Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
от 3 февраля 2017 г. N 15

Объемы финансирования Программы

(тыс. руб.)

Источники финансирования	Всего 2013 - 2020 годы	том числе по годам
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Районный бюджет	12437,1	5508,7	389,9	281,2	375,2	780,0	780,0	780,0	3542,1
Бюджет поселения (по согласованию)	9657,0	168,1	2,5	0,0	0,0	599,0	316,7	240,6	8330,1
Внебюджетные средства	29709,0	6900,0	389,0	1120,0	2100,0	2800,0	2800,0	2800,0	10800

Управляющий делами администрации Боградского района

И.Ю. Шапошникова

Паспорт Муниципальная программа
"Развитие агропромышленного комплекса Боградского района и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации Боградского района от 26.11.2013 N 84; от 20.12.2013 N 97; 27.12. 2013 N 108; от 07.08.2014 N 147; от 16.10.2014 N 218; от 01.12.2014 N 270; от 17.08.2015 N 278, от 06.11.2015 N 377, от 01.02. 2016 N 21; от 25.03.2016 N 48; от 17.05.2016 N 98; от 04.07.2016 N 146; от 11.08.2016 N 181; от 25.10.2016 N 274; от 11.11.2016 N 290 ; от 02.12.2016 326 ; от 03.02.2017 N 15)
(утв. Постановлением администрации Боградского района от 5 ноября 2013 г. N 63)

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Боградского района и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы"
Главный распорядитель средств бюджета района	Администрация Боградского района
Основание для разработки Программы	Распоряжение главы муниципального образования Боградский район от 26.08.2009 г. N 572 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ"; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781"Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы"
Заказчик Программы	- Администрация Боградского района; - Управление образования администрации Боградского района; - Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского района; - МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района"
Разработчик Программы	Управление сельского хозяйства администрации Боградского района
Цель Программы	- стабилизация роста агропромышленного производства; - повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства; - широкое привлечение населения района к занятию производства сельскохозяйственной продукции; - развитие сельской местности; - сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных условий; - исполнение муниципальных функций в агропромышленном комплексе района
Задачи Программы	- стимулирование развития отраслей сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечение более высоких темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции, производимой на территории района; - создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий; - обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; - создание дополнительных рабочих мест в отрасли сельского хозяйства района; - обеспечение устойчивого развития малых населенных пунктов Боградского района; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Показатели результативности (целевые индикаторы)	- увеличение производства скота и птицы (в живом весе); - увеличение поголовья мясных табунных лошадей; - увеличение урожайности зерновых; - увеличение валового производства зерна; - увеличение поголовья мясного скота; - увеличение поголовья крупного рогатого скота; - увеличение валового производства молока;
Сроки и этапы реализации Программы	2013-2020 годы: I этап - 2013 год; II этап - 2014 год; III этап - 2015 год; IV этап - 2016 год; V этап - 2017 год; VI этап - 2018 год; VII этап - 2019 год; VIII этап - 2020 год;
Перечень подпрограмм	- "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства "; - "Развитие овцеводства в Боградском районе"; - "Развитие товарного рыбоводства в Боградском районе"; - "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
Исполнители Программы	- Администрация Боградского района; - Управление образования администрации Боградского района; - Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского района; - Управление сельского хозяйства администрации Боградского района Республики Хакасия; - МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района".
Объемы и источники финансирования Программы	На выполнение программных мероприятий в 2013 - 2020 годах потребуется 64871,9 тыс. руб. в том числе: - средства районного бюджета - 19867,9 тыс. руб., в том числе: - 2013 год - 5808,7 тыс. руб. - 2014 год - 544,9 тыс. руб. - 2015 год - 371,2 тыс. руб. - 2016 год - 382,0 тыс. руб. - 2017 год - 3270,0 тыс. руб. - 2018 год - 2124,0 тыс. руб. - 2019 год - 2120,0 тыс. руб. - 2020 год - 5247,1 тыс. руб. - средства поселения (по согласованию) 9657,0 тыс. руб., в том числе: - 2013 год - 168,1 тыс. руб. - 2014 год - 2,5 тыс. руб. - 2015 год - 0,0 тыс. руб. - 2016 год - 0,0 тыс. руб. - 2017 год - 599,0 тыс. руб. - 2018 год - 316,7 тыс. руб. - 2019 год - 240,6 тыс. руб. - 2020 год - 8330,1 тыс. руб. - внебюджетные средства - 34289,0 тыс. руб., в том числе: - 2013 год - 7150,0 тыс. руб. - 2014 год - 389,0 тыс. руб. - 2015 год - 1140,0 тыс. руб. - 2016 год - 2100,0 тыс. руб. - 2017 год - 3060,0 тыс. руб. - 2018 год - 4105,0 тыс. руб. - 2019 год - 4150,0 тыс. руб. - 2020 год - 12195,0 тыс. руб. - средства республиканского бюджета (субвенция) - 1058,0 тыс. руб., в том числе: - 2017 год - 458,0 тыс. руб. - 2018 год - 300,0 тыс. руб. - 2019 год - 300,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты от реализации Программ	реализация программы позволит: - увеличение урожайности зерновых и зернобобовых (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - на 1%; 2014 год - на 2%; 2015 год - на 3%; 2016 год - на 3%; 2017 год - на 4%; 2018 год - на 3%; 2019 год - на 4%; 2020 год - на 5% ; Увеличение валового производства зерна (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - на 1%; 2014 год - на 1%; 2015 год - на 1%; 2016 год - на 1%; 2017 год - на 1%; 2018 год - на 1%; 2019 год - на 1%; 2020 год - на 1%. увеличение поголовья крупного рогатого скота (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - на 1%; 2014 год - 2%; 2015 год - 3%; 2016 год - 1%; 2017 год - 1%; 2018 год - 1%; 2019 год - 1%; 2020 год - 1%; увеличение поголовья мясных табунных лошадей (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - на 2%; 2014 год - 2%; 2015 год - 2%; 2016 год - 1%; 2017 год - 1%; 2018 год - 1%; 2019 год - 1%; 2020 год - 1%; - увеличение поголовья специализированного мясного скота коров (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - 10%; 2014 год - 5%; 2015 год - 3%; 2016 год - 2%; 2017 год - 2%; 2018 год - 2%; 2019 год - 2%; 2020 год - 2%; - увеличение валового производства молока: 2013 год - на 1%; 2014 год - на 2%; 2015 год - на 2%; 2016 год - на 2%; 2017 год - на 2%; 2018 год - на 2%; 2019 год - на 2%; 2020 год - на 2%; увеличение производства скота и птицы (в живом весе) (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - на 1%; 2014 год - на 1%; 2015 год - на 1%; 2016 год - на 1%; 2017 год - на 1%; 2018 год - на 1%; 2019 год - на 1%; 2020 год - на 1%; - повышение производительности труда на 1%; - увеличение маточного поголовья овец ( к уровню 2012 ) на 54,3%; 2013 год - 200 гол.; 2014 год - 300 гол.; 2015 год - 300 гол.; 2016 год - 300 гол.; 2017 год - 300 гол.; 2018 год - 300 гол.; 2019 год - 300 гол.; 2020 год - 300 гол.; - увеличение производства мяса баранины ( к уровню 2012 года) на 48,9%; - производство товарной рыбы 485,8 тонн; 2013 год - 26,8 тонн, 2014 год - 61,0 тонн, 2015 год - 62,0 тонн, 2016 год - 64,0 тонн, 2017 год - 66,0 тонн, 2018 год - 67,0 тонн, 2019 год - 69,0 тонн, 2020 год - 70,0 тонн. - прирост водоемов (рыбопромысловых участков), вовлекаемых в рыбохозяйственную деятельность: 2017 год - 1 единица; 2018 год - 1 единица; 2020 год - 1 единица; - дополнительно создать 45 рабочих мест в отрасли сельского хозяйства района; - повышение уровня и качества жизни сельского населения: - количество семей граждан, проживающих на селе, в том числе молодые семьи на селе, улучшивших жилищные условия: 2013 год - 18 семей; 2014 год - 3 семьи; 2015 год - 2 семьи; 2016 год - 4 семей; 2017 год - 7 семей; 2018 год - 9 семей; 2019 год - 10 семей; 2020 год - 27 семей. - количество введенных учительских домов: 2013 год - 2 единицы; 2017 год - 0 единиц; 2018 год - 0 единиц; 2019 год - 0 единиц; 2020 год - 2 единицы; - приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающим в сельской местности: 2013 год - 2 единицы; 2017 год - 0 единиц; 2018 год - 0 единиц; 2019 год - 0 единиц; 2020 год - 2 единицы; - повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой на 100%: - протяженность ввода водопроводов (км.): 2019 год - 3,0 км; 2020 год - 3,0 км.; - введение в действие клубных учреждений (мест): 2018 год - 150 мест. - исполнение возложенных на органы местного самоуправления функций на уровне: - 2017 год - 100%; - 2018 год - 100%; - 2019 год - 100% .
Контроль за реализацией программы	- Администрация Боградского района; - Управление образования администрации Боградского района; - Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского района; Управление сельского хозяйства администрации Боградского района.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий.

