Приложение N 1. Подпрограмма "Дошкольное образование на 2014 - 2016 гг."

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Образование Бейского района
на 2014 - 2019 годы"

Подпрограмма
"Дошкольное образование на 2014  - 2016 гг."

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Дошкольное образование на 2014 - 2016 гг."
Муниципальный заказчик	- Администрация Бейского района Республики Хакасия
Цель	Обеспечение гарантий доступности получения полноценного и качественного дошкольного образования в муниципальном образовании Бейский район.
Задачи	- укрепить материально-техническую базу дошкольных образовательных организаций; - создать безопасные условия пребывания воспитанников и сотрудников, работающих в дошкольных образовательных организациях; - обеспечить комплексный подход в решении задач охраны жизни и психофизического здоровья детей; - предоставить методическую помощь дошкольным образовательным организациям и организовать подготовку районных и участие в республиканских мероприятиях.
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	Снижение показателя заболеваемости воспитанников: 2014 год - на 30 человек; 2015 год - на 35 человек; 2016 год - на 40 человек; Увеличение количества обучающихся, участвующих в мероприятиях для талантливых и одарённых воспитанников: 2014 год - до 20 человек; 2015 год - до 25 человек; 2016 год - до 30 человек; Увеличение методического и информационного сопровождения работы с педагогами МБДОУ 2014 год - до 15 единиц; 2015 год - до 20 единиц; 2016 год - до 30 единиц.
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования	- затраты на весь срок реализации Подпрограммы составляют - 18809,2 тыс. рублей из местного бюджета муниципального образования Бейский район, в том числе субсидии бюджетным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 18809,2 тыс. рублей, на иные цели - 0 рублей. 2014 год - 6284,2 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 6284,2 тыс. рублей, субсидии на иные цели - 0 рублей. 2015 год - 6222 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 6222 тыс. рублей, на иные цели - 0 рублей. 2016 год - 6303 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 6303 тыс. рублей, на иные цели - 0 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации	Снижение показателя заболеваемости воспитанников к 2016 году - до 40 человек; Увеличение количества обучающихся, участвующих в мероприятиях для талантливых и одарённых воспитанников к 2016 году - до 30 человек; Увеличение методического и информационного сопровождения работы с педагогами МБДОУ к 2016 году - до 30 единиц.

1. Характеристика проблемы

Многочисленными исследованиями в области философии, социологии, психологии, педагогики доказано, что период дошкольного возраста имеет принципиально важное значение в становлении личности человека. Дошкольное образование является первым звеном в системе образования.

Ликвидация дошкольных учреждений в районе в 90 -е годы происходила ввиду отсутствия контингента детей в малокомплектных организациях. В настоящее время в населенных пунктах наблюдается рост рождаемости и потребность населения в образовательных услугах ДОУ.

В системе дошкольного образования Бейского района имеется 11 муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее МДОУ), в которых воспитывается 750 дошкольников, что составляет 45% охвата дошкольным образованием (меньше среднестатистических показателей по республике).

За последних 5 лет количество дошкольных организаций в районе сохраняется, а количество детей увеличивается.

Все дошкольные организации Бейского района муниципальные, бюджетные, общеразвивающего вида. Детский сад "Ивушка" комбинированного вида (2 группы для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи). Большемонокский детский сад "Сказка", Сабинский детский сад "Березка" малокомплектные, в них по одной группе детей от 1,5 до 6 лет. Для детей дошкольного возраста, родители которых доверяют государственному дошкольному образованию, но желают дозировать свои контакты с детским садом, чтобы ребенок больше времени находился в семье, с 2002 года в районе создана и функционирует группа кратковременного пребывания "Будущий первоклассник", в которой воспитывается 6 детей (Большемонокский детский сад "Сказка"), 11 детей (Бондаревский детский сад "Солнышко").

В течение нескольких последних лет сеть дошкольных организаций Бейского района и количественный состав остаются неизменными. Задача обеспечения равных стартовых возможностей детям из различных социальных слоев при поступлении в школу является приоритетной в работе дошкольных образовательных организаций и управления образования.

