Приложение. Порядок организации доступа к информации о деятельности администрации Новоенисейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия

Приложение
к постановлению администрации
Новоенисейского сельсовета
от 21 июля 2015 г. N 103

Порядок
организации доступа к информации о деятельности администрации Новоенисейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия

1. Общие положения

1.1. Порядок организации доступа к информации о деятельности администрации Новоенисейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяет порядок обеспечения доступа к информации о деятельности администрации Новоенисейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (далее - администрации сельсовета) гражданами и юридическими лицами.

Организация доступа к информации о деятельности администрации Убинского сельсовета осуществляется в целях реализации права гражданина (физического лица), организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления (далее - пользователь информацией) на получение информации о деятельности администрации сельсовета.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на следующие отношения связанные с:

- обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется администрацией сельсовета;

- порядком рассмотрения администрацией сельсовета обращений граждан;

- порядком предоставления администрацией сельсовета в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

2. Способы обеспечения доступа к информации

Доступ к информации о деятельности администрации сельсовета на обеспечивается следующими способами:

2.1. Обнародование (опубликование) администрацией сельсовета информации о своей деятельности в средствах массовой информации.

Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации сельсовета в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2.1.2. и 2.1.3. пункта 2.1 раздела 2.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду абзацы третий и четвертый пункта 2.1 раздела 2

Если для отдельных видов информации о деятельности администрации сельсовета законодательством Российской Федерации предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с Уставом муниципального образования Новоенисейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия

2.2. Размещение администрацией сельсовета информации о своей деятельности в сети Интернет.

Информация о деятельности администрации сельсовета, размещаемая в сети Интернет, содержит:

1) общую информацию об администрации сельсовета, в том числе:

наименование и структуру администрации сельсовета, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов должностных лиц администрации сельсовета, сведения о полномочиях администрации сельсовета, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции администрации сельсовета, сведения о руководителе администрации сельсовета (фамилия, имя, отчество, а также при согласии указанного лица иные сведения о нем), перечни реестров, сведения о средствах массовой информации, учрежденных администрацией сельсовета;

2) информацию о нормотворческой деятельности администрации сельсовета, в том числе:

- нормативные правовые акты Новоенисейского сельсовета, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов;

- тексты проектов муниципальных правовых актов, в случаях установленных законодательством Российской Федерации;

- информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией сельсовета к рассмотрению в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- порядок обжалования муниципальных правовых актов;

3) информацию об участии в муниципальных и иных программах;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению администрацией сельсовета до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области;

5) информацию о результатах проверок, проведенных администрацией сельсовета, а также о результатах проверок, проведенных в администрации сельсовета;

6) тексты официальных выступлений руководителя администрации сельсовета;

7) статистическую информацию о деятельности администрации сельсовета, в том числе:

- статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к администрации сельсовета;

- сведения об использовании администрацией сельсовета выделяемых бюджетных средств;

- сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) информацию о кадровом обеспечении администрации сельсовета, в том числе:

- порядок поступления граждан на муниципальную службу;

- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации сельсовета;

- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации сельсовета;

9) информацию о работе администрации сельсовета с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, в том числе:

- порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

- фамилию, имя, отчество должностного лица, к полномочиям которого отнесены организация приема лиц, указанных в предыдущем подпункте, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.

Администрация сельсовета может размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Состав информации, размещаемой администрацией сельсовета в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности, предусмотренными статьей 14 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.3. Размещение администрацией сельсовета информации для ознакомления о своей деятельности в помещениях, занимаемых структурными подразделениями администрации сельсовета, и в иных отведенных для этих целей местах.

Администрация сельсовета в занимаемых структурными подразделениями администрации сельсовета помещениях и в иных отведенных для этой цели местах размещает информационные стенды для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о своей деятельности. Информация должна содержать:

1) порядок работы администрации сельсовета, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от администрации сельсовета.

Администрация сельсовета вправе размещать в помещениях, занимаемых структурными подразделениями администрации сельсовета, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

2.4. Ознакомление с информацией о деятельности администрации сельсовета архивные фонды.

