Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия

Приложение

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия
(утв. приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия от 6 июня 2017 г. N 14)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия (далее - Госохранинспекция).

1.2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Госохранинспекции.

1.3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Госохранинспекции коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

1.4. При проведении антикоррупционной экспертизы Госохранинспекция руководствуется Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика), Законом Республики Хакасия от 04.05.2009 N 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия" (с последующими изменениями) и настоящим Порядком.

1.5. Госохранинспекцией ведется реестр нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, в котором указываются нормативный правовой акт, дата и результат проведения антикоррупционной экспертизы.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Госохранинспекции

2.1. При подготовке проектов нормативных правовых актов лицо, ответственное за подготовку проектов нормативных правовых актов (далее - разработчик), в целях предотвращения включения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, руководствуется нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.2. Проекты нормативных правовых актов с приложением всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены, передаются разработчиком на рассмотрение сотруднику Госохранинспекции по вопросам государственного учета и регистрации объектов культурного наследия.

2.3. Антикоррупционная экспертиза осуществляется при проведении правовой экспертизы проекта нормативного правового акта в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

2.4. В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой, ответственное лицо по итогам его правовой экспертизы подготавливает заключение, имеющее рекомендательный характер, в котором отражаются выявленные коррупциогенные факторы и способы их устранения (далее - заключение).

Заключение представляется для обязательного рассмотрения руководителю Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия (далее - Руководитель), а также разработчику.

2.5. Разработчик в течение трех дней устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении, на стадии доработки проекта нормативного правового акта.

В случае несогласия разработчика с заключением он вносит данный проект нормативного правового акта с приложением к нему заключения и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения Руководителю.

2.6. При отсутствии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов результаты проведения антикоррупционной экспертизы отдельным документом не оформляются, на проекте нормативного правового акта делается отметка "Проект прошел антикоррупционную экспертизу".

2.7. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Госохранинспекции проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с утвержденной Методикой в инициативном порядке за счет их собственных средств.

2.8. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Госохранинспекции, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, разработчик проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на рассмотрение сотруднику Госохранинспекции по вопросам государственного учета и регистрации объектов культурного наследия, размещает эти проекты на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на семь дней в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

2.9. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы не может превышать десяти дней с даты его размещения на портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

По истечении срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового Госохранинспекции может быть удален с портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

2.10. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Госохранинспекциией в тридцатидневный срок со дня его получения. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в адрес Госохранинспекции, указанный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия на странице "Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия".

В случае получения заключения по результатам независимой экспертизы проекта нормативного правового акта, в котором указаны коррупциогенные факторы, разработчик на стадии доработки соответствующего проекта нормативного правового акта устраняет их.

В случае несогласия разработчика с заключением о независимой антикоррупционной экспертизе он вносит данный проект нормативного правового акта с приложением к нему заключения о независимой антикоррупционной экспертизе и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения Руководителем.

По результатам рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, в тридцатидневный срок со дня поступления в Госохранинспекцию заключения независимой антикоррупционной экспертизы направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Госохранинспекции

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения (далее - мониторинг).

3.2. Мониторинг применения нормативных правовых актов Госохранинспекции проводится должностными лицами Госохранинспекции в соответствии с их компетенцией.

3.3. В случае выявления должностным лицом Госохранинспекции, осуществляющим мониторинг в рамках своей компетенции, наличия в нормативном правовом акте норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, данное должностное лицо в течение трех рабочих дней направляет нормативный правовой акт с мотивированным обоснованием сотруднику Госохранинспекции по вопросам государственного учета и регистрации объектов культурного наследия на антикоррупционную экспертизу, проводимую в соответствии с настоящим Порядком.

3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта составляется заключение, в котором содержатся выводы о наличии или отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой.

В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта в данном правовом акте и (или) иных связанных с ним правовых актах выявлено наличие коррупциогенных факторов и (или) положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия, ответственное лицо отражает это в своем заключении.

Заключение в обязательном порядке направляется для рассмотрения Руководителю.

3.5. На основании заключения сотрудника Госохранинспекции по вопросам государственного учета и регистрации объектов культурного наследия должностное лицо Госохранинспекции в соответствии с компетенцией в целях устранения выявленных в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов в течение пяти рабочих дней подготавливает проект нормативного правового акта об изменении либо отмене нормативного правового акта, размещает на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативный правовой акт и изменяющий либо отменяющий его проект нормативного правового акта в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и направляет его сотруднику Госохранинспекции по вопросам государственного учета и регистрации объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Порядком.