Приложение N 1. Положение об Управлении культуры, молодежи, спорта и туризма Администрации Бейского района Республики Хакасия

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Бейского района Республики Хакасия
от 31 августа 2011 года N 990

Положение
об Управлении культуры, молодежи, спорта и туризма Администрации Бейского района Республики Хакасия

I. Общие положения

1. Управление культуры, молодежи, спорта и туризма Администрации Бейского района Республики Хакасия (далее Управление), является отраслевым подразделением Администрации Бейского района Республики Хакасия с реализацией функций по вопросам культуры, молодежи, спорта и туризма.

2. Учредителем Управления является Администрация Бейского района Республики Хакасия.

3. Полное наименование - Управление культуры, молодежи, спорта и туризма Администрации Бейского района Республики Хакасия.

Сокращенное название - УКМСиТ

4. Юридический адрес Управления: 655770, Российская Федерация, Республика Хакасия Бейский район с. Бея, ул. Площадь Советов 20 А

5. Фактический адрес Управления: 655770 Российская Федерация Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Площадь Советов, 20 А.

6. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету расходов, печать с воспроизведением государственного герба РФ, угловой штамп и другие средства индивидуализации, имеет лицевой счет в отделении Федерального казначейства.

7. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных по смете, утвержденной Администрацией Бейского района Республики Хакасия.

8. Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Бейского района Республики Хакасия, муниципальными учреждениями и другими организациями.

9. Управление наделяется имуществом, которое закрепляется за ним и подведомственными учреждениями на праве оперативного управления и отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении.

10. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации и Республики Хакасия, законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Бейский район, решениями Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия, другими нормативными правовыми актами Администрации Бейского района, рекомендациями отраслевых министерств, а также настоящим Положением.

11. Управление осуществляет свою деятельность в сфере управленческих и иных некоммерческих функций во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Бейского района Республики Хакасия.

II. Основные цели, направления деятельности и задачи управления

12. Основными задачами Управления являются:

12.1. Осуществление от имени Администрации Бейского района Республики Хакасия полномочий в сфере культуры, молодежи, спорта и туризма.

12.2. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в сфере культуры и искусства, молодежной политики, физкультуры и спорта, в сфере предоставления и организации туристических услуг, сохранения историко-культурного наследия и охраны памятников истории и культуры, библиотечного обслуживания населения.

12.3. Организация и проведение мероприятий:

12.3.1. По сохранению культурных и исторических традиций, развитию культурных связей, народного творчества, культурного досуга населения муниципального района и культурно-массовых мероприятий.

12.3.2. В сфере молодежной политики, вовлечение широкого круга молодежи в общественную, политическую и культурную жизнь общества, раскрытие и воспитание молодых талантов на территории муниципального района.

12.3.3. В области физической культуры и спорта, развитие материальной базы учреждений спортивного профиля, внедрение здорового образа жизни среди населения муниципального района, проведение спортивных соревнований и спортивно-массовых мероприятий.

12.4. Создание условий для:

12.4.1. Развития туристических услуг на территории муниципального района.

12.4.2. Библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение библиотечных фондов на территории муниципального района.

12.4.3. Развитие кинообслуживания населения Бейского района

13. Основные направления деятельности Управления:

13.1. Деятельность в сфере культуры;

13.2. Деятельность в сфере молодежной политики;

13.3. Деятельность в сфере физической культуры и спорта;

13.4. Организация библиотечного обслуживания населения;

13.5. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей района

услугами учреждений культуры и спорта;

13.6. Охрана и сохранение объектов культурно наследия (памятников истории

и культуры) муниципального значения, расположенных в границах района;

13.7. Деятельность по содействию организации туризма и музейного дела на

территории района.

13.8. Деятельность в сфере кинообслуживания населения Бейского района.

14. Задачами Управления являются:

14.1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития

личности, формирование у жителей позитивных ценностных установок.

14.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных

интересов и потребностей, различных социально-возрастных групп.

14.3. Создание условий для культурно - творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.

14.4. Обеспечение доступности культуры, физической культуры и спорта для

населения.

14.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.

14.6. Создание условий для духовно-нравственного и физического развития молодежи, ее воспитания и образования.

14.7. Поддержка талантливой молодежи, содействие ее экономической самостоятельности и предпринимательской деятельности.

14.8. Поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений.

14.9. Обеспечение эффективной деятельности подведомственных учреждений.