Доступ пользователей информации к информации о деятельности администрации, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Новоенисейского сельсовета.

2.5. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности администрации сельсовета.

Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию сельсовета с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя, отчество гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются.

В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование администрации сельсовета, либо фамилия, и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрацию сельсовета. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней с верх установленного Федеральным законом срока для ответа на запрос.

Если запрос не относится к деятельности администрации сельсовета, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если администрация сельсовета не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

Администрация сельсовета вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности администрации сельсовета.

Требования настоящего Порядка к запросу в письменной форме и ответу на него применяются и к запросу, поступившему в администрацию сельсовета по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

Запросы, составленные на иностранном языке, не рассматриваются.

Информация о деятельности администрации сельсовета по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации сельсовета, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

При запросе информации о деятельности администрации сельсовета, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, администрация сельсовета в ответе на запрос может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещается запрашиваемая информация.

Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в администрации сельсовета.

2.6. Предоставление информации при присутствии граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях администрации сельсовета.

Администрация сельсовета обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, на заседаниях администрации сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Новоенисейского сельсовета.

3. Формы предоставления информации

3.1. Информация о деятельности администрации сельсовета может предоставляться в следующих формах:

1) в устной;

2) в виде документированной информации;

3) в виде электронного документа.

В случае невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме документированная информация предоставляется в той форме, в какой она имеется в администрации сельсовета.

3.2. Информация о деятельности администрации сельсовета в устной форме предоставляется пользователям информации во время приема.

3.3. Информация о деятельности администрации сельсовета может быть передана по сетям связи общего пользования.

4. Права пользователя информацией

Пользователь информацией имеет следующие права:

1) получать достоверную информацию о деятельности администрации сельсовета;

2) отказаться от получения информации о деятельности администрации сельсовета;

3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности администрации сельсовета, доступ к которой не ограничен;

4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействия) администрации сельсовета, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации сельсовета и установленный порядок его реализации.

5. Организация доступа к информации о деятельности администрации сельсовета

5.1. Доступ к информации о деятельности администрации сельсовета обеспечивается в пределах своих полномочий.

5.2. Администрация сельсовета определяет должностное лицо ответственное за организацию доступа к информации. Права и обязанности уполномоченного должностного лица устанавливаются правовыми актами администрации сельсовета.

5.3. Для размещения информации о своей деятельности администрация сельсовета использует официальный сайт администрации сельсовета, на котором указан адрес электронной почты, по которому пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

5.4. Информация о деятельности администрации сельсовета предоставляется на бесплатной основе. Плата за предоставление информации о деятельности администрации сельсовета взимается с пользователя информации, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает 20 страниц формата A4, или 10 страниц формата A3, или 5 страниц формата A2, или 1 страницу формата, превышающего формат A2 (при предоставлении информации на бумажном носителе), или 1 мегабайт (при предоставлении информации в электронном виде), исходя из расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходов, связанных с их пересылкой по почте, в соответствии с Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860.

6. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности администрации сельсовета

Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности администрации сельсовета являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации;

3) изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

4) создание администрацией сельсовета в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности администрации сельсовета, а также создание информационных систем для обслуживания пользователей информацией.

7. Основания, исключающие возможность предоставления информации

Информация о деятельности администрации сельсовета не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации сельсовета;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос, либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации сельсовета;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органами местного самоуправления Новоенисейского сельсовета, или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

8. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации сельсовета

8.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации сельсовета осуществляется Главой Новоенисейского сельсовета (далее - Глава сельсовета).

8.2. Глава сельсовета в соответствии с настоящим Порядком рассматривает обращения пользователей информации по вопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации о деятельности администрации сельсовета, и принимает меры по указанным обращениям в пределах своей компетенции.

9. Ответственность за нарушение порядка доступа к информации о деятельности администрации сельсовета

9.1. Решения и действия (бездействия) администрации сельсовета, должностных лиц администрации сельсовета, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации сельсовета, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, или вышестоящему должностному лицу, либо в суд.

9.2. Должностные лица администрации сельсовета, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности администрации сельсовета, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.