Приложение N 3. Подпрограмма "Развитие и модернизация библиотечного дела в Бейском районе на 2014 - 2016 гг."

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Культура Бейского района
на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма
"Развитие и модернизация библиотечного дела в Бейском районе на 2014 - 2016 гг."

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие и модернизация библиотечного дела в Бейском районе на 2014 - 2016 гг."
Муниципальный заказчик подпрограммы	Администрация Бейского района Республики Хакасия
Цель подпрограммы	Развитие и модернизация библиотечной системы Бейского района
Задачи подпрограммы	- укрепить материально-техническую базу библиотек Бейского района; - очищение библиотечного фонда от ветхой и устаревшей литературы; - проводить мероприятия, направленные на популяризацию чтения в Бейском районе; - сформировать комплекс мероприятий, направленных на переподготовку и повышение квалификации специалистов в области библиотечного дела; - обеспечить безопасность и сохранность библиотечных фондов.
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	Увеличение охвата населения услугами библиотек: 2014 год - до 72%; 2015 год - до 72,3%; 2016 год - до 72,5%; Увеличение количества новых поступлений книг и журналов на 1000 человек населения: 2014 год - до 338 экземпляров; 2015 год - до 339 экземпляра; 2016 год - до 340 экземпляров; Увеличение количества посещений библиотек: 2014 год - до 13900 человек; 2015 год - до 13910 человек; 2016 год - до 13920 человек; Сокращение количества ветхих и устаревших изданий: 2014 год - до 10%; 2015 год - до 20%; 2016 год - до 30%;
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования	- затраты на весь срок реализации подпрограммы составляют - 37245,0 тыс. рублей из бюджета муниципального образования Бейский район, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 37245,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 782,0 тыс. рублей. 2014 год - 12444,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 12444,0 тыс. рублей; 2015 год - 12395,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 12320 тыс. рублей, на иные цели - 75,0 тыс. рублей. 2016 год - 12556,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 12481,0 тыс. рублей, на иные цели - 75,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Увеличение охвата населения услугами библиотек до 72,5%; Увеличение количества новых поступлений книг и журналов до 340 экземпляров на 1000 человек населения; Увеличение количества посещений районных библиотек до 13920 человек; Очищение библиотечного фонда от ветхой и устаревшей литературы на 30%

1. Характеристика проблемы

Бейский район является уникальным районом Республики Хакасия с наличием огромного природно-ресурсного, образовательного, историко-культурного потенциала.

Статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов отнесено к вопросам местного значения.

В соответствии с п. 2 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" органы местного самоуправления обеспечивают реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

В настоящее время информационно-библиотечное обслуживание всех возрастных категорий населения Бейского района осуществляют 23 муниципальных библиотеки в селах района, объединенные в Муниципальное учреждение культуры "Бейская межпоселенческая районная библиотека". Это информационно-культурные учреждения, которые в равной мере выполняют все функции, возложенные на них Законом "О библиотечном деле": информационную, образовательную, культурно-досуговую.

Внутренние ресурсы библиотек позволяют обслуживать пользователей печатными и электронными видами информации. Библиотеки располагают фондом печатной продукции, фондом периодических изданий. Материально-техническая база содержит 32 персональных компьютера, 24 единицы копировально-множительной техники в 11 библиотеках района. На базе Бейской межпоселенческой библиотеки и 3-х сельских библиотек открыты Центры общественного доступа к информации с правовыми системами Консультант Плюс, Гарант. В течение 7 лет ведется электронный каталог, 4 библиотек имеют доступ к сети Интернет, создан Веб-сайт библиотеки.

Ежегодно услугами библиотек в районе пользуются 14 тысяч человек, которым выдается в среднем 260 тысяч экземпляров документов в год. Совокупный фонд МБУК "Бейская межпоселенческая районная библиотека" насчитывает 209 тысяч экземпляров. Число библиотечных работников составляет 43 человека.

Анализ состояния библиотечного фонда библиотек за истекшее пятилетие показал следующее:

1. Исследование детской литературы:

- Фонд библиотек (208, 0 тыс. экз.) содержит 39% детской литературы (81.6 тыс. экз.)