От состояния сельского хозяйства и предприятий, перерабатывающих его продукцию, во многом зависит экономическая, политическая и социальная обстановка в районе.

Развитие сельского хозяйства уступает развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, использующей импортное сырье, объем поставок которого растет быстрее, чем внутреннее производство.

Агропромышленный комплекс является одним из наиболее крупных и важных секторов экономики Боградского района. По состоянию на 1 января 2012 г. в районе функционируют 10 различной формы собственности сельскохозяйственных предприятий, 5890 личных подсобных хозяйства, было зарегистрировано 110 крестьянских (фермерских) хозяйств, одно из них перерабатывающее, ПСПК - 3. Социально-экономическое положение агропромышленного комплекса района, как и в целом по России, остается крайне сложной. Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В районе сельскохозяйственные угодья расположены в зоне рискованного земледелия, в связи с чем одной из задач является создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов. Большое внимание уделяется применению современных почвозащитных и ресурсосберегающих технологий.

Продолжается наращивание посевных площадей, однако низкими темпами, сокращается поголовья животных в общественном секторе, которое является основным источником поступления финансовых средств сельхозпредприятий.

В увеличении производства мяса и обеспечении населения продуктами питания возрастает роль предприятий малых форм хозяйствования. В этом секторе экономики района имеется определенное наличие голов крупного рогатого скота, свиней, лошадей, кроликов.

Создание новых рабочих мест путем создания новых крестьянско-фермерских хозяйств, увеличения личного подворья является одной из главных задач создания условий занятости населения и социальной стабильности района.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Сложившаяся ситуация в сельскохозяйственном секторе требует активизации государственной политики поддержки сельхозпредприятий, крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств не только на федеральном, республиканском, но и на муниципальном уровне.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке развития сельхозпредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, личных подворий и дальнейшее их развитие является муниципальные целевые Программы.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является развитие агропромышленного комплекса Боградского района, стабилизация роста агропромышленного производства, повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства, развитие сельских территорий и повышение уровня жизни населения.

- широкое привлечение населения района к занятию производства сельскохозяйственной продукции;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных условий.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- стимулирование развития отраслей сельского хозяйства и обеспечение более высоких темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Боградского района;

- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- обеспечение устойчивого развития крупных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерским) хозяйств, личных подворий и др., как источника создания рабочих мест, укрепление взаимоотношений между коллективными сельскохозяйственными предприятиями и частным сектором. Это позволит решить вопросы закупа у населения излишков продуктов питания, улучшения породного состава животных, а, следовательно, и увеличения продуктивности, обеспечения техникой на лизинговой основе, ветеринарного обслуживания.

- повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

На основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства:

- обеспечение устойчивого развития средних и малых форм хозяйствования;

- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;

- повышение урожайности зерновых и кормовых культур;

- увеличение крупного рогатого скота, маточного поголовья овец;

- повышение продуктивности животных; на этой основе увеличить производство и мяса и молока;

- дополнительно создать рабочие места в отрасли сельского хозяйства района;

- совершенствование механизма поддержки семейного сектора сельскохозяйственной экономики;

- расширение рынка труда и создание условий для развития экономики с целью обеспечения более высокого уровня социального потребления сельского населения за счет роста собственных доходов;

- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий

Для достижения указанной цели и задач необходимо решение мероприятий по следующим направлениям

- развитие молочного скотоводства; развитие мясного скотоводства;

- развитие овцеводства; развитие свиноводства;

- развитие табунного коневодства, развитие товарного рыбоводства, сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

В растениеводстве предстоит:

освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин;

увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами.

