего пользования является полоса земли, предназначенная для общего пользования, вдоль береговой линии водного объекта. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации составляет 20 метров, за исключением рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров составляет 5 метров.

2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере водных отношений

К полномочиям органов местного самоуправления Большемонокского сельсовета в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, относятся:

- владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;

- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

- осуществление мер по охране таких водных объектов;

- установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы;

- установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Большемонокского сельсовета, для личных и бытовых нужд.

3. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Большемонокского сельсовета, для личных и бытовых нужд

3.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологического заключения. Запрещается использование водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения водопользования.

3.2. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:

- забора воды с целью полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;

- плавания и причаливания плавучих средств, маломерных судов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат государственной регистрации в Государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС), находящихся в частной собственности и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

- плавания маломерных судов, водных мотоциклов, спортивных катеров и других технических средств, подлежащих регистрации в ГИМС, осуществляется в соответствии с Правилами пользования маломерных судов на водных объектах Российской Федерации и иными Правилами, обеспечивающими безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;

- любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;

- купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

3.3. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:

- сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов в водные объекты при отсутствии решения о предоставлении данного водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

- захоронение в водных объектах общего пользования и на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос жидких и твердых бытовых отходов;

- размещение на береговой полосе водного объекта свалок; отвалов размываемых грунтов; складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов; снега и сколов льда, счищаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов; листвы; обрезков деревьев (кустарников), сметаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;

- занимать береговые полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;

- производить забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом;

- движение и стоянка автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водного объекта, за исключением их движения по дорогам и стоянки в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- мойка транспортных средств и другой техники;

- купание у пристаней, в пределах запретных и охраняемых зон водопроводных и иных сооружений, а также в других запрещенных местах, где выставлены информационные ограничительные знаки или предупредительные щиты, и вне оборудованных мест;

- продажа спиртных напитков в местах массового отдыха у воды, распитие спиртных напитков, купание в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

- снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов;

- стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше по их течению до 500 м;

- создание препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей.

На водных объектах общего пользования могут быть установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

3.4. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

3.5. При использовании водных объектов общего пользования физические и юридические лица обязаны:

- оказать посильную помощь, терпящему бедствие на воде;

- знать и соблюдать требования, установленные водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах и настоящими Правилами;

- выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, а также должностных лиц, осуществляющих на территории Озерского муниципального района контроль за благоустройством и санитарным состоянием района.

3.6. В зимний период площадками для катания на коньках на водных объектах общего пользования разрешается пользоваться после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.

3.7. Во время рыбной ловли в зимний период нельзя пробивать большое количество лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.

3.8. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с градостроительным и водным законодательством.

4. Информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования

Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Большемонокского сельсовета осуществляется:

- через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), сеть Интернет на официальном сайте администрации Бейского района;

- путем установления специальных знаков, содержащих информацию об ограничении использования водных объектов общего пользования.

5. Ответственность за нарушение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

5.1. Лица, виновные в нарушении установленных условий общего водопользования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенные нарушения и возместить причиненный ими ущерб.

5.2. Контроль за санитарным состоянием водных объектов общего пользования и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляют соответствующие государственные службы во взаимодействии с администрацией Большемонокского сельсовета.