Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению администрации
Бейского района
от 5 ноября 2013 г. N 859

Муниципальная программа
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 годы"

Паспорт программы
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 годы"

Наименование программы	"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 годы"
Основания для принятия решения о разработке программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральный закон от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", указы Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 г. N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом"; Пункт 6.1 ч. 1 ст. 15 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; гл. 5 закона Республики Хакасия от 3 декабря 2003 г. Разработки N 75 "О профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и реабилитации лиц с наркотической и алкогольной зависимостью на территории Республики Хакасия"; Постановление координационного совещания руководителей правоохранительных органов Бейского района от 04.08.2004 г. N 3 "О состоянии профилактической работы, практики соблюдения требований закона органами и учреждениями профилактики, полноты мер, принимаемых органами местного самоуправления по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних"; п. 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 26.09.2005 г. N 1564 "О создании государственной системы профилактики правонарушений"; Региональная программа "Создание общественных спасательных постов и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Республике Хакасия (2012 - 2014 годы)", утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия 23.05.2012 г. N 312
Разработчик программы	Администрация Бейского района
Цели и задачи программы	Цель: Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования Бейский район. Задачи: - снижение уровня преступности на территории муниципального образования; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы: с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на дорогах, улицах и в общественных местах; реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях; - создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- Общее количество созданных общественных спасательных постов (единиц): 2014 год - 0; 2015 год - 1; 2016 год - 2; - Снижение общего числа совершаемых преступлений, снижения темпов прироста и доли тяжких преступлений, снижения уровня "бытовой" и рецидивной преступности: в 2014 году на 10%, в 2015 году на 15%, в 2016 году до 20%; - увеличение числа случаев выявления злоупотреблений наркотическими средствами и незаконного оборота наркотических средств на: в 2014 году результативность отсутствует, в 2015 году на 3%, в 2016 году на 5%; - снижение уровня аварийности на автомобильном транспорте: в 2014 году результативность отсутствует в 2015 году на 2%, в 2016 году на 5%; - снижение уровня детской безнадзорности, беспризорности и уровня преступности, обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов детей и подростков: в 2014 году 5%, в 2015 году на 10%, в 2016 году на 15%
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Перечень подпрограмм	1. подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 гг."; 2. подпрограмма "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 гг."; 3. подпрограмма "Комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2016 гг."; 4. подпрограмма "Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Бейском районе на 2014 - 2016 гг."; 5. подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка на территории муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 гг."; 6. подпрограмма "Создание общественных спасательных постов в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 гг."
Объемы и источники финансирования	общий объем финансирования программы из местного бюджета 1810,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0 рублей; 2015 год - 905 тыс. рублей; 2016 год - 905 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты	- Общее количество созданных общественных спасательных постов (единиц): 2 единицы; - Снижение общего числа совершаемых преступлений, снижения темпов прироста и доли тяжких преступлений, снижения уровня "бытовой" и рецидивной преступности: на 20%; - увеличение числа случаев выявления злоупотреблений наркотическими средствами и незаконного оборота наркотических средств на 5%; - снижение уровня аварийности на автомобильном транспорте на 5%; - снижение уровня детской безнадзорности, беспризорности и уровня преступности, обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов детей и подростков на 15%
Контроль за реализацией программы	Администрация Бейского района

1. Характеристика проблемы

Защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений граждан, в том числе несовершеннолетних, охрана собственности и общественного порядка, противодействие экстремизму, борьба с преступностью, повышение уровня культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества и соответствуют приоритетным направлениям и задачам Программы социально-экономического развития муниципального образования Бейский район.

Практика и накопленный опыт реализации задач в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, противодействия терроризму и экстремизму, предупреждения коррупционных проявлений, повышения безопасности дорожного движения приводят к выводу о необходимости внедрения комплексных подходов к их решению.

Обеспечение общественной безопасности в Бейском районе как в субъекте Российской Федерации является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей и гостей района, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, транспорта и связи, развития социальной и духовной сфер общества.

2. Основные цели и задачи

Цель: Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования Бейский район.

Задачи:

- снижение уровня преступности на территории муниципального образования;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы: с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на дорогах, улицах и в общественных местах;

реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;

- создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения

3. Перечень программных мероприятий

Наименование подпрограммы, источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	400	*	200	200
Подпрограмма "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	200	*	100	100
Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	160	*	80	80
Подпрограмма "Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Бейском районе на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	280	*	140	140
Подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка на территории муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	100	*	50	50
Подпрограмма "Создание общественных спасательных постов в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	670	*	335	335
ИТОГО	1810	0	905	905

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Затраты на весь срок реализации Программы составляют -тыс. рублей из местного бюджета муниципального образования Бейский район.

2014 год - 0 рублей;

2015 год - 905 тыс. рублей;

2016 год - 905 тыс. рублей.

Объем финансирования ежегодно уточняется при формировании бюджета на соответствующий год и по результатам оценки эффективности реализации программы.

5. Механизм реализации

Общее руководство и исполнение подпрограммы отделы при администрации Бейского района. Муниципальным заказчиком и контролирующим органом выступает Администрация Бейского района Республики Хакасия.

В целях достижения более высоких результатов от реализации отдельных мероприятий Программы планируется привлечение по согласованию для комплексного взаимодействия территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти по Бейскому району, образовательных и иных организаций по выполнению совместных мероприятий Программы в рамках текущего финансирования указанных структур.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

- Общее количество созданных общественных спасательных постов (единиц): 2 единицы;

- Снижение общего числа совершаемых преступлений, снижения темпов прироста и доли тяжких преступлений, снижения уровня "бытовой" и рецидивной преступности: на 20%;

- увеличение числа случаев выявления злоупотреблений

наркотическими средствами и незаконного оборота наркотических средств до 10%;

- снижение уровня аварийности на автомобильном транспорте на 5%;

- снижение уровня детской безнадзорности, беспризорности и уровня преступности, обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов детей и подростков на 15%.