По отдельным культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития мясного скотоводства, овцеводства, свиноводства, птицеводства, кролиководства.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в Программу подпрограмм:

- "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства ";

- "Развитие овцеводства в Боградском районе";

- "Развитие товарного рыбоводства в Боградском районе";

- "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет выполняться в период с 2013 г. по 2020 год

I этап - 2013 год;

II этап - 2014 год;

III этап - 2015 год;

IV этап - 2016 год;

V этап - 2017 год;

VI этап - 2018 год;

VII этап - 2019 год;

VIII этап - 2020 год;

4. Объемы финансирования и ресурсное обеспечение реализации Программы

Основными источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются:

- средства районного бюджета;

- средства поселений (по согласованию);

- внебюджетные средства.

Объемы финансирования Программы

(тыс. руб.)

Источники финансирования	2013 - 2020 годы, всего	В том числе
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Всего: в том числе:	64871,9	13126,8	936,4	1511,2	2482,0	7387,0	6845,7	6810,6	25772,2
Средства районного бюджета	19867,9	5808,7	544,9	371,2	382,0	3270,0	2124,0	2120,0	5247,1
Средства поселения (по согласованию)	9657,0	168,1	2,5	0,0	0,0	599,0	316,7	240,6	8330,1
Внебюджетные средства	34289,0	7150,0	389,0	1140,0	2100,0	3060,0	4105,0	4150,0	12195,0
Средства республиканского бюджета	1058,0	0,0	0,0	0,0	0,0	458,0	300,0	300,0	0,0

5. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется муниципальными заказчиками - Администрация Боградского района, Управление образования администрации Боградского района, Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского района.

К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные образования поселения (по согласованию).

Муниципальные заказчики Программы осуществляют в установленном порядке меры по выполнению мероприятий программы.

Порядок предоставления муниципальной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Боградского района и социальной сферы на селе на очередной год устанавливается Постановлением главы администрации Боградского района.

Управление сельского хозяйства администрации Боградского района организует оценку эффективности Программы. Разрабатывает положение об условиях трудового соревнования работников агропромышленного комплекса Боградского района.

6. Организация управления реализацией Программы и ее информационное обеспечение

Заказчик Программы осуществляет:

- общее руководство и контроль за выполнением Программы, согласовывает с исполнителями Программы формы и методы управления реализацией Программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы, итогов ее реализации через местные средства массовой информации;

- разработку методических материалов для исполнителей Программы в Боградском районе;

Работа по освещению целей и задач Программы организуется заказчиком через средства массовой информации.

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств.

7. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:

Реализация Программы позволит обеспечить развитие крупных сельскохозяйственных предприятий и КФХ, повышение их экономической эффективности.

Укрепится организационно-правовое и социальное положение данного сектора, их материально-техническая база, возрастет производительность труда, повысится профессиональный уровень частного семейного сектора, расширится сфера занятости.

Получит дальнейшее развитие фермерское самоуправление, усилятся кооперативные и интеграционные связи между данной категорией граждан сельской местности и другими товаропроизводителями агропромышленного комплекса в производстве, переработке и сбыте продукции, кредитовании, социальном обустройстве села. В программе предусматривается рост производства зерна, за счет повышения урожайности, в основу которой заложено повышение почвенного плодородия, работа с семенем фондом, средствами защиты растений. внедрения новой технологии возделывания зерновых и кормовых культур. Рост продукции животноводства (мяса, молока) за счет создания условий в рамках выполнения мероприятий Программы, создания общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе по научному обеспечению агропромышленного комплекса, проведению конкурсов, ярмарок, торжественных, стимулирующих и других мероприятий в агропромышленном комплексе.

Подпрограмма
"Создание общих условий функционирования сельского хозяйства"