- Ветхая часть фонда детской литературы составила 41% (33.4 тыс. экз.)

- Устаревшая - 48% (39.1 тыс. экз.)

2. Выявление ветхой и устаревшей по содержанию литературы:

- Общий фонд 209.0 тыс. экз. содержит 28% ветхой литературы (58.5 тыс. экз.)

- Устаревшей - 31% (64.7 тыс. экз.)

3. Тематическое и отраслевое обследование библиотечного фонда:

Фонд библиотек содержит большое количество ветхой и устаревшей по содержанию литературы. Вся она требует замены. Наиболее устарела литература в отделе общественно-политической литературы (экономика, политика, религия). Наиболее ветхим является отдел художественной литературы. Более 85% общего фонда библиотек составляет книги 70-90 годов. Требуется обновление фонда художественной классической литературы, изучаемой по школьной программе. Наиболее востребованной является литература современных авторов, справочная, учебная, научно-популярная, художественная (фэнтэзи, детективы)

В настоящее время читательский спрос и пользование библиотеками находится в прямой зависимости от состояния информационно-библиографического фонда библиотек.

2. Цель и задачи

Основной целью данной подпрограммы является развитие и модернизация библиотечной системы Бейского района.

Указанная цель реализуется посредством решения следующих задач:

- укрепить материально-техническую базу библиотек Бейского района;

- проводить мероприятия, направленные на популяризацию чтения в Бейском районе;

- обеспечить безопасность и сохранность библиотечных фондов;

- очищение библиотечного фонда от ветхой и устаревшей литературы.

3. Перечень подпрограммных мероприятий

Наименование подпрограммы, источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
Подпрограмма "Развитие и модернизация библиотечного дела в Бейском районе на 2014 - 2016 гг."
Субсидии бюджетным учреждениям на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)		12444	12320	12481
Комплектование фондов библиотек: Справочные и энциклопедические издания Художественная классическая литература Художественная литература современных авторов Краеведческая литература Детская литература	150 40 20 40 10 40	*	75 20 10 20 5 20	75 20 10 20 5 20
ИТОГО	37245	12444	12395	12556

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Бейский район составит 37245,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 37095,0 тыс. рублей, на иные цели - 150,0 тыс. рублей из них:

2014 год - 12444,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 12444,0 тыс. рублей, на иные цели - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 14395,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 14320,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели - 75,0 тыс. рублей;

2016 год - 12556,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 12481,0 тыс. рублей, на иные цели - 75,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации

Общее руководство и исполнение подпрограммой осуществляет Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Бейского района.

Исполнителями подпрограммы являются районные учреждения культуры, органы местного самоуправления муниципального образования Бейский район (по согласованию).

Распределение субсидий, выделенных на выполнение муниципального задания, а также средства на иные цели согласуется на основании бюджета муниципального образования Бейский район. утвержденного Решением сессии Совета депутатов Бейского района.

В ходе реализации подпрограммы Администрация Бейского района Республики Хакасия проводит анализ по эффективному использованию финансовых ресурсов Программы, осуществляет подготовку ежегодных докладов об эффективности использования финансовых средств и представляет их в Управление финансов Администрации Бейского района Республики Хакасия.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

В течение срока реализации подпрограммы оценка эффективности реализации ее мероприятий и отдельных проектов по каждому направлению осуществляется муниципальным заказчиком и исполнителями мероприятий. Для этого предполагается использовать систему показателей, характеризирующих текущие результаты деятельности.

N п/п	Показатель	Единицы измерения	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	5	6	7
1	Увеличение охвата населения услугами библиотек Бейского района	%	до 72	до 72,3	до 72,5
2	Увеличение количества новых поступлений книг и журналов на 1000 человек населения	экземпляров	*	до 339	до 340
3	Увеличение количества посещений районных библиотек	человек	до 13900	до 13910	до 13920

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать росту объема услуг, предоставляемых учреждениями культуры, повышению эффективности и качества их работы.