III. Функции Управления

15. Разрабатывает и реализует планы, и программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Бейский район в части реализации молодежной политики, развития культуры, физической культуры и массового спорта, туризма. Разрабатывает и реализует отраслевые муниципальные целевые программы по Управлению. Принимает участие в формировании проекта бюджета района.

16. Готовит предложения по объемам финансирования муниципальных учреждений отрасли.

17. Организует работу по практическому применению налоговых, финансовых, и иных льгот, предусмотренных для учреждений и организаций культуры, молодежи, спорта и туризма района. Готовит проекты постановлений главы Администрации Бейского района Республики Хакасия по введению новых форм и методов.

18. Осуществляет учет и ведет соответствующие списки культурного наследия, организует и выполняет работу по выявлению, обследованию и документированию движимых и недвижимых объектов истории и культуры.

19. Осуществляет управление деятельностью подведомственных муниципальных учреждений культуры, молодежи, спорта и туризма, готовит предложения по их созданию, ликвидации, преобразованию и переименованию в установленном порядке, осуществляет использование по назначению имущества, находящегося в ведении подведомственных учреждений, определяет целесообразность его использования.

20. Организует подготовку повышения квалификации и проводит аттестацию кадров в подведомственных учреждениях в пределах своих полномочий.

21. Укрепляет материально-техническую базу подведомственных учреждений, содействует развитию туристической инфраструктуры района.

22. Обеспечивает содержание и развитие системы художественного, эстетического, спортивного образования, содействует реализации инновационных образовательных программ образовательных учреждений дополнительного образования детей в области культуры и спорта, создание условий для поддержки молодых дарований.

23. Осуществляет сотрудничество в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма с муниципальными образованиями Республики Хакасия, другими субъектами Российской Федерации, зарубежными партнерами.

24. Осуществляет информационно-правовое обеспечение муниципальных учреждений культуры, организаций молодежи, спорта и туризма.

25. Получает в установленном порядке от юридических лиц информацию, характеризующую состояние и использование учреждений культуры, спорта, объектов исторического наследия и туризма.

26. Решает вопросы социальной защиты работников подведомственных учреждений.

27. Проводит смотры, конкурсы, фестивали встречи по вопросам культуры, молодежи, спорта, туризма и музейного дела.

28. Сохраняет историко-культурное наследие, организует проведение выставок, гастролей творческих коллективов.

29. Приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства. Контролирует целевое использование средств учреждениями культуры, молодежи, спорта и туризма финансирование которых осуществляется за счет бюджета района.

30. Контролирует выполнение подведомственными организациями соблюдение нормативных требований по вопросам охраны труда, техники безопасности, пожарной и электробезопасности, а также переаттестацию кадров по данным вопросам.

31. В пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами власти Республики Хакасия по вопросам культуры, молодежной политики, спорта, туризма, исторического наследия, осуществляет функции, соответствующие целям деятельности.

32. Развивает услуги, оказываемые населению в области культуры, молодежной политики, спорта, туризма и музейного дела.

33. Готовит отчетную информацию о ходе выполнения муниципальных программ и ежегодного доклада о состоянии дел в сфере развития культуры, молодежной политики, спорта, туризма и сохранении историко-культурного наследия в районе.

34. Содействует привлечению молодежи к непосредственному участию в выполнении социальных программ, касающихся молодежи и общества в целом.

35. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Бейского района в сфере культуры, молодежной политики, спорта, туризма.

36. Является распорядителем бюджетных средств Бейского района для подведомственных учреждений.

37. Осуществляет регулирование цен и тарифов на услуги подведомственных учреждений.

38. Заключает охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, определяет порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением.

IV. Права и обязанности Управления

В соответствии с целями и задачами своей деятельности Управление имеет право:

39. Осуществлять контроль за использованием бюджетных средств, выделенных подведомственным учреждениям на выполнение мероприятий в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.

40. Подбирать и согласовывать назначение руководящих кадров подведомственных учреждений. Согласовывать уставы муниципальных учреждений.

41. Разрабатывать методические материалы и рекомендации, проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов организаций, учреждений, творческих союзов и объединений.

42. Заключать договоры и организовывать выполнение работы по укреплению материально-технической базы, развитию и поддержке молодежной политики, культуры, спорта, туризма, музеев, исторического и культурного наследия.