Паспорт подпрограммы
"Создание общих условий функционирования сельского хозяйства"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства"
Главный распорядитель средств бюджета	Администрация Боградского района
Основание для разработки Программы	Распоряжение главы муниципального образования Боградского района от 26.08.2009 г. N 572 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ"
Заказчик Программы	Администрация Боградского района
Разработчик Программы	Управление сельского хозяйства администрации Боградского района
Цели Программы	- повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения; - повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; - сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных условий; - обеспечение устойчивого развития крупных, средних и малых форм хозяйствования; - увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции; - широкое привлечение населения района к занятию производства сельскохозяйственной продукции; - создание общих условий функционирования сельского хозяйства; - исполнение муниципальных функций в агропромышленном комплексе района.
Задачи Программы	- повышение урожайности зерновых и кормовых культур; - увеличение крупного рогатого скота, маточного поголовья овец, лошадей; - повышение продуктивности животных; - на этой основе увеличить производство и реализацию мяса и молока; - дополнительно создать рабочие места в отрасли сельского хозяйства района; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Сроки и этапы реализации Программы	2013-2020 годы: I этап - 2013 год; II этап - 2014 год; III этап - 2015 год; IV этап - 2016 год; V этап - 2017 год; VI этап - 2018 год; VII этап - 2019 год; VIII этап - 2020 год;
Исполнители Программы	Администрация Боградского района; Управление сельского хозяйства администрации Боградского района
Объемы и источники финансирования Программы	На выполнение программных мероприятий на 2013 - 2020 годы потребуется 7083,8 тыс. руб. - средства районного бюджета - 6025,9 тыс. руб.; 2013 год - 300,0 тыс. руб.; 2014 год -155,0 тыс. руб.; 2015 год - 90,0 тыс. руб.; 2016 год - 6,8 тыс. руб.; 2017 год - 2490,0 тыс. руб.; 2018 год - 1344,0 тыс. руб.; 2019 год - 1340,0 тыс. руб.; 2020 год - 300,0 тыс. руб.; - средства республиканского бюджета - 1058,0 тыс. руб. 2017 год - 458,0 тыс. руб.; 2018 год - 300,0 тыс. руб.; 2019 год -300,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты от реализации Программ	Реализация программы позволит: - увеличение урожайности зерновых и зернобобовых (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - на 1%; 2014 год - на 2%; 2015 год - на 3%; 2016 год - на 3%; 2017 год - на 4%; 2018 год - на 3%; 2019 год - на 4%; 2020 год - на 5%; Увеличение валового производства зерна (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - на 1%; 2014 год - на 1%; 2015 год - на 1%; 2016 год - на 1%; 2017 год - на 1%; 2018 год - на 1%; 2019 год - на 1%; 2020 год - на 1%. увеличение поголовья крупного рогатого скота (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - на 1%; 2014 год - 2%; 2015 год - 3%; 2016 год - 1%; 2017 год - 1%; 2018 год - 1%; 2019 год - 1%; 2020 год - 1%; увеличение поголовья мясных табунных лошадей (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - на 2%; 2014 год - 2%; 2015 год - 2%; 2016 год - 1%; 2017 год - 1%; 2018 год - 1%; 2019 год - 1%; 2020 год - 1%; - увеличение поголовья специализированного мясного скота коров (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - 10%; 2014 год - 5%; 2015 год - 3%; 2016 год - 2%; 2017 год - 2%; 2018 год - 2%; 2019 год - 2%; 2020 год - 2% ; - увеличение валового производства молока: 2013 год - на 1%; 2014 год - на 2%; 2015 год - на 2%; 2016 год - на 2%; 2017 год - на 2%; 2018 год - на 2%; 2019 год - на 2%; 2020 год - на 2%; увеличение производства скота и птицы (в живом весе) (увеличение к уровню предыдущего года): 2013 год - на 1%; 2014 год - на 1%; 2015 год - на 1%; 2016 год - на 1%; 2017 год - на 1%; 2018 год - на 1%; 2019 год - на 1%; 2020 год - на 1%; - повышение производительности труда на 1%; - будет дополнительно создано 10 рабочих мест в отрасли сельского хозяйства района; - исполнение возложенных на органы местного самоуправления функций на уровне: - 2017 год - 100%; - 2018 год - 100%; - 2019 год - 100% .
Контроль за реализацией программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Боградского района.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации муниципальных программ требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий.

Развитие сельского хозяйства уступает развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, использующей импортное сырье, объем поставок которого растет быстрее, чем внутреннее производство.

В настоящее время агропромышленный комплекс является одним из наиболее крупных и важных секторов экономики Боградского района.

От состояния сельского хозяйства и предприятий, перерабатывающих его продукцию, во многом зависит экономическая, политическая и социальная обстановка в районе.

Среднегодовая численность постоянного населения Боградского район - 15761 человек, в том числе трудоспособного возраста - 9041 человек экономически активного населения - 8915 человек. Занятое население - 4839 человек.

Уровень общей безработицы составил 24,2%, уровень регистрируемой безработицы - 2,2%.

По состоянию на 1 января 2012 г. в районе функционируют 10 различной формы собственности сельскохозяйственных предприятий, 5908 личных подсобных хозяйства, было зарегистрировано 110 крестьянских (фермерских) хозяйств, одно из них предприятие - перерабатывающее, ПСПК-3.

Стремительно ухудшается демографическая ситуация на селе. Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров сельского хозяйства. На 1 января 1991 года на предприятиях АПК Боградского района работало 4552 человек, а на 1 января 2012 года численность работающих составила 908 человек. Значительно ухудшился качественный состав как руководителей и специалистов, так и рабочих массовых профессий, задействованных в сельскохозяйственном производстве.

Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений негативного поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, отрицательно отражаются на перспективах оздоровления и роста сельской экономики. Систематическая текучесть работников и специалистов из-за низкой заработной платы и неустроенности быта ведут к тому, что население стремится уехать в город.

Социально-экономическое положение агропромышленного комплекса района, как и в целом по России, остается крайне сложной. Одной из основных причин нынешнего кризисного состояния сельскохозяйственного производства является диспаритет цен на производимую продукцию и материально-технические ресурсы. Ценовая диспропорция наблюдается также и внутри самого АПК - между аграрным сектором и сферой переработки.

В текущем году продолжается рост цен на промышленную продукцию и сохранения закупочных цен на сельхозпродукцию (молоко, мясо), ведет к ухудшению финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, их закредитованности.

Продолжается наращивание посевных площадей, однако низкими темпами, сокращается поголовья животных в общественном секторе, которое является основным источником поступления финансовых средств сельхозпредприятий. Сокращение поголовья животных, производства мяса в общественном секторе связано с тяжелым финансовым положением, из-за стихийных бедствий отдельные хозяйства вынуждены идти на сдачу животных низких кондиций ( мелковесным).

В увеличении производства мяса и обеспечении населения продуктами питания возрастает роль предприятий малых форм хозяйствования. В этом секторе экономики района имеется необходимое наличие голов крупного рогатого скота, в том числе дойных коров, и свиней, овец, лошадей.

За последние годы хозяйства уделяют внимание реконструкции и строительству животноводческих помещений, но из-за отсутствия средств это дается не очень просто.

Создание новых рабочих мест путем создания новых крестьянско-фермерских хозяйств и других малых предприятий, увеличения личного подворья является одной из главных задач создания условий занятости населения и социальной стабильности.

К факторам, сдерживающим развитие, относятся отсутствие финансовой поддержки со стороны государства частного сектора в приобретении новой техники, племенного молодняка и коров, реализации животноводческой продукции. Перерабатывающее предприятие района испытывает трудности с поставками молока, вынуждено закупать сырье за пределами района.

Предпосылок для стабилизации в сельском хозяйстве не много.

Сложившаяся ситуация в сельскохозяйственном секторе требует активизации государственной политики поддержки крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств не только на федеральном, республиканском, но и на муниципальном уровне.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке развития крестьянско-фермерских хозяйств, личных подворий и дальнейшее развитие малого бизнеса на муниципальном уровне является муниципальные целевые Программы.

Несмотря на сложности экономической ситуации малый бизнес продолжает способствовать снижению социальной напряженности. Обеспечивает рост занятости населения за счет создания крестьянско-фермерских хозяйств, и малых форм бизнеса в сфере торговли, оказания услуг.

Сельскохозяйственные предприятия, несмотря на существующие проблемы, являются надежными партнерами личных подворий в вопросах оказания услуг: ветеринарного обслуживания животных, искусственного осеменения маточного поголовья, обеспечение семенами кормовых и зерновых культур и племенными животными, вспашки земельных участков, заготовка и вывозка кормов, обеспечение зернофуражом, топливом и оказанием ряда других услуг.

Исходя из вышеизложенного, для насыщения потребительского рынка качественными продуктами питания, а перерабатывающей промышленности - сырьем, необходимо выстроить взаимовыгодные отношения сельскохозяйственных предприятий с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами.

Одним из направлений сотрудничества и укрепления отношений между сельхозпредприятиями или (и) предпринимателем и частным сектором сельского населения района является в совместной обработке земли, создание кооперативов по ремонту сельскохозяйственной техники и оборудования переработки, закупу и сбыту сельскохозяйственной продукции ( молока, мяса, зерна, крупяных изделий).

Сложившаяся ситуация в сельскохозяйственном секторе требует активизации государственной политики поддержки сельхозпредприятий, крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств не только на федеральном, республиканском, но и на муниципальном уровне.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке развития сельхозпредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, личных подворий и дальнейшее их развитие является муниципальные целевые Программы.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение устойчивого развития крупных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подворий и др., как источника создания рабочих мест, укрепление взаимоотношений между коллективными сельскохозяйственными предприятиями. Это позволит решить вопросы закупа у населения излишков продуктов питания, улучшения породного состава животных, а, следовательно, и увеличения продуктивности, обеспечения техникой на лизинговой основе, ветеринарного обслуживания.

- повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

- повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных условий;

- обеспечение устойчивого развития средних и малых форм хозяйствования;

- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;

- широкое привлечение населения района к занятию сельскохозяйственной продукции;

Основными задачами Программы являются:

- повышение урожайности зерновых и кормовых культур;

- увеличение крупного рогатого скота, маточного поголовья овец, лошадей, кроликов, свиней;

- повышение продуктивности животных; на этой основе увеличить производство и реализацию мяса и молока;

- дополнительно создать рабочие места в отрасли сельского хозяйства района.

- совершенствование механизма поддержки семейного сектора сельскохозяйственной экономики;

- расширение рынка труда и создание условий для развития экономики с целью обеспечения более высокого уровня социального потребления сельского населения за счет роста собственных доходов.

- совершенствование механизма поддержки семейного сектора сельскохозяйственной экономики;

- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий.

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Основными задачами указанного направления являются: увеличение доли районной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке; сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие; повышение цены реализации продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями за счет первичной переработки.

Для достижения указанной цели и задач необходимо решение мероприятий по следующим направлениям:

- развитие молочного скотоводства; развитие мясного скотоводства;

- развитие овцеводства; развитие свиноводства;

- развитие табунного коневодства, развитие товарного рыбоводства, сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

В растениеводстве предстоит:

освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин;

увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами.

По отдельным культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с тенденциями развития мясного скотоводства, овцеводства, свиноводства, птицеводства, кролиководства

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации программы.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет выполняться в период на 2013 - 2020 годы

I этап - 2013 год;

II этап - 2014 год;

III этап - 2015 год;

IV этап -2016 год;

V этап - 2017 год;

VI этап - 2018 год;

VII этап - 2019 год;

VIII этап - 2020 год;

4. Объемы финансирования и ресурсное обеспечение реализации Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства районного бюджета;

Объемы финансирования Программы

(тыс. руб.)

Мероприятия	Всего 2013 - 2020 годы	том числе по годам
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего: в том числе:	7083,3	300,0	155,0	90,0	6,8	2948	1644	1640	300,0
Участие в республиканских и районных соревнованиях конников, массово-зрелищных и зоотехнических мероприятиях	160,0	50,0	-	30,0	-	30,0	-	-	50,0
Поощрение победителей в районном соревновании передовиков, сельского хозяйства, ветеранов труда по итогам трудового соревнования работников сельского хозяйства АПК	676,8	200,0	140,0	60,0	6,8	70,0	-	-	200,0
Районные конкурсы "Лучший по профессии", ярмарки, выставки	100,0	50,0	-	-	-	-	0,0	0,0	50,0
Предоставление субсидий на возмещение части затрат по выращиванию Технических культур яровой на семена	15,0	-	15,0	-	-	-	-	-	-
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления	5074,5					2390	1344	1340
по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных	1058,0	0,0	0,0	0,0	0,0	458,0	300,0	300,0	0,0

Механизм реализации Программы

Управление реализацией Подпрограммы осуществляется муниципальным заказчикам - Администрацией Боградского района, Управлением сельского хозяйства администрации Боградского района.

Муниципальные заказчики Подпрограммы осуществляют в установленном порядке меры по выполнению мероприятий Программы.

Порядок предоставления муниципальной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Боградского района на очередной год устанавливается Постановлением главы администрации Боградского района.

Управление сельского хозяйства администрации Боградского района организует оценку эффективности Программы. Разрабатывает положение об условиях трудового соревнования работников агропромышленного комплекса Боградского района.

Система финансово-кредитного обеспечения сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и частного сектора направлена на создание условий для развития и укрепления их материально-технической базы, производственной и социальной инфраструктуры, повышение эффективности и доходности производства.

Помимо кредитного обеспечения, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 90, сохранить возмещение части затрат из средств местного бюджета индивидуальных предпринимателей малого бизнеса.

Осуществление взаимодействия и создание организационных условий для оказания практической помощи в получении кредитов гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, КФХ в кредитных организация.

6. Организация управления реализацией Программы и ее информационное обеспечение

Заказчик Программы осуществляет:

- общее руководство и контроль за выполнением Программы, согласовывает с исполнителями Программы формы и методы управления реализацией Программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы, итогов ее реализации через местные средства массовой информации;

- разработку методических материалов для исполнителей Программы в муниципальном образовании Боградский район;

- составление подробной аналитической справки о ходе реализации Программы.

Работа по освещению целей и задач Программы организуется заказчиком через средства массовой информации.

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

7. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:

Реализация Программы позволит обеспечить развитие крупных сельскохозяйственных предприятий и КФХ, повышение их экономической эффективности. Укрепится организационно-правовое и социальное положение данного сектора, их материально-техническая база, возрастет производительность труда, повысится профессиональный уровень частного семейного сектора, расширится сфера занятости.

Получит дальнейшее развитие фермерское самоуправление, усилятся кооперативные и интеграционные связи между данной категорией граждан сельской местности и другими товаропроизводителями агропромышленного комплекса в производстве, переработке и сбыте продукции, кредитовании, социальном обустройстве села. В программе предусматривается рост производства зерна за счет повышения урожайности, в основу которой заложено повышение почвенного плодородия, работа с семенем фондом, средствами защиты растений. внедрения новой технологии возделывания зерновых и кормовых культур. Рост продукции животноводства (мяса, молока) за счет создания условий в рамках выполнения мероприятий Программы для увеличения средних и малых фермерских хозяйств.

Подпрограмма "Развитие овцеводства в Боградском районе"

Паспорт подпрограммы "Развитие овцеводства в Боградском районе"

Наименование Программы	подпрограмма "Развитие овцеводства в Боградском районе"
Главный распорядитель средств бюджета	Администрация Боградского района
Основание для разработки Программы	Распоряжение главы муниципального образования Боградский район от 26.08.2009 г. N 572 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ"
Заказчик Программы	Администрация Боградского района
Разработчик Программы	Управление сельского хозяйства администрации Боградского района
Цели Программы	- сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и личных подсобных хозяйств; - широкое привлечение населения района к занятию развития овцеводства; - повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; - сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных условий; - обеспечение устойчивого развития средних и малых форм хозяйствования;
Задачи Программы	- восстановление и дальнейшее наращивание численности поголовья овец; - удовлетворение потребностей населения в мясе баранины; - повышение занятости населения; - увеличение маточного поголовья овец; - увеличение объемов производства и реализации мяса баранины;
Сроки и этапы реализации Программы	2013-2020 годы: I этап - 2013 год; II этап - 2014 год; III этап - 2015 год; IV этап - 2016 год; V этап - 2017 год; VI этап - 2018 год; VII этап - 2019 год; VIII этап - 2020 год;
Исполнители Программы	Администрация Боградского района
Объемы и источники финансирования Программы	На выполнение программных мероприятий на 2013 - 2020 годы потребуется 1250,0 тыс. руб. - средства районного бюджета - 1250,0 тыс. руб.; 2013 год - 0,0 тыс. руб.; 2014 год - 0,0 тыс. руб.; 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 1250,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- увеличение маточного поголовья овец (к уровню 2012 года ) на 54,3%; 2013 год - 200 гол., 2014 год - 300 гол., 2015 год - 300 гол., 2016 год - 300 гол., 2017 год - 300 гол., 2018 год - 300 гол., 2019 год - 300 гол., 2020 год - 300 гол.; - увеличится производство мяса баранины (к уровню 2012 года ) на 48,9%; - дополнительно создать 10 рабочих мест в отрасли овцеводства; - повышение уровня жизни сельского населения.
Контроль за реализацией программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет управление сельского хозяйства администрации Боградского района.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Овцеводство является одной из дополнительных отраслей животноводства. В условиях перехода к рыночной экономике в ней сложилась критическая ситуация, выразившаяся в обвальном сокращении поголовья овец, уменьшении производства всех видов овцеводческой продукции. Среди отраслей животноводства овцеводство оказалось наименее защищенным, что связано с узкой специализацией отрасли. На 01 января 1994 года по сельхозпредприятиям района численность поголовья овец составляла 154845 голов, на 01.01.1995 г. - 103291 голов, на 01.01.2002 г. - 10804 голов, 2008 г. - 1488 голов, в личных подсобных хозяйствах - 1397 голов. Это было связано с низкой стоимость мяса баранины, невостребованностью тонкорунной шерсти. Недостаточный уровень государственной поддержки и притока инвестиций частного капитала привели к снижению поголовья овец.

Развитие сельского хозяйства уступает развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, использующей импортное сырье, объем поставок которого растет быстрее, чем внутреннее производство.

Сегодня мясо баранины пользуется спросом у населения, имеет цену реализации намного выше говядины и свинины.

Степная зона земледелия района, это одно из условий для развития овцеводства и сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и личных подсобных хозяйств, стимулирование жителей района на разведение овец на территории района.

В увеличении производства мяса баранины и обеспечении населения продуктами питания возрастает роль предприятий малых форм хозяйствования. В этом секторе экономики района имеется незначительное наличие овец, но их недостаточно для расширенного воспроизводства отросли овцеводства.

К факторам, сдерживающим развитие овцеводства, относятся отсутствие финансовой поддержки со стороны государства частного сектора в приобретении молодняка овец.

Предпосылок для стабилизации в овцеводстве не много. Сложившаяся ситуация в сельскохозяйственном секторе требует активизации государственной политики поддержки крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств не только на федеральном, республиканском, но и на муниципальном уровне.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке развития крестьянско-фермерских хозяйств, личных подворий и дальнейшее развитие овцеводства на муниципальном уровне является муниципальные целевые Программы.

Создание новых рабочих мест путем создания новых крестьянско-фермерских хозяйств и других малых предприятий, увеличения личного подворья является одной из главных задач создания условий занятости населения и социальной стабильности.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является - сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и личных подсобных хозяйств;

- широкое привлечение населения района к занятию развития овцеводства;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных условий;

- обеспечение устойчивого развития средних и малых форм хозяйствования;

- повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

- повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных условий.

Основными задачами Программы являются:

- восстановление и дальнейшее наращивание численности поголовья овец;

- удовлетворение потребностей населения в мясе баранины;

- повышение занятости населения;

- увеличение маточного поголовья овец;

- увеличение объемов производства и реализации мяса баранины;

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет выполняться в период с 2013 - 2020 годы

I этап - 2013 год;

II этап - 2014 год;

III этап - 2015 год;

IV этап - 2016 год;

V этап - 2017 год;

VI этап - 2018 год;

VII этап - 2019 год;

VIII этап - 2020 год;

4. Объемы финансирования и ресурсное обеспечение реализации Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства районного бюджета;

Объемы финансирования Программы

(тыс. руб.)

Мероприятия	Всего 2013 - 2020 годы	том числе по годам
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Приобретение ярок и баранчиков	1250	-	-	-	-	-	-	-	1250
В том числе
районный бюджет	1250	-	-	-	-	-	-	-	1250

5. Механизм реализации Программы

Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей и личных подсобных хозяйств района путем проведения следующих мероприятий:

- приобретение ярок и баранчиков;

- распределение приобретенных ярок и баранчиков на конкурсной и возвратной основе среди крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств.

- объявление конкурса на получение овец хозяйствами не зависимо от форм собственности;

- создание комиссии по приемке и рассмотрению документов;

Разработанное Положение о проведении конкурса по распределению ярок и баранчиков утверждается Постановлением главы администрации Боградского района.

Участникам конкурса необходимо подать заявку на участии в конкурсном отборе с приложением паспорта крестьянского (фермерского) хозяйства или личного подсобного хозяйства.

К участию в реализации Подпрограммы привлекаются районные органы, администрации сельских поселений (по согласованию).

Реализация Подпрограммы осуществляется Управлением сельского хозяйства администрации Боградского района.

Муниципальные заказчики Подпрограммы осуществляют в установленном порядке меры по выполнению Программы.

Порядок предоставления муниципальной поддержки на развитие овцеводства в Боградском районе устанавливается Постановлением главы администрации Боградского района.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется начальником управления сельского хозяйства администрации Боградского района

6. Ожидаемые результаты от реализации Программы Важнейшие индикаторы реализации Подпрограммы приведены в таблице 1

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Подпрограммы

Таблица 1

Наименование мероприятия	Един. измер.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Развитие овцеводства в Боградском районе
Производство мяса баранины	тонн	73	76	79	81	84	87	90	93
Прирост маточного поголовья овец	гол. 2300	200	300	300	300	300	300	300	300

Производство мяса баранины до 2020 года к уровню текущего года увеличиться на 48,9% за счет создания условий устойчивого развития средних и малых форм хозяйствования в рамках выполнения мероприятий Программы.

7. Организация управления реализацией Программы и ее информационное обеспечение

Заказчик Программы осуществляет:

- общее руководство и контроль за выполнением Программы, согласовывает с исполнителями Программы формы и методы управления реализацией Программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы, итогов ее реализации через местные средства массовой информации;

- разработку методических материалов для исполнителей Программы в муниципальном образовании Боградский район;

Работа по освещению целей и задач Программы организуется заказчиком через средства массовой информации.

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

Подпрограмма "Развитие товарного рыбоводства в Боградском районе"

Паспорт подпрограммы "Развитие товарного рыбоводства в Боградском районе"

Наименование Программы	- подпрограмма "Развитие товарного рыбоводства в Боградском районе".
Заказчик программы	- Администрация Боградского района
Главный распорядитель средств бюджета	- Администрация Боградского района
Основание для разработки Программы	- Распоряжение главы муниципального образования Боградский район от 26.08.2009 г. N 572 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ"
Цель	- создание условий для развития отросли сельскохозяйственного рыбоводства и разведение ценных видов и пород рыб.; - увеличение производства рыбы на основе разведения высокопродуктивных видов и пород рыб.
Задачи	- создание экономических и финансовых предпосылок для развития рыбоводных хозяйств; - обеспечение доступа рыбоводным хозяйствам к земельным и водным ресурсам, подключение к электросетям; - активизировать работу по введению водоемов, расположенных на территории Боградского района в хозяйственную деятельность; - создание искусственных водоемов для товарного рыбоводства; - зарыблению имеющихся водоемов; - создание новых рабочих мест в агропромышленном комплексе посредством реализации инвестиционных проектов развития товарного рыбоводства; - развитие рекреационного рыболовства (сельского туризма); - развитие социальной инфраструктуры сельских территорий, повышение уровня доходов сельского населения.
Показатели результативности	- производство товарной рыбы; - прирост водоемов (рыбопромысловых участков), вовлекаемых в рыбохозяйственную деятельность.
Сроки реализации	2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования	На выполнение программных мероприятий на 2013 - 2020 годы потребуется 4735,0 тыс. руб. в том числе: районный бюджет - 155,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 4580,0 тыс. рублей; в том числе: 2013 г. - 250,0 тыс. рублей, в том числе: районный бюджет - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные средства -250,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: районный бюджет - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 20 тыс. рублей, в том числе: районный бюджет - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 20 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: районный бюджет - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 260,0 тыс. рублей, в том числе: районный бюджет - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 260,0 тыс. рублей; 2018 год - 1305,0 тыс. рублей, в том числе: районный бюджет - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1305 тыс. рублей; 2019 год - 1350,0 тыс. рублей, в том числе: районный бюджет - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1350 тыс. рублей; 2020 год - 1550,0 тыс. рублей, в том числе: районный бюджет - 155 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1395 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты	- производство товарной рыбы - 485,8 тонн; 2013 год - 26,8 тонн.; 2014 год - 61,0 тонн.; 2015 год - 62,0 тонн.; 2016 год - 64,0 тонн.; 2017 год - 66,0 тонн.; 2018 год - 67,0 тонн.; 2019 год - 69,0 тонн.; 2020 год - 70,0 тонн. - прирост водоемов (рыбопромысловых участков), вовлекаемых в рыбохозяйственную деятельность; 2017 год - 1 единица; 2018 год - 1 единица; 2020 год - 1 единица; - дополнительно создать 10 рабочих мест

1. Характеристика проблемы

Сформирована новая весьма перспективная подотрасль животноводства, сельскохозяйственное рыбоводство, в ее основе находится живой объект - рыба, весь жизненный процесс которой проходит в водной среде под определенным контролем и воздействием человека.

Сельскохозяйственное рыбоводство - узкоспециализированная отрасль агропромышленного комплекса, которая функционирует как комплексная интегрированная система, использующая водный объект и землю под водой.

Развитие сельскохозяйственного рыбоводства осуществляется с учетом республиканской практики, достижений науки и передового опыта. Важный фактор, обуславливающий индустриализацию отрасли, - быстрая окупаемость вложений. Совокупность мер, осуществляемых государством, и использование достижений науки выдвинули отрасль в число важнейших источников пополнения ресурсов продовольствия.

