Приложение N 3. Подпрограмма "Свой дом муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 г.г"

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие и совершенствование
муниципального образования
Бейский район на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма
"Свой дом муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 г.г".

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Свой дом в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 гг."
Основания для разработки подпрограммы	Постановление Республики Хакасия от 23.11.2010 года N 626 "О долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище на 2011 - 2015 годы"
Заказчик подпрограммы	Администрация Бейского района
Основные разработчики подпрограммы	Отдел по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи Администрации Бейского района
Цель подпрограммы	Решение проблемы утилизации отходов с соблюдением мер экологической безопасности
Задачи подпрограммы	- строительство межмуниципального полигона ТБО с. Бея; - приобретение большегрузных мусоровозов и бункеров, оснащение полигона спецтехникой
Показатели результативности	2014 г .- результативность отсутствует 2015 г. - введение в эксплуатацию 1,3 тыс. кв. м. индивидуального жилья; 2016 г. - введение в эксплуатацию 1,35 тыс. кв. м. индивидуального жилья
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммных мероприятий	Отдел по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи Администрации Бейского района; экономический отдел администрации Бейского района
Источники местного бюджета	2014 г. - 0,0 тыс. руб.; 2015 г. - 100,0 тыс. руб.; 2016 г. - 100,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты от реализации подпрограммы	- увеличение доли малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства не менее чем на 40%, - введение в эксплуатацию 2650 кв. метров малоэтажного индивидуального жилья
Система контроля за исполнением	Координацию и текущее управление осуществляет первый заместитель главы администрации Бейского района

1. Характеристика проблемы

Развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства, учитывая многообразие подходов к проектированию и использованию разных видов строительных материалов, позволит решить жилищную проблему различных слоев населения Бейского района.

Процессу развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Бейского района препятствует широкий круг проблем, связанных с изменениями действующего земельного и градостроительного законодательства и отсутствием системной работы на данном направлении.

Причиной низких темпов развития жилищного строительства является:

- отсутствие ген. Планов застройки земельных участков;

- отсутствие инженерно подготовленных территорий, на которых предусмотрено малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, утвержденное градостроительной планировочной документацией.

- низкий уровень доходов населения района, не позволяющий гражданам приобретать малоэтажные индивидуальные дома либо осуществлять индивидуальное строительство.

Проблемы малоэтажного индивидуального жилищного строительства складывались на протяжении многих лет, и для их решения необходимы комплексные и долгосрочные меры, основанные на системной работе всех заинтересованных лиц (органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, населения).

Подпрограмма "Свой дом" ведет к практическому удвоению застроенных территорий, увеличению численности населения, проживающего в индивидуальных домах, необходимости проведения значительных мероприятий по развитию инженерно-транспортной и социальной инфраструктур, а также созданию новых рабочих мест.

Качественное решение обозначенных проблем развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства требует программных методов.

2. Основные цели и задачи

Основная задача подпрограммы -создание условий для достижения ввода малоэтажного индивидуального жилья на территории Бейского района.

Для достижения установленных целевых параметров подпрограммы необходимо реализовать комплекс мер:

- создать механизмы развития и стимулирования малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

- применить новый ипотечный жилищный продукт ОАО "АИЖК" -"Малоэтажное жилье";

- сформировать инженерную инфраструктуру малоэтажного индивидуального жилищного строительства на пилотных участках планируемой застройки;

- изучить технологии (в том числе экономичные) малоэтажного индивидуального жилищного строительства и проанализировать их возможное использование на территории Бейского района;

- привлекать и реализовать на территории Бейского района инвестиционные проекты по развитию малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

- внедрять технологии (в том числе экономичные) малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Бейского района;

- организовать информационную и рекламную кампании для населения Бейского района в целях популяризации проживания в домах малоэтажной индивидуальной застройки.

3. Перечень подпрограммных мероприятий

Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2014 - 2016 годы.

В 2014 году реализуются организационные и инвестиционно-строительные мероприятия, направленные на создание условий для развития пилотных проектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Бейского района.

В 2015 - 2016 годы осуществляется дальнейшее развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства в соответствии с основными тенденциями развития рынка малоэтажного индивидуального строительства, сформировавшимися в 2014 году, внедрение новых технологий развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, комплексная малоэтажная застройка.

В соответствии с поставленными задачами предусмотрена реализация организационных и инвестиционно-строительных мероприятий. Правовое регулирование реализуемых мероприятий осуществляется в установленном законодательством порядке.

Система организационных мероприятий направлена на консолидацию усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов по комплексному решению проблем выделения земельных участков под малоэтажное индивидуальное строительство и их градостроительного оформления, проблем низкого уровня спроса на дома малоэтажной индивидуальной застройки. Решение обозначенных проблем осуществляется за счет текущего финансирования деятельности.

Система инвестиционно-строительных мероприятий подпрограммы предусматривает субсидии из средств муниципального образования Бейского района на мероприятия по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства:

- разработка проектной документации на строительство инженерной инфраструктуры;

- строительство инженерной инфраструктуры.

N п/п	Объект	2014 г	2015 г	2016 г
1	Бейский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства	-	-	-
	Строительство инженерной инфраструктуры	-	-	-
2	Табатский сельсовет Разработка проектно- сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства	-	-	-
	Строительство инженерной инфраструктуры	-	-	-
3	Новоенисейский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства		100,0	-
	Строительство инженерной инфраструктуры	-	-	-
4	Кирбинский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства		-	-
	Строительство инженерной инфраструктуры	-	-	-
5	Новотроицкий сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства		-	-
	Строительство инженерной инфраструктуры		-	-
6	Сабинский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства		-	100,0
	Строительство инженерной инфраструктуры		-	-
7	Бондаревский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства		-	-
	Строительство инженерной инфраструктуры		-
8	Большомонокский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства		-	-
	Строительство инженерной инфраструктуры		-	-
9	Куйбышевский сельсовет Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального		-	-
	Строительство инженерной инфраструктуры		-
	Итого	-	100,0	100,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Общая сумма финансовых затрат на реализацию подпрограммы составит 200,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 100,0 тыс. рублей;

2016 год - 100,0 тыс. рублей.

Источник финансирования подпрограммных мероприятий:

-средства местного бюджета -200,0 тыс. рублей;

-средства бюджетов поселений муниципального образования Бейский район, которые будут уточнены после подписания соответствующих соглашений на выделение субсидий.

В связи с тем, что реализация программы осуществляется за счет субсидий из местного бюджета МО Бейский район местным бюджетам в подпрограмму включены Правила предоставления и распределения субсидий из местного бюджета МО Бейский район местным бюджетам на разработку проектно -сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры поселений в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства Бейского района.

5. Механизм реализации

Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы. При отсутствии финансирования мероприятий подпрограммы исполнители Программы вносят предложения об изменении сроков их реализации, либо о снятии их выполнения. Для достижения целей предполагается использовать бюджет поселений, района, бюджет Республики Хакасия в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год.

Реализация подпрограммы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", либо в рамках заключения договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской

Субсидии поселениям на реализацию мероприятия программы утверждаются постановлением администрации Бейского района.

7. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

Наименование целевого показателя	Значение целевого показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы	По итогам 2014 года	По итогам 2015 года	По итогам 2016 года
Годовой объем ввода малоэтажного жилья, тыс. В. м. общей площади	2,65	-	1,3	1,35

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

-увеличение доли малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства не менее чем на 40%,

-введение в эксплуатацию 2650 кв. метров малоэтажного индивидуального жилья.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

7. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета МО Бейский район бюджетам поселений на разработку проектно -сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры поселений в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства

7.1. Общие положения

7.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из местного бюджета на софинансирование мероприятий, направленных на разработку проектно -сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры поселений в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства МО Бейский район.

7.2. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

7.2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

- наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия на разработку проектно -сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры поселений в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

- наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на разработку проектно -сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры поселений в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;

7.2.2. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и МО Бейский район.

- сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

- целевое назначение субсидии;

- сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

- значения показателей оценки эффективности использования субсидий, установленных для этого муниципального образования;

- обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

7.2.3. Методика распределения субсидий устанавливается постановлением главы администрации.