43. Создавать методические, творческие, экспертные и прочие советы в соответствии с целями деятельности Управления.

44. Вносить предложения главе Администрации Бейского района Республики Хакасия для представления к государственным и республиканским наградам, премиям, почетным званиям работников подведомственных учреждений, осуществлять материальное и моральное поощрение работников.

45. Разрабатывать и вносить на утверждение главы Администрации Бейского района Республики Хакасия и Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия соответственно, проекты распоряжений, постановлений и решений по вопросам культуры, молодежной политики, спорта, туризма, охраны историко-культурного наследия.

46. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Бейского района и заместителем главы по социальным вопросам.

47. Представлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам республики, специально уполномоченным органом в соответствии с их компетенцией.

V. Организация работы управления

48. Структура и штатное расписание Управления устанавливаются учредителем в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами Администрации Бейского района Республики Хакасия.

49. Руководство деятельностью Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.

50. Управление возглавляет Начальник, назначаемый на должность главой Администрации Бейского района Республики Хакасия, который организует деятельность Управления в пределах своей компетенции, исходя из целей и задач, решаемых Управлением, действуя на принципах единоначалия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации Бейского района Республики Хакасия.

51. Начальник Управления является должностным лицом, который имеет персональную ответственность за решение вопросов местного значения в данной сфере.

52. Начальник Управления:

52.1. Издает приказы и распоряжения в пределах своих полномочий:

- разрабатывает и утверждает в установленном порядке должностные инструкции муниципальных работников, осуществляет их прием и увольнение в соответствии с законодательством;

- осуществляет прием и увольнение руководителей подведомственных учреждений.

52.2. Отвечает за целевое использование внесенных в распоряжение Управления бюджетных средств, за достоверность и своевременность представления установленной отчетности.

52.3. Свершает от имени Управления сделки.

52.4. Распоряжается имуществом Управления в пределах, установленных действующим законодательством.

VI. Материально-финансовое обеспечение Управления.

53. Управление является казенной организацией и финансируется из бюджета Бейского района на основе бюджетной сметы.

54. Источниками формирования имущества управления являются:

54.1. Регулярные и единовременные поступления от учредителя.

54.2. Другие, не запрещенные законом, поступления.

55. Средства расходуются на подготовку и реализацию программ в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма, реализацию культурно-массовых мероприятий, оплату приобретенного оборудования, выплату заработной платы и вознаграждений, оплату договорных обязательств, создание фондов и резервов, финансирование производственно-хозяйственной деятельности и развития материальной базы подведомственных учреждений, поддержку клубов по интересам, любительских и досуговых объединений, национально-культурных центров, коллективов художественной самодеятельности, общественных организаций, отстаивающих интересы населения, которые не запрещены законом.

56. Премии и вознаграждения служащим Управления выплачиваются в соответствии с установленным порядком.

57. Управление осуществляет владение и пользование своим имуществом.

VII. Ответственность Управления перед Администрацией Бейского района Республики Хакасия, физическими и юридическими лицами

58. Ответственность Управления наступает в случае нарушения ими Конституций, законов, Устава муниципального образования Бейский район Республики Хакасия или настоящего Положения.

59. Управление и его работники несут ответственность за осуществление отдельных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами местного самоуправления материальными и финансовыми средствами.

60. Ответственность Управления и его работников перед Администрацией Бейского района Республики Хакасия, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами, законами Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Бейский район Республики Хакасия и настоящим Положением.

61. По своим обязательствам Управление отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами, в случае их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управление несет собственник его имущества, за исключением случаев принятия обязательств сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

VIII. Хранение документов Управления

62. Управление обязано хранить следующие документы:

- учредительные документы Управления, а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы Управления и зарегистрированные в установленном порядке;

- решение Учредителя о создании Управления и об утверждении перечня имущества, передаваемого Управлению в оперативное управление, а также иные решения, связанные с созданием Управления;

- документ, подтверждающий государственную регистрацию Управления

- документы, подтверждающие права на имущество, находящееся на его балансе;

- внутренние документы Управления;

- аудиторские заключения, заключения органов государственного или муниципального финансового контроля;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, положением Управления, внутренними документами Управления, решениями учредителя Управления и начальника Управления.

Управление хранит документы, предусмотренные пунктом 51 настоящего Положения, по месту нахождения юридического адреса.

IX. Ликвидация и реорганизация управления.

63. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.