Негативные тенденции, еще недавно преобладавшие в сельском хозяйстве страны, в полной мере коснулись и рыбоводства. В процессе разукрупнения и приватизации значительная часть основных фондов в рыбной отрасли района была утрачена, прудовое и озерное товарное хозяйство пришло в упадок.

Изменится видовой состав вылавливаемой рыбы, в уловах преобладают малоценные по вкусовым качествам виды рыб. Само по себе количество рыбы не изменилось, но по сравнению с 70-90-ми годами резко ухудшился ее видовой состав. Стала преобладать низкосортная рыба. Наши пруды, особенно в степной зоне, перенаселены карасем и окунем. По существу, это уже не карась и окунь. Она не имеет большой рыночной стоимости, поэтому занимаемая ею "территория" не приносит дохода ни государству, ни рыболовам-любителям. Но если в этой экосистеме, на этих площадях выращивать ценную, дорогую рыбу, - это будет экономически оправданно.

На рентабельность рыбохозяйственной отрасли действуют макрофакторы российского ценообразования. В мире рыба всегда была дороже мяса примерно в 1,5 раза, но в нашей стране за счет государственных дотаций рыба была дешевле мяса. Только сейчас мы видим ситуацию, при которой баланс выравнивается, и рыба дорожает. В этих условиях макроэкономическая ситуация способствует тому, что рыбная отрасль становится прибыльной, перспективной для вложения средств. У нас нет рынка речной рыбы, только морской. Это означает, что на каждой территории люди имеют возможность потреблять только ту речную рыбу, которую сами производят

Природные условия района позволяют выращивать в водоемах растительноядные рыбы : белый амура, белый и пестрый толстолобик, карп, линь, щуки.

Боградский район обладает значительной площадью разнообразных водоемов, что определяет высокий потенциала развития рыбохозяйственной отрасли.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Цель и задачи

Целью программы является:

- Создание условий для развития отросли сельскохозяйственного рыбоводства и разведение ценных видов и пород рыб.

- увеличение производства рыбы на основе разведения высокопродуктивных видов и пород рыб.

Создание экономических и технических (технологических) условий для устойчивого развития рыбопромышленного комплекса Боградского района, увеличение доли ценных и диетических видов рыб в общероссийском объеме производства рыбы.

Повышение уровня жизни сельского населения и диверсификация сельской экономики Республики Хакасия путем расширения масштабов его занятости на основе создания рыбопромышленного кластера; создание эффективной модели инновационного развития аквакультуры на базе прудового, садкового и пастбищного рыбоводства.

Наиболее важными являются следующие задачи:

- создание экономических и финансовых предпосылок для развития рыбоводных хозяйств;

- обеспечение доступа рыбоводным хозяйствам к земельным и водным ресурсам, подключение к электросетям;

- активизировать работу по введению водоемов, расположенных на территории Боградского района в хозяйственную деятельность;

- создание искусственных водоемов для товарного рыбоводства;

- зарыблению имеющихся водоемов;

- создание новых рабочих мест в агропромышленном комплексе посредством реализации инвестиционных проектов развития товарного рыбоводства;

- развитие рекреационного рыболовства (сельского туризма);

- развитие социальной инфраструктуры сельских территорий, повышение уровня доходов сельского населения.

Основным элементом технологии интенсивного рыбоводства является применение полноценных кормов животного происхождения. Естественные кормовые ресурсы водоема играют в этом случае второстепенную роль. Продуктивность водоема в зависимости от уровня кормления и вода обмена может достигать десятков тонн с одного гектара.

Для создания интенсивного рыбоводного хозяйства потребуются финансовые вложения в восстановление, строительство и реконструкцию прудов различных категорий, другой сопутствующей инфраструктуры.

Общая площадь водоемов и прудов Боградского района 170 га. Оптимально возможная добыча в год 538,9 ц. Для зарыбления водоемов необходимо приобрести рыбопосадочного материала карпа, белый амур, толстолобик, линь на сумму 1190 тыс. руб. в год.

При достижении намеченной рыбопродуктивности вылов рыбы ценных сортов, составит более 485,8 тонн. Товаропроизводители поставят на продовольственный рынок района и Хакасии продукцию с несравнимо более высоким качеством по сравнению с вылавливаемой рыбой из наших водоемов сейчас.

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Подпрограмма призвана способствовать реализации мероприятий в сфере развития товарного рыбоводства в районе.

В качестве источников финансирования мероприятий предусматриваются районный бюджет Боградского района и внебюджетные средства.

Общий объем финансирования подпрограммы - 4735,0 тыс. рублей, из них средства районного бюджета Боградского района - 155,0 тыс. рублей,

средства внебюджетных источников - 4580,0 тыс. рублей.

Распределение средств по мероприятиям программы и годам ее реализации приведены в таблице 1.

Таблица 1.

Общий объем финансовых средств на выполнение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

Мероприятия	Всего 2013 - 2020 годы	том числе по годам
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Приобретение рыбопосадочного материала - всего	4735,0	250,0	-	20,0	450,0	260,0	1305	1350	1550
В том числе
Районный бюджет	155,0	-	-	-	-	-	-	0,0	155
Из них субсидии сельхозтоваропроизводителям	155,0	-	-	-	-		-	0,0	155
Внебюджетные средства	4580,0	250,0	-	20,0	450,0	260,0	1305	1350	1395
ИТОГО	4735,0	250,0	-	20,0	450,0	260,0	1305	1350	1550

4. Механизм реализации

К участию в реализации Подпрограммы привлекаются районные органы, администрации муниципальных образований поселений (по согласованию).

Реализация Подпрограммы осуществляется Управлением сельского хозяйства администрации Боградского района.

Муниципальные заказчики Подпрограммы осуществляют в установленном порядке меры по выполнению Программы.

Порядок предоставления муниципальной поддержки на развитие товарного рыбоводства Боградского района устанавливается Постановлением главы администрации Боградского района.

5. Перечень мероприятий

Для достижения вышеуказанной цели и задач необходимо решение следующих задач и мероприятий:

- максимально возможное использование уже имеющегося производственного потенциала, его реконструкция и обновление, в том числе за счет проведения рыбоводно-мелиоративных мероприят