В настоящее время охват детей в возрасте от 1 - 6 лет составляет 49% от общего количества детей, посещающих дошкольных организации , 51% детей не посещают детский сад. Из них дети, проживающие в населенных пунктах: Дмитриевка, М -Монок, Маткечик, Красный Ключ, Койбалы, Калы, Чаптыково, Шалгиново, Новокурск, Новоенисейка, Новониколаевка, в которых нет дошкольных организаций. Управлением образования проводится работа по организации "предшкольной подготовки" детей дошкольного возраста (5 -6 лет) на базе школ в тех населенных пунктах, где нет детских садов. С 2007 года посещают данные группы 68 детей пяти -шести летнего возраста, не охваченных дошкольным образованием. С 01.09.2008 года открылись еще 5 таких групп для более 20 детей. В 2009 году в районе функционирует 14 групп "предшкольной подготовки" для 92 детей дошкольного возраста (5 - 6 лет) на базе школ. В 2011 году открылась еще одна группа на базе МОУ Табатской СОШ, которую в настоящее время посещают 18 детей. За счет данных групп процент охвата дошкольным образованием в районе повысился и составил 57%. Очередность в детские сады района составляет на 01.12.2012 года - 230 детей. Дети, нуждающиеся в услугах дошкольного образования и состоящие на учете очередности на зачисление в детские сады, с сентября направлены в дошкольные организации райцентра. В очереди остались дети до полутора лет (более 50 детей), которые пока не нуждаются в услугах дошкольного образования. По району очередность составляет: в Табатский детсад - 43 ребенка; Сабинский детсад - 25 детей; Бондаревский детсад "Солнышко" - 50 детей.

За предыдущих 3 года в дошкольных организациях района открыто дополнительно 9 групп с общей численностью более 153 ребенка. Площади зданий детских садов позволяли открывать дополнительные группы. Это требовало капитальных вложений на ремонтные работы, оснащение вновь открывающихся групп и создание необходимых условий, соответствующих требованиям безопасности. В настоящее время существует необходимость строительства современного детского сада на 75 мест с. Новокурск, так как в населенном пункте проживают более 100 детей дошкольного возраста, нуждающихся в услугах дошкольного образования.

Материально-техническая база МДОУ района требует постоянного обновления. Необходимо приобретать оборудование на пищеблоки, в прачечные, в медицинские кабинеты в связи с тем, что ужесточились требования надзорных органов к оснащению и оборудованию помещений детских садов. В большинстве дошкольных организаций не созданы безопасные условия пребывания детей. Ограждение участков не соответствует требованиям, прогулочные веранды пришли в негодность, детские площадки не оборудованы безопасными малыми формами. Не во всех МДОУ выполняются показатели по предметно -развивающей среде. Сделаны предписания по обновлению среды, приобретению современной мебели, многофункциональных модулей, развивающих игр, пособий.

Мероприятия программы разработаны с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных организаций, получения детьми качественного дошкольного образования. Кроме того, мероприятия программы направлены на укрепление материально -технических базы муниципальных дошкольных образовательных организаций района.

2. Цель и задачи

Цель: Обеспечение гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного и качественного дошкольного образования в Бейском районе.

Задачи:

- расширение сети дошкольных образовательных организаций за счет увеличения количества дополнительных групп в функционирующих учреждениях;

- укрепление материально -технической базы дошкольных образовательных учреждений за счет ремонтных работ и приобретения нового оборудования пищеблоков, прачечных, медицинских кабинетов;

- создание безопасных условий пребывания воспитанников и работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с санитарно -эпидемиологическими и противопожарными нормативами;

- обеспечение качества дошкольного образования за счет преобразования предметно -развивающей среды.

3. Перечень подпрограммных мероприятий

Наименование мероприятий подпрограммы, источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
"Дошкольное образование"
Всего по подпрограмме:	18809,2	6284,2	6222	6303
В том числе
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	18809,2	6284,2	6222	6303
иные цели	*	*	*	*

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Бейский район составит 18809,2 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 18809,2 тыс. рублей, на иные цели -рублей из них:

2014 год - 6284,2 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) -6284,2 тыс. рублей, на иные цели - 0 рублей;

2015 год - 6222,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) -6222,0 тыс. рублей, на иные цели - 0 рублей;

2016 год - 6303 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - 6303 тыс. рублей, на иные цели - 0 рублей.

5. Механизм реализации

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Управлением образования администрации Бейского района. К участию в реализации подпрограммы привлекаются муниципальные дошкольные образовательные организации .

Управление образования разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий подпрограммы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, организует мониторинг реализации, оценку эффективности подпрограммы.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

Оценка хода реализации подпрограммы осуществляется по следующим показателям результативности (целевым индикаторам):

Снижение показателя заболеваемости воспитанников:

2014 год - на 30 человек;

2015 год - на 35 человек;

2016 год - на 40 человек;

Увеличение количества обучающихся, участвующих в мероприятиях для талантливых и одаренных воспитанников:

2014 год - до 20 человек;

2015 год - до 25 человек;

2016 год - до 30 человек;

Увеличение методического и информационного сопровождения работы с педагогами МБДОУ

2014 год - до 15 единиц;

2015 год - до 20 единиц;

2016 год - до 30